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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示，按照城市新區(qū)建設(shè)不欠新賬、老城改造補(bǔ)齊短板的原則，加快建設(shè)以獨(dú)立式和附屬式公廁為主、社會(huì)公廁對(duì)外開放為輔、活動(dòng)式公廁為補(bǔ)充，滿足市民如廁需要的公廁服務(wù)體系，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂《常州市城市公廁“優(yōu)布局、補(bǔ)短板、促提升”行動(dòng)方案（2024-2028年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、實(shí)現(xiàn)布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善的建設(shè)目標(biāo)
依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從2024年至2028年，我市將通過“補(bǔ)建一批、改造一批、提升一批”的辦法，制定我市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃公廁布局，新建一批符合《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2016）的城市公廁；對(duì)設(shè)施老化、功能落后的現(xiàn)有公廁實(shí)施提升改造，完善公廁硬件設(shè)施，整體推進(jìn)我市公廁的規(guī)劃布點(diǎn)與建設(shè)水平，形成“以獨(dú)立式公廁為主、活動(dòng)式公廁為輔，沿街社會(huì)公廁對(duì)外開放”的設(shè)置格局。
計(jì)劃到2028年，各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)建成區(qū)公廁密度達(dá)到每平方公里達(dá)到4座，城區(qū)老破小公廁全面實(shí)施提升改造，面積達(dá)到40平方米以上的公廁全部改造提升到二類及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。其中，商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運(yùn)設(shè)施，公共綠地及其他環(huán)境要求較高的區(qū)域應(yīng)設(shè)置一類公廁；全市各地應(yīng)全面消除旱廁，公廁通水、通電，污水納管。把城市公廁作為重點(diǎn)內(nèi)容，編制城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，提出公廁的區(qū)位布局要求及建設(shè)改造計(jì)劃。因城市建設(shè)需要拆除公廁的，應(yīng)按照拆一補(bǔ)一、就近建設(shè)、便民服務(wù)的原則，確保公廁數(shù)量和建筑面積不減少。
二、實(shí)現(xiàn)體系健全、管理規(guī)范、制度長效的管理目標(biāo)
對(duì)提升改造后的公廁，建立健全公廁日常維護(hù)保潔的長效機(jī)制，提高精細(xì)化管理水平。嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等公廁管理要求，達(dá)到“四凈兩無兩通一明”，即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無臭味，水通、電通，燈明，不斷提高公廁日常管理維護(hù)水平。推進(jìn)全市公廁市場(chǎng)化服務(wù)運(yùn)營機(jī)制，引入專業(yè)服務(wù)公司提供服務(wù)，推進(jìn)公廁日常管理專業(yè)化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，建立落實(shí)定崗定人定時(shí)保潔制度。公布公廁開放時(shí)間、監(jiān)督單位、管理責(zé)任人和投訴電話等信息，強(qiáng)化對(duì)公廁管理的考核監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公廁管理制度化、規(guī)范化和長效化。
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