各處室、事業(yè)單位：

根據(jù)2021年全市作風(fēng)建設(shè)提升工作的要求，經(jīng)局黨委研究同意，現(xiàn)將《2021年常州市財(cái)政局作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中國共產(chǎn)黨常州市財(cái)政局委員會(huì)

2021年6月23日

（此件公開發(fā)布）

2021年常州市財(cái)政局作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍，更好地推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2021年常州市作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)方案>的通知》（常辦〔2021〕21號(hào)）精神，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十三屆九次全會(huì)和市委十二屆十一次全會(huì)精神，按照“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”黨史學(xué)習(xí)教育要求，緊扣全市“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”主題，持續(xù)深化“四治四促”，著力推動(dòng)全局各部門和干部職工進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升效能，為切實(shí)擔(dān)負(fù)“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，推動(dòng)“十四五”財(cái)政工作開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.激發(fā)奮進(jìn)動(dòng)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署，對照機(jī)關(guān)黨建“走在前、作表率”要求，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落地見效，解決一批群眾關(guān)心的急難盼愁問題。通過教育學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出辯證思維、學(xué)出為民情懷、學(xué)出昂揚(yáng)斗志，進(jìn)一步激發(fā)全局黨員干部接續(xù)奮斗再出發(fā)的“動(dòng)力源”，更好地從黨的百年非凡歷程中汲取奮進(jìn)的力量，滿懷信心扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命。

2.提升作風(fēng)效能。持續(xù)開展財(cái)政機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“五講五比五強(qiáng)”，明確服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)作風(fēng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目化管理促進(jìn)作風(fēng)效能實(shí)現(xiàn)新提升。聚焦深化預(yù)算體制改革、優(yōu)化資源配置效率，硬化全面績效管理、強(qiáng)化政策制度建設(shè)、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理等重點(diǎn)工作，擼起袖子加油干，低調(diào)務(wù)實(shí)、勇?lián)诋?dāng)、積極作為，圍繞企業(yè)、基層、群眾的訴求，搶抓機(jī)遇，敢啃骨頭，力促工作業(yè)績、社會(huì)效應(yīng)雙豐收。

3.深化“全方位”管理。深入貫徹落實(shí)《常州市公務(wù)員考核實(shí)施辦法》《常州市公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》，充分利用公務(wù)員考核管理系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化平時(shí)考核和年度考核。加強(qiáng)黨員教育管理，切實(shí)落實(shí)好《常州市財(cái)政局黨員積分制考核管理實(shí)施意見》，督促全體黨員嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)，進(jìn)一步推進(jìn)黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。積極參評(píng)第二屆“常州市最美公務(wù)員”選樹宣講活動(dòng)，組織開展“兩優(yōu)一先”評(píng)比表彰，樹立先進(jìn)典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)，推動(dòng)形成想干事、能干事、干成事的財(cái)政機(jī)關(guān)氛圍。

4.聚焦高質(zhì)量發(fā)展。積極打造為民財(cái)政、高效財(cái)政、陽光財(cái)政、服務(wù)財(cái)政，擦亮“聚財(cái)為公理財(cái)為民”黨建品牌。強(qiáng)化財(cái)政擔(dān)當(dāng)、聚焦六穩(wěn)六保，充分利用大數(shù)據(jù)深入推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)行市級(jí)財(cái)政涉企專項(xiàng)資金項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)集中支付全流程電子化。優(yōu)化出差、會(huì)議、培訓(xùn)等審批流程，提升綜合服務(wù)效能。舉行“開門辦建議提案、共促高質(zhì)量發(fā)展”專題活動(dòng)，開門服務(wù)，強(qiáng)化作風(fēng)。持續(xù)開展“局長接待日”談心談話活動(dòng)，知民意、解民憂、順民心。線上線下同步舉辦財(cái)政宣傳月暨黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員表率作用，讓惠民利民政策入村入戶。實(shí)施“陽光財(cái)政暖心”工程，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層，深入一線，了解民生、體察民情，發(fā)現(xiàn)問題、解剖麻雀。

三、工作步驟

1．對照檢視（6月）

開展對照檢查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，各部門全面排查梳理在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問題，列出問題清單，明確整改方向。各部門對照檢查問題清單于6月底報(bào)局機(jī)關(guān)黨委備案。

2．整改落實(shí)（6月-11月）

各部門根據(jù)梳理排查的問題，明確整改措施線路圖、時(shí)間表，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，并于11月底報(bào)局機(jī)關(guān)黨委備案。

3．鞏固提升（11月-12月）

優(yōu)化完善財(cái)政作風(fēng)建設(shè)考評(píng)體系，健全作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向機(jī)制、推動(dòng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，與部門、個(gè)人平時(shí)考核和年度綜合考核掛鉤，以考核樹導(dǎo)向、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促擔(dān)當(dāng)。健全完善選人用人、工作考評(píng)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督制約、追責(zé)問責(zé)等方面工作機(jī)制，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，通過持續(xù)發(fā)力，把作風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程做實(shí)做細(xì)。

四、工作舉措

1．拓寬監(jiān)督渠道。暢通群眾來信來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、投訴舉報(bào)電話等渠道。繼續(xù)發(fā)揮“政風(fēng)熱線”欄目和“12345”平臺(tái)的作用，針對群眾反映的重點(diǎn)問題，及時(shí)了解群眾需求，回應(yīng)群眾關(guān)切。強(qiáng)化黨員示范引領(lǐng)作用，開展亮崗位身份、亮作風(fēng)舉措、亮監(jiān)督渠道“三亮”行動(dòng)，主動(dòng)接受服務(wù)對象監(jiān)督，真正解決好監(jiān)督全覆蓋、無死角的問題。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系匯報(bào)，主動(dòng)接受監(jiān)督。

2．強(qiáng)化作風(fēng)研判。認(rèn)真落實(shí)全市作風(fēng)專班工作有關(guān)精神，定期了解作風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)動(dòng)向。積極主動(dòng)與市作風(fēng)辦對接，對標(biāo)對表作風(fēng)建設(shè)新要求，對標(biāo)對表先進(jìn)單位，聽取意見建議，逐一查擺弱點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)，分析研判原因、追溯根源，總結(jié)歸納好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確作風(fēng)建設(shè)下一步工作目標(biāo)任務(wù)。

3．嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“十項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)落實(shí)《常州市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)“十帶頭、十嚴(yán)禁”規(guī)定》《常州市機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法（試行）》等制度，持續(xù)深化“四風(fēng)”和“兩整治”問題整治，加強(qiáng)制度執(zhí)行和問效問責(zé)。立足“四治四促”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位，常提醒、早預(yù)防、嚴(yán)監(jiān)管。協(xié)同職能處室，完善作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。持續(xù)開展“私車公養(yǎng)”、掛證取酬和違規(guī)借貸三類問題專項(xiàng)治理工作。局作風(fēng)辦不定期開展監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將通過一定的方式督促有關(guān)部門及時(shí)整改到位，嚴(yán)肅問責(zé)。

五、工作要求

1．各處室、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任，按照局黨委統(tǒng)一部署，把作風(fēng)建設(shè)責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2．強(qiáng)化教育引領(lǐng)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，在學(xué)習(xí)教育中把作風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)與落實(shí)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與推進(jìn)為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目結(jié)合起來，在全局營造實(shí)干擔(dān)當(dāng)比作風(fēng)、爭先進(jìn)位優(yōu)作風(fēng)、清正廉潔抓作風(fēng)的濃厚氛圍。

3．提升工作質(zhì)效。各處室、事業(yè)單位要以黨建為統(tǒng)攬，把全面從嚴(yán)治黨作為最根本的職責(zé)立起來，圍繞財(cái)政中心工作，以“聚財(cái)為公 理財(cái)為民”為理念，強(qiáng)化“財(cái)政是品牌，我就是形象”的意識(shí)，踐行財(cái)政“四不”服務(wù)承諾，切實(shí)推動(dòng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)融合開展、縱深發(fā)展，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

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