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為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和推進(jìn)新能源之都建設(shè)，市發(fā)改委會同相關(guān)部門共同起草了《常州市新型智能微電網(wǎng)試點建設(shè)推進(jìn)方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
一、出臺背景意義
習(xí)近平總書記在2024年2月29日中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時指出，要適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型需要，進(jìn)一步建設(shè)好新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。
為更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，我市編制《常州市新型智能微電網(wǎng)試點建設(shè)推進(jìn)方案》，部署開展新型智能微電網(wǎng)試點建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)源網(wǎng)荷儲科學(xué)融合互動，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多新動能。
二、主要內(nèi)容
《方案》總體框架由總體要求、主要任務(wù)、實施步驟、保障措施四部分組成。
（一）總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，深入落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，明確系統(tǒng)謀劃、協(xié)同發(fā)展，因地制宜、先行先試，多能互補(bǔ)、集成優(yōu)化的基本原則。到2026年末，全市建成具備推廣價值的新型智能微電網(wǎng)試點示范項目30個。通過開展試點示范建設(shè)，探索具有本地區(qū)特點的建設(shè)和運營管理模式，為規(guī)模化推廣提供系統(tǒng)指導(dǎo)。
（二）主要任務(wù)
1.打造典型場景。一是打造光儲充場站微電網(wǎng)，面向企事業(yè)單位、城市特定公共區(qū)域建設(shè)光儲充一體化場站，培育車網(wǎng)融合互動新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是打造建筑樓宇微電網(wǎng)，面向辦公建筑、商業(yè)建筑、學(xué)校、醫(yī)院等場景，以能量管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)提供冷熱電聯(lián)供的綜合能源服務(wù)，實現(xiàn)源荷協(xié)同優(yōu)化和友好互動。三是打造工業(yè)綠色微電網(wǎng)，面向全市重點行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)，集成應(yīng)用分布式光伏、新型儲能、余熱余壓利用和能量管理系統(tǒng)，探索建設(shè)一批靈活智能、供需協(xié)同、多能互補(bǔ)的工業(yè)綠色微電網(wǎng)項目。四是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)微電網(wǎng)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)整合多種供能形式實現(xiàn)多能互補(bǔ)和資源綜合利用，搭建能量管理系統(tǒng)，降低園區(qū)綜合用能成本及能耗水平。五是打造和美鄉(xiāng)村微電網(wǎng)，因地制宜發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、分散式風(fēng)電項目，加快充換電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
2.建立商業(yè)模式。一是創(chuàng)新運營理念，鼓勵項目投資運營主體一體化開展用戶側(cè)電能替代、綜合能源供應(yīng)以及靈活性資源開發(fā)，為用戶提供一站式能源解決方案。二是完善市場交易，推動新型智能微電網(wǎng)項目深化與電網(wǎng)的雙向互動，積極參與電力市場交易。三是探索電碳融合，充分發(fā)揮新型智能微電網(wǎng)綠色低碳屬性，探索電碳協(xié)同發(fā)展模式，創(chuàng)造綠色環(huán)境價值和經(jīng)濟(jì)價值。
3.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是匯集全市新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域頭部企業(yè)組建常州市新型智能微電網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟，打造新能源深度協(xié)作生態(tài)圈。二是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，支持相關(guān)新能源核心技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和成套產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，通過市場主體和服務(wù)業(yè)態(tài)培育帶動新能源產(chǎn)業(yè)提檔升級。三是完善標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，推動電網(wǎng)企業(yè)完善涉及微電網(wǎng)準(zhǔn)入、驗收、并網(wǎng)計量、結(jié)算等各類服務(wù)，依托新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)實現(xiàn)微電網(wǎng)統(tǒng)一接入和管理。
（三）實施步驟
按照“系統(tǒng)謀劃、分步實施、政府引導(dǎo)、市場運作”的總體思路，分階段推進(jìn)30個新型智能微電網(wǎng)試點示范項目。2024年啟動試點工作，圍繞各類典型場景選擇合適區(qū)域開展探索，啟動10個以上試點項目建設(shè)，試點示范范圍覆蓋全市各轄市區(qū)。2025年擴(kuò)大試點范圍，在持續(xù)推動完成首批項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭再啟動10個以上試點項目建設(shè)。2026年試點工作取得明顯進(jìn)展，啟動10個以上試點項目建設(shè)，并到2026年末，建成30個新型智能微電網(wǎng)試點示范項目。在能源技術(shù)體系、市場體系和管理體系等方面形成可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗。
（四）保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府分管副市長牽頭，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)重大問題。著力構(gòu)建政企協(xié)同、全社會共同參與的新型智能微電網(wǎng)建設(shè)新局面。
2.加強(qiáng)資金保障。市財政積極籌措資金，對符合條件的參與省電力需求側(cè)管理和電力市場交易的微電網(wǎng)試點示范項目給予適當(dāng)運行補(bǔ)貼。引導(dǎo)社會資本設(shè)立專項投資基金，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)對下級支行提供效益補(bǔ)償，支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專項貸款產(chǎn)品。
3.健全政策機(jī)制。積極向上爭取推動完善新型智能微電網(wǎng)市場體系和管理體制。建立項目建設(shè)運行跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)新能源就地消納、能源綜合利用效率、節(jié)能減排效益的評估。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)推廣。開展技術(shù)培訓(xùn)、教育科普活動和宣傳，提升社會公眾關(guān)注度和參與意愿。依托我市消防預(yù)警救援現(xiàn)代化指揮體系平臺加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，利用市新能源產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地組織開展安全培訓(xùn)。通過典型場景案例征集展示工作成效。
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