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《常州市城市照明管理辦法》政策解讀

發(fā)布日期:2022-03-24  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認 超大

為進一步規(guī)范我市城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護和監(jiān)督管理,持續(xù)推動我市城市照明高質(zhì)量發(fā)展,保障城市照明設(shè)施正常運行,結(jié)合我市實際,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代為修訂了《常州市城市照明管理辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)將《辦法》解讀如下:

一、起草背景

2010年7月1日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》(住建部令第4號)頒布實施,2012年8月31日,市政府發(fā)布了《常州市市區(qū)城市照明管理辦法》(常政規(guī)〔2012〕10號)(以下簡稱《原辦法》)?!对k法》的實施,對我市市區(qū)城市照明的管理工作進行了規(guī)范,極大地推動了我市城市照明的發(fā)展。但隨著我市區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)改革、行政主管部門職能優(yōu)化,尤其是建筑景觀照明高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、要求不斷深化,《原辦法》已經(jīng)亟待修訂。為此,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局經(jīng)過充分調(diào)研并廣泛征求意見,代為修訂了《常州市城市照明管理辦法》。

二、起草依據(jù)

1.《城市照明管理規(guī)定》(住建部令第4號);

2.《常州市市區(qū)城市照明管理辦法》(常政規(guī)〔2012〕10號)。

三、主要內(nèi)容

《辦法》主要內(nèi)容有以下幾個方面:

(一)定義與適用范圍。《辦法》明確了城市照明包括功能照明和景觀照明,適用范圍是本市城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護和監(jiān)督管理。轄市(區(qū))人民政府可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定實施細則。

(二)管理職責(zé)?!掇k法》對部門職責(zé)進行了明確,確保各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好城市照明管理相關(guān)工作,形成工作合力。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市城市照明工作行政主管部門,負責(zé)對全市城市照明工作進行管理。轄市(區(qū))城市照明主管部門按照各自職責(zé)做好城市照明管理相關(guān)工作。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、交通運輸、水利、文化廣電和旅游等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好城市照明管理相關(guān)工作。

(三)規(guī)劃和建設(shè)?!掇k法》分別對功能照明和景觀照明的設(shè)置范圍進行了明確,并對照明專項規(guī)劃編制、從業(yè)人員資質(zhì)和職業(yè)資格、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資金來源、建設(shè)程序等進行了具體規(guī)定。

(四)管理和維護。《辦法》明確了各方主體對于照明設(shè)施管理和維護的相關(guān)要求。一是明確城市照明主管部門要從規(guī)章制度建設(shè)、集中控制系統(tǒng)建設(shè)和規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料三方面做好城市照明管理工作。二是明確了非政府投資設(shè)施的保障機制、移交主管部門管理的條件和集中控制等要求。三是明確了對單位和個人保護城市照明設(shè)施的相關(guān)要求和禁止行為。

(五)節(jié)約能源。《辦法》明確要從科技創(chuàng)新、能耗管理和教育培訓(xùn)等方面推進節(jié)能減排工作。


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