溧陽市、金壇區(qū)經(jīng)信局,各發(fā)熱電企業(yè):
為增強我市發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)意識,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,確保全市發(fā)熱電企業(yè)發(fā)電、供熱正常和電網(wǎng)安全穩(wěn)定?,F(xiàn)決定從2018年10月25日至12月25日,開展全市地方發(fā)熱電企業(yè)(含企業(yè)自備電廠和光伏電站)冬季安全生產(chǎn)大檢查工作,通知如下:
一、統(tǒng)一認識,增強意識。發(fā)熱電企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到企業(yè)自身的穩(wěn)定、效益和發(fā)展,而且直接影響到廣大電力用戶和熱用戶的利益和安全,影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定和人民日常生產(chǎn)生活。因此安全生產(chǎn)是一項持之以恒的工作,必須把其作為一項經(jīng)?;⑷粘;幕A(chǔ)工作來抓,最終實行安全生產(chǎn)的制度化、標準化、規(guī)范化。
二、加強組織,落實職責。各轄市、區(qū)電力行政主管部門要高度重視,督促好本地的發(fā)熱電企業(yè)對安全生產(chǎn)的自查工作。各企業(yè)主要領(lǐng)導要親自負責,切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,確定安全生產(chǎn)專職人員,根據(jù)我市《2018年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱》逐條對照檢查、整改和落實,將自查整改情況于12月20日前報市經(jīng)信委電力處。
三、管好煤質(zhì),完善臺賬。為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈常州市2018大氣污染攻堅行動方案〉的通知》(常發(fā)﹝2018﹞16號)的文件精神,做好煤質(zhì)管控,請各發(fā)熱電企業(yè)做好煤質(zhì)臺賬檢查的準備工作。
四、認真對待,迎接抽查。市經(jīng)信委將組織安監(jiān)局、供電公司、熱電管理專家等一起對全市發(fā)熱電企業(yè)進行抽查(抽查時間另行通知)。重點聽取企業(yè)自查匯報、查看臺賬、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場,希望各單位做好迎檢準備。
聯(lián)系人:電力能源處 周建榮
聯(lián)系電話:85681280
附件:1、2018年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱
2、2018年冬季安全檢查情況反饋及整改通知單
2018年10月23日
(此件公開發(fā)布)
附件一:2018年地方發(fā)熱電企業(yè)安全生產(chǎn)檢查提綱
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序號
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檢查項目
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檢查要點
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存在的主要問題及整改意見
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1
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安全生產(chǎn)責任制
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一是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)管理體制;二查各級安全生產(chǎn)責任制的制定、落實情況
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2
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安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行情況
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查安全生產(chǎn)檢查制度的制定、安全檢查開展情況及檢查問題的整改情況
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3
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安全教育、培訓工作
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一查安全教育、培訓計劃的制定和落實、“安規(guī)”年度考試情況、特殊工種人員的教育、培訓;二查是否定期組織開展相關(guān)的技術(shù)知識培訓、考核。
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4
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安全活動開展和執(zhí)行情況
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安全學習、安全措施布置、事故分析及整改工作開展情況
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5
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技術(shù)監(jiān)督管理
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各項技術(shù)監(jiān)督管理網(wǎng)絡是否健全、監(jiān)督計劃是否制訂及計劃執(zhí)行情況
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規(guī)程、生產(chǎn)制度制訂執(zhí)行情況
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規(guī)程、系統(tǒng)圖是否齊全、有效并符合行業(yè)要求,規(guī)程、系統(tǒng)考試情況
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7
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安全合同、安全資質(zhì)管理
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檢修及施工單位安全合同是否齊全、安全資質(zhì)是否有效
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8
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反事故演習、事故預想和應急預案
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查全廠性應急預案的制訂和落實、專業(yè)事故預想編制及反事故演習開展情況
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9
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“兩票三制”執(zhí)行和設(shè)備缺陷管理
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工作票、操作票的合格率,“三制”執(zhí)行和紀錄情況,缺陷管理是否做到閉環(huán)
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危險源管理
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危險源(化學有毒物質(zhì)、易燃易爆物品、鍋爐壓力容器控制等)管理是否制度完備、臺賬齊全、標志清楚,存放是否符合要求
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車輛交通管理
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內(nèi)部車輛管理制度是否建立與落實
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事故調(diào)查開展情況
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事故調(diào)查管理制度是否建立及執(zhí)行情況
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安全生產(chǎn)獎懲
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安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定是否建立及執(zhí)行情況
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電氣設(shè)備技術(shù)臺賬
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有關(guān)圖紙資料、臺賬是否齊全(巡視、定期檢修、預試、紅外測溫等)
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電氣一次設(shè)備是否完好
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有無漏油、腐蝕及其它重大缺陷
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繼電保護的配備
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整定與試驗是否符合要求
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電氣預防性試驗
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是否按規(guī)定進行
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防雷、防污閃、接地網(wǎng)設(shè)施
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避雷針、避雷器、接地網(wǎng)是否有試驗記錄,是否完好地投入運行;是否按計劃進行清掃、鹽密測量,并對懸式絕緣子進行測零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更換或采取防護措施
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電纜孔洞、開關(guān)室、電纜層、電纜橋架封堵
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是否有雜物、積油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落實情況。
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20
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電氣設(shè)備五防功能的設(shè)置、投用和管理
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安裝是否符合要求,連鎖試驗保護記錄
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檔案管理
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鍋爐的年檢報告、質(zhì)量證明書;安全門、壓力表校驗報告;安裝質(zhì)量證明書;司爐名單,司爐證,電工證,電工進網(wǎng)作業(yè)許可證;上級單位特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查紀錄等
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防火防爆責任制和消防管理制度
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各級責任制制度是否齊全、消防、易燃易爆品、動火工作票等管理制度是否齊全,各項制度的落實情況,氧氣、乙炔和其它易燃易爆品的使用和保管情況。
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滅火應急預案
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查資料和記錄,及是否開展消防演練。
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消防設(shè)施和器材
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查看各類消防設(shè)施、器材的試驗、維護、保養(yǎng)、更新臺賬,抽查消防水系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)以及各類消防器材的現(xiàn)場布置和完好情況。
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防汛制度及預案
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查相關(guān)制度和預案情況。
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防凍、防寒、防滑
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檢查油、水、汽管道、閥門及有關(guān)設(shè)施的保溫完好情況。有關(guān)道路、扶梯等防滑措施是否到位。
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防小動物
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查生產(chǎn)現(xiàn)場電纜夾層、隧道、電纜溝的進出處及盤、臺的孔洞封堵情況。查各配電間、升壓站的滅、驅(qū)小動物的投運情況。
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特種設(shè)備(港吊、行車、固定懸掛吊、電梯、叉車、推煤機、裝載機等)
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查許可使用證、定期檢測、設(shè)備完好和操作人員持證上崗情況。
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各類壓力容器、安全閥
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查許可使用證、定期校驗記錄、設(shè)備完好和操作人員特證上崗情況。
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各類爬梯、安全帽、安全帶
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查企業(yè)規(guī)定、執(zhí)行情況和完好情況,安全帶定期試驗記錄
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絕緣工具試驗(絕緣靴、絕緣手套、驗電筆、令克棒等)
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配備是否齊全,查定期試驗記錄。
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電動工器具
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檢查試驗臺賬(每半年檢測一次)、電動工器具保管狀態(tài)。
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生產(chǎn)區(qū)安全標志、設(shè)備遮欄情況
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查生產(chǎn)區(qū)安全標志是否齊全;電氣設(shè)備的遮欄是否完善
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生產(chǎn)區(qū)域照明
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查控制室、主廠房、開關(guān)室、煤場、樓梯等部位照明是否符合安全要求
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生產(chǎn)區(qū)域梯臺、樓板、地面狀況
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查鋼斜梯、鋼平臺、樓板、地面孔洞的欄桿、蓋板、護板是否齊全
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生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況
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現(xiàn)場管理制度是否齊全、各項記錄是否完備,運行日志記載是否正確
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生產(chǎn)調(diào)度管理情況
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嚴格服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令執(zhí)行
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主設(shè)備停復役制度執(zhí)行情況
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主設(shè)備計劃與非計劃檢修按規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生機組故障停運及時向市經(jīng)貿(mào)委與供電公司報告
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熱電廠各項指標
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熱電比、熱效率、熱容比達到規(guī)定要求
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生產(chǎn)統(tǒng)計工作
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月報表按規(guī)定時間上報(每月2日前)
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供電標煤單耗
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供電標煤單耗低于全市平均水平
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供熱標煤單耗
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供熱標煤單耗低于全市平均水平
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供熱系統(tǒng)熱效率
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熱網(wǎng)管損低于全市平均水平
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燃煤管理
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是否建立健全燃煤管理制度、燃煤庫存量是否達到7天以上
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煙氣排放
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煙塵脫硫投入情況,及脫銷、煙塵排放提標改造情況。
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熱網(wǎng)技術(shù)管理情況
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建立健全熱網(wǎng)基礎(chǔ)資料(包括、用戶、熱網(wǎng)管線、熱網(wǎng)建立維護等資料),并及時更新
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熱網(wǎng)生產(chǎn)管理
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定期巡視維護熱網(wǎng)、保障熱網(wǎng)安全、經(jīng)濟、穩(wěn)定運行
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供熱應急預案制訂、落實情況
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遇緊急情況需停汽、限汽,應有停汽、限汽應急預案,或有備用汽源
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供熱計量管理
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熱網(wǎng)計量儀表定期經(jīng)法定計量機構(gòu)檢測鑒定
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熱電廠供熱可靠性及供熱質(zhì)量
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能對熱用戶不間斷保證供汽質(zhì)量指標
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附件二:2018年冬季安全檢查情況反饋及整改通知單
企業(yè)名稱
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檢查人員
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檢查日期
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整改內(nèi)容
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檢查組組長簽字:企業(yè)負責人簽字:
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