一、指導(dǎo)思想

    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，不斷擴(kuò)大制度覆蓋面，提升住房保障作用；發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和促進(jìn)住房消費(fèi)；加強(qiáng)依法行政，規(guī)范內(nèi)部管理，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，確保住房公積金運(yùn)營穩(wěn)健管理安全。

    二、主要計(jì)劃指標(biāo)

    全年新增開戶人數(shù)8萬人，歸集資金80億元（不含結(jié)息）；發(fā)放政策性低息貸款60億元，其中住房公積金個(gè)人住房貸款50億元；實(shí)現(xiàn)增值收益5億元；個(gè)貸率控制在96%左右，個(gè)貸逾期率控制在0.1‰以內(nèi)。

    三、主要工作措施

    1.制定并實(shí)施住房公積金“十三五”規(guī)劃，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和制度推進(jìn)的法治化。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于擴(kuò)大住房公積金覆蓋面和改進(jìn)住房公積金使用精神，深入把握行業(yè)改革要求，落實(shí)省住房公積金“十三五”規(guī)劃綱要要求，制定并實(shí)施我市住房公積金“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要。二是積極跟蹤和對(duì)接《住房公積金管理?xiàng)l例》修訂動(dòng)態(tài)，做好條例修改對(duì)我市住房公積金管理影響的課題研究，建立健全工作預(yù)案；積極爭(zhēng)取市人大對(duì)住房公積金立法支持，加快推進(jìn)我市住房公積金依法行政工作，做好住房公積金政策的宣傳。三是貫徹我省關(guān)于法人和自然人失信懲戒辦法的法規(guī)精神，結(jié)合我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作情況，研究制定我市住房公積金信用管理規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揮好信用管理在住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防范中的重要作用。

    2.開展擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大制度覆蓋面。一是發(fā)揮好“管委會(huì)下達(dá)指標(biāo)，各部門層層落實(shí)，外單位協(xié)力合作”的擴(kuò)面工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)面協(xié)理員、聯(lián)絡(luò)員的培養(yǎng)培訓(xùn)，加大對(duì)擴(kuò)面受托單位的考核力度，確保擴(kuò)面目標(biāo)按時(shí)保質(zhì)完成。二是擴(kuò)大住房公積金繳存對(duì)象。以江蘇省“兩個(gè)率先”涉建監(jiān)測(cè)指標(biāo)住房公積金覆蓋率達(dá)到98%為目標(biāo)，開展擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，加快將符合條件的農(nóng)民工等城市外來務(wù)工人員納入住房公積金制度體系，不斷擴(kuò)大受益人群。三是依法行政保障職工合法權(quán)益。堅(jiān)持為企業(yè)送政策，開展法治宣傳，營造依法建繳的良好氛圍。堅(jiān)持將行政調(diào)解和行政執(zhí)法并用，妥善化解職工與企業(yè)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，同時(shí)，對(duì)拒不建繳住房公積金、社會(huì)影響惡劣的企業(yè)堅(jiān)決行政執(zhí)法，增強(qiáng)制度震懾力。

    3.強(qiáng)化資金繳存，積極應(yīng)對(duì)流動(dòng)性緊張。一是加大資金歸集。組織開展年度繳存基數(shù)調(diào)整工作，不斷提高單位和職工的參調(diào)率，確保資金穩(wěn)步增長。做好資金催繳工作，發(fā)揮QQ群、微信、同和稅務(wù)申報(bào)平臺(tái)等管道作用，落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行定時(shí)催繳提醒。加強(qiáng)對(duì)托收聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)與考核，保障資金托收按時(shí)到賬。二是積極探索資金融資方式方法。全面總結(jié)個(gè)貸資產(chǎn)證券化融資方案，為后續(xù)融資工作做好參考。探索研究向商業(yè)銀行進(jìn)行直接融資的可行性方案，做好相關(guān)方案的儲(chǔ)備。三是合理推進(jìn)公轉(zhuǎn)商貸款，實(shí)現(xiàn)公轉(zhuǎn)商貸款的可持續(xù)性運(yùn)轉(zhuǎn)。依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展和職工購房需求，全面評(píng)估中心資金可用實(shí)際，合理推進(jìn)公轉(zhuǎn)商貸款，科學(xué)確定發(fā)放規(guī)模。研究并爭(zhēng)取試行公轉(zhuǎn)商貸款回轉(zhuǎn)方案。

    4.加大對(duì)職工剛需性購房支持，促進(jìn)住房保障。一是圍繞職工首次購房和改善性購房的剛性需求，加大貸款發(fā)放力度，及時(shí)滿足職工購房融資需求，同時(shí)，貫徹落實(shí)住建部等三部委的有關(guān)要求，并結(jié)合我市住房公積金管理現(xiàn)狀，積極開展異地貸款等業(yè)務(wù)研究。二是嚴(yán)格把握貸款房源準(zhǔn)入，由專人跟進(jìn)準(zhǔn)入房源的建設(shè)情況，同時(shí)，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)處置。三是加強(qiáng)住房保障的支持。落實(shí)住建部關(guān)于試點(diǎn)工作通知要求，規(guī)范有序做好項(xiàng)目貸款回收工作，確保資金安全。組織實(shí)施好低收入家庭貸款貼息工作，開展低收入家庭貸款貼息政策的實(shí)施情況家庭回訪與政策效果評(píng)估，不斷加大對(duì)困難貸款家庭的幫扶。

    5.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提升服務(wù)水平。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞黨風(fēng)廉政和作風(fēng)改進(jìn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者開展廉政教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)。圍繞業(yè)務(wù)操作，組織全員開展形式多樣的培訓(xùn)，著力提升服務(wù)水平。在學(xué)習(xí)方式上，鼓勵(lì)自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，營造“愛學(xué)習(xí)、能學(xué)習(xí)”的良好氛圍。二是完善制度體系。以提升住房公積金服務(wù)管理省標(biāo)應(yīng)用為抓手，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化管理在中心的應(yīng)用，促進(jìn)管理和服務(wù)行為的規(guī)范。完善重大事項(xiàng)集體決策制度，加強(qiáng)工作督辦，加強(qiáng)內(nèi)部控制監(jiān)督。三是提升服務(wù)水平。完善和改進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)廳，鞏固和提升單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)功能，研究和推進(jìn)個(gè)人業(yè)務(wù)功能，切實(shí)方便職工業(yè)務(wù)辦理。積極對(duì)接有關(guān)部門，做好“一辦四中心”信息化建設(shè)的配合工作。做好一辦四中心入駐前中心網(wǎng)點(diǎn)布局論證，適應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局變化特點(diǎn)，按照“就近辦事、集中服務(wù)、均衡分流”的原則明確辦事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整。加快推進(jìn)內(nèi)網(wǎng)模塊開發(fā)，實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管辦系統(tǒng)對(duì)接，以及分中心OA模塊的上線運(yùn)行。

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