根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特向社會(huì)公布2014年度常州市公安局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況，復(fù)議、訴訟和申訴情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，說(shuō)明和附表共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)常州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（fiilemail.com）“政府信息公開(kāi)”欄目中下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與常州市公安局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍錦路1588號(hào)；郵編：213022；電話：0519-81993040；傳真：0519-81993045）。

    一、概述

    2014年，常州市公安局以深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和十八屆四中全會(huì)關(guān)于建設(shè)法治政府精神為契機(jī)，以創(chuàng)優(yōu)公開(kāi)環(huán)境為目標(biāo)，以拓展公開(kāi)載體為抓手，以提升公開(kāi)質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格遵循全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則，依法向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)回復(fù)公民、法人和其他組織依法提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，有效推動(dòng)了我局政府信息公開(kāi)工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開(kāi)展，進(jìn)一步保障了公民、法人和其他社會(huì)組織依法獲取政府信息的權(quán)益，充分發(fā)揮了政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，從局辦公室、教育訓(xùn)練處、檔案處、指揮（情報(bào)）中心、法制支隊(duì)、督察支隊(duì)和各轄市（區(qū)）、分局等抽調(diào)相關(guān)同志組成專(zhuān)門(mén)工作班子，明確各級(jí)公安機(jī)關(guān)辦公室專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，為政府信息公開(kāi)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

    （二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。實(shí)行政府信息公開(kāi)考核評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，把政府信息公開(kāi)工作列入執(zhí)法規(guī)范化考核，對(duì)不符合政府信息公開(kāi)工作要求的做法或者對(duì)消極對(duì)待政府信息公開(kāi)工作的，在執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)并要求整改。另外，將各單位、各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作總體情況納入縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)部門(mén)績(jī)效考評(píng)，對(duì)辦理不及時(shí)、不規(guī)范的單位將予以通報(bào)和扣分。

    （三）加強(qiáng)制度規(guī)范。按照中央關(guān)于依法治國(guó)最新精神，將政府信息公開(kāi)工作融入執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)大局，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《常州市公安局國(guó)家秘密事項(xiàng)一覽表》、《政府信息公開(kāi)制度》、《信息發(fā)布審核制度》等相關(guān)制度，對(duì)上網(wǎng)發(fā)布的政府信息嚴(yán)格保密審核把關(guān)，明確政府信息公開(kāi)工作審核、評(píng)議、考核、責(zé)任等要求。

    二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

    （一）提高公開(kāi)意識(shí)。按照“明確目標(biāo)、完善內(nèi)容、規(guī)范形式、突出重點(diǎn)”的要求，結(jié)合公安工作實(shí)際，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作和其他等五個(gè)方面的信息公開(kāi)內(nèi)容,并及時(shí)做好信息公開(kāi)指南更新工作等。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，除依法免于公開(kāi)的政府信息外，凡與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，全部予以公開(kāi)，并向市檔案局及時(shí)送交紙質(zhì)及電子文件，做好臺(tái)賬登記工作。

    （二）完善公開(kāi)內(nèi)容。主動(dòng)公開(kāi)《常州市公安局2014年民生警務(wù)十件實(shí)事》、《關(guān)于啟用新型智能芯片防偽印章的通告》等各類(lèi)業(yè)務(wù)文件16條，向市檔案局及時(shí)送交紙質(zhì)、電子文件各16份?！捌桨渤Ｖ菥W(wǎng)”發(fā)布平安要聞、警務(wù)動(dòng)態(tài)、警方提示、治安播報(bào)等各類(lèi)信息1650條；受理答復(fù)網(wǎng)民咨詢(xún)、投訴、建議1800余件；發(fā)布微博11000余條，發(fā)布《局長(zhǎng)與網(wǎng)友》11期。啟用“平安常州網(wǎng)”視頻訪談系統(tǒng)，并組織“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”系列懇談33場(chǎng)，其中視頻懇談8場(chǎng)，解答網(wǎng)友在線提問(wèn)400余個(gè)。組織開(kāi)展“民生警務(wù)”、“提升公眾安全感滿(mǎn)意度”專(zhuān)題網(wǎng)上懇談16場(chǎng)。

    （三）狠抓工作效能。全部審批服務(wù)事項(xiàng)做到信息公開(kāi)、流程透明。以防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為切入點(diǎn)，精心策劃網(wǎng)站、微博、微信推廣方案，專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊24.9萬(wàn)次，有獎(jiǎng)?wù)骷麄鳂?biāo)語(yǔ)活動(dòng)，瀏覽網(wǎng)民達(dá)108萬(wàn)，微信互動(dòng)活動(dòng)參與網(wǎng)友5700余人。

    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況和不予公開(kāi)政府信息情況

    全市共收到依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)35件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)12件，信函申請(qǐng)23件。不予公開(kāi)政府信息8條，均依法辦理。

    四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

    全市共發(fā)生政府信息公開(kāi)方面的行政復(fù)議案件5起，均依法辦理。

    五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

    2014年，我局在深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作方面取得了顯著進(jìn)展，在提高行政效率、服務(wù)人民群眾、密切警民關(guān)系、宣傳公安工作等方面發(fā)揮了積極作用。但與《條例》的要求及公眾對(duì)本局政府信息公開(kāi)工作的期望相比，仍存在有待改進(jìn)的地方：一是宣傳規(guī)定的力度不夠；二是公開(kāi)的廣度和深度不夠；三是政府信息公開(kāi)工作制度有待進(jìn)一步健全和完善。

    為進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作，2015年我局將著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

    （一）抓準(zhǔn)公開(kāi)要點(diǎn)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的政府信息作為公開(kāi)要點(diǎn)，第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布公眾關(guān)注度高、涉及面廣的重要警務(wù)信息，進(jìn)一步深化我局政府信息公開(kāi)內(nèi)容。不斷充實(shí)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步突出網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)等服務(wù)功能，努力提高便民服務(wù)水平。

    （二）做優(yōu)公開(kāi)服務(wù)。通過(guò)宣傳，使社會(huì)公眾更多了解公安機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作，引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利，切實(shí)提高公安信息公開(kāi)工作的實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)警民互動(dòng)，拓寬網(wǎng)上服務(wù)渠道，將陽(yáng)光政務(wù)“三合一”平臺(tái)作為公安機(jī)關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法，落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)“三項(xiàng)制度”的有效載體和抓手，自覺(jué)置身于社會(huì)各界的監(jiān)督之中，服務(wù)民生和發(fā)展。

    （三）落實(shí)制度保障。實(shí)行政府信息公開(kāi)考核評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行督查、點(diǎn)評(píng)、通報(bào)，不定期開(kāi)展抽查，夯實(shí)日常考核基礎(chǔ)。開(kāi)展年終集中檢查考核，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)原有的政府信息公開(kāi)工作制度進(jìn)行梳理，根據(jù)新的形勢(shì)和要求進(jìn)行修改完善，以制度促公開(kāi)，以制度促規(guī)范。進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和責(zé)任，使政府信息公開(kāi)工作達(dá)到程序化管理、流水化作業(yè)、準(zhǔn)確化公開(kāi)。

    六、說(shuō)明和附表

    現(xiàn)對(duì)2014年1月1日至2014年12月31日期間，常州市公安局政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)如下：   

    附表：

    政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)