根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2014年度常州市公安局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，政府信息主動公開情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，存在的主要問題和改進(jìn)措施，說明和附表共六個部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站（fiilemail.com）“政府信息公開”欄目中下載。如對本報(bào)告有疑問，請與常州市公安局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍錦路1588號；郵編：213022；電話：0519-81993040；傳真：0519-81993045）。

    一、概述

    2014年，常州市公安局以深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和十八屆四中全會關(guān)于建設(shè)法治政府精神為契機(jī)，以創(chuàng)優(yōu)公開環(huán)境為目標(biāo)，以拓展公開載體為抓手，以提升公開質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格遵循全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則，依法向社會公開相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)回復(fù)公民、法人和其他組織依法提出的政府信息公開申請，有效推動了我局政府信息公開工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展，進(jìn)一步保障了公民、法人和其他社會組織依法獲取政府信息的權(quán)益，充分發(fā)揮了政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則，從局辦公室、教育訓(xùn)練處、檔案處、指揮（情報(bào)）中心、法制支隊(duì)、督察支隊(duì)和各轄市（區(qū)）、分局等抽調(diào)相關(guān)同志組成專門工作班子，明確各級公安機(jī)關(guān)辦公室專門負(fù)責(zé)政府信息公開工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，為政府信息公開工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

    （二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。實(shí)行政府信息公開考核評議制度和責(zé)任追究制度，把政府信息公開工作列入執(zhí)法規(guī)范化考核，對不符合政府信息公開工作要求的做法或者對消極對待政府信息公開工作的，在執(zhí)法聯(lián)席會議進(jìn)行現(xiàn)場通報(bào)并要求整改。另外，將各單位、各部門政府信息公開工作總體情況納入縣級公安機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)部門績效考評，對辦理不及時(shí)、不規(guī)范的單位將予以通報(bào)和扣分。

    （三）加強(qiáng)制度規(guī)范。按照中央關(guān)于依法治國最新精神，將政府信息公開工作融入執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)大局，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《常州市公安局國家秘密事項(xiàng)一覽表》、《政府信息公開制度》、《信息發(fā)布審核制度》等相關(guān)制度，對上網(wǎng)發(fā)布的政府信息嚴(yán)格保密審核把關(guān)，明確政府信息公開工作審核、評議、考核、責(zé)任等要求。

    二、政府信息主動公開情況

    （一）提高公開意識。按照“明確目標(biāo)、完善內(nèi)容、規(guī)范形式、突出重點(diǎn)”的要求，結(jié)合公安工作實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作和其他等五個方面的信息公開內(nèi)容,并及時(shí)做好信息公開指南更新工作等。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，除依法免于公開的政府信息外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，全部予以公開，并向市檔案局及時(shí)送交紙質(zhì)及電子文件，做好臺賬登記工作。

    （二）完善公開內(nèi)容。主動公開《常州市公安局2014年民生警務(wù)十件實(shí)事》、《關(guān)于啟用新型智能芯片防偽印章的通告》等各類業(yè)務(wù)文件16條，向市檔案局及時(shí)送交紙質(zhì)、電子文件各16份?！捌桨渤Ｖ菥W(wǎng)”發(fā)布平安要聞、警務(wù)動態(tài)、警方提示、治安播報(bào)等各類信息1650條；受理答復(fù)網(wǎng)民咨詢、投訴、建議1800余件；發(fā)布微博11000余條，發(fā)布《局長與網(wǎng)友》11期。啟用“平安常州網(wǎng)”視頻訪談系統(tǒng)，并組織“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”系列懇談33場，其中視頻懇談8場，解答網(wǎng)友在線提問400余個。組織開展“民生警務(wù)”、“提升公眾安全感滿意度”專題網(wǎng)上懇談16場。

    （三）狠抓工作效能。全部審批服務(wù)事項(xiàng)做到信息公開、流程透明。以防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為切入點(diǎn)，精心策劃網(wǎng)站、微博、微信推廣方案，專題網(wǎng)頁點(diǎn)擊24.9萬次，有獎?wù)骷麄鳂?biāo)語活動，瀏覽網(wǎng)民達(dá)108萬，微信互動活動參與網(wǎng)友5700余人。

    三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況

    全市共收到依申請公開申請書35件，其中網(wǎng)上申請12件，信函申請23件。不予公開政府信息8條，均依法辦理。

    四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

    全市共發(fā)生政府信息公開方面的行政復(fù)議案件5起，均依法辦理。

    五、存在的主要問題和改進(jìn)措施

    2014年，我局在深入推進(jìn)政府信息公開工作方面取得了顯著進(jìn)展，在提高行政效率、服務(wù)人民群眾、密切警民關(guān)系、宣傳公安工作等方面發(fā)揮了積極作用。但與《條例》的要求及公眾對本局政府信息公開工作的期望相比，仍存在有待改進(jìn)的地方：一是宣傳規(guī)定的力度不夠；二是公開的廣度和深度不夠；三是政府信息公開工作制度有待進(jìn)一步健全和完善。

    為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，2015年我局將著重抓好以下幾個方面工作：

    （一）抓準(zhǔn)公開要點(diǎn)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的政府信息作為公開要點(diǎn)，第一時(shí)間向社會發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要警務(wù)信息，進(jìn)一步深化我局政府信息公開內(nèi)容。不斷充實(shí)網(wǎng)站政府信息公開內(nèi)容，進(jìn)一步突出網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動等服務(wù)功能，努力提高便民服務(wù)水平。

    （二）做優(yōu)公開服務(wù)。通過宣傳，使社會公眾更多了解公安機(jī)關(guān)信息公開工作，引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利，切實(shí)提高公安信息公開工作的實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)警民互動，拓寬網(wǎng)上服務(wù)渠道，將陽光政務(wù)“三合一”平臺作為公安機(jī)關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法，落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)“三項(xiàng)制度”的有效載體和抓手，自覺置身于社會各界的監(jiān)督之中，服務(wù)民生和發(fā)展。

    （三）落實(shí)制度保障。實(shí)行政府信息公開考核評議制度和責(zé)任追究制度，定期對政府信息公開工作進(jìn)行督查、點(diǎn)評、通報(bào)，不定期開展抽查，夯實(shí)日常考核基礎(chǔ)。開展年終集中檢查考核，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對原有的政府信息公開工作制度進(jìn)行梳理，根據(jù)新的形勢和要求進(jìn)行修改完善，以制度促公開，以制度促規(guī)范。進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和責(zé)任，使政府信息公開工作達(dá)到程序化管理、流水化作業(yè)、準(zhǔn)確化公開。

    六、說明和附表

    現(xiàn)對2014年1月1日至2014年12月31日期間，常州市公安局政府信息主動公開、依申請公開情況統(tǒng)計(jì)如下：   

    附表：

    政府信息主動公開和依申請公開情況統(tǒng)計(jì)

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