常財委〔2021〕21號

各處室、事業(yè)單位：

根據(jù)2021年全市作風(fēng)建設(shè)提升工作的要求，經(jīng)局黨委研究同意，現(xiàn)將《2021年常州市財政局作風(fēng)建設(shè)提升行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

中國共產(chǎn)黨常州市財政局委員會

2021年6月23日

（此件公開發(fā)布）

2021年常州市財政局作風(fēng)建設(shè)提升行動方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，認真落實中央和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項要求，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財政干部隊伍，更好地推動財政工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2021年常州市作風(fēng)建設(shè)提升行動方案>的通知》（常辦〔2021〕21號）精神，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會和市委十二屆十一次全會精神，按照“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學(xué)習(xí)教育要求，緊扣全市“重大項目攻堅突破年”主題，持續(xù)深化“四治四促”，著力推動全局各部門和干部職工進一步改進作風(fēng)、提升效能，為切實擔(dān)負“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，推動“十四五”財政工作開好局、起好步提供堅強保障。

二、重點任務(wù)

1.激發(fā)奮進動力。認真貫徹落實中央和省委、市委部署，對照機關(guān)黨建“走在前、作表率”要求，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，重點推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地見效，解決一批群眾關(guān)心的急難盼愁問題。通過教育學(xué)出堅定信仰、學(xué)出辯證思維、學(xué)出為民情懷、學(xué)出昂揚斗志，進一步激發(fā)全局黨員干部接續(xù)奮斗再出發(fā)的“動力源”，更好地從黨的百年非凡歷程中汲取奮進的力量，滿懷信心扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命。

2.提升作風(fēng)效能。持續(xù)開展財政機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“五講五比五強”，明確服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重點作風(fēng)項目，以項目化管理促進作風(fēng)效能實現(xiàn)新提升。聚焦深化預(yù)算體制改革、優(yōu)化資源配置效率，硬化全面績效管理、強化政策制度建設(shè)、加強專項資金管理等重點工作，擼起袖子加油干，低調(diào)務(wù)實、勇?lián)诋?dāng)、積極作為，圍繞企業(yè)、基層、群眾的訴求，搶抓機遇，敢啃骨頭，力促工作業(yè)績、社會效應(yīng)雙豐收。

3.深化“全方位”管理。深入貫徹落實《常州市公務(wù)員考核實施辦法》《常州市公務(wù)員平時考核辦法（試行）》，充分利用公務(wù)員考核管理系統(tǒng)，進一步強化平時考核和年度考核。加強黨員教育管理，切實落實好《常州市財政局黨員積分制考核管理實施意見》，督促全體黨員嚴格落實落細，進一步推進黨員管理標(biāo)準化、規(guī)范化。積極參評第二屆“常州市最美公務(wù)員”選樹宣講活動，組織開展“兩優(yōu)一先”評比表彰，樹立先進典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)，推動形成想干事、能干事、干成事的財政機關(guān)氛圍。

4.聚焦高質(zhì)量發(fā)展。積極打造為民財政、高效財政、陽光財政、服務(wù)財政，擦亮“聚財為公理財為民”黨建品牌。強化財政擔(dān)當(dāng)、聚焦六穩(wěn)六保，充分利用大數(shù)據(jù)深入推進“放管服”改革，實行市級財政涉企專項資金項目“一網(wǎng)通辦”，逐步實現(xiàn)集中支付全流程電子化。優(yōu)化出差、會議、培訓(xùn)等審批流程，提升綜合服務(wù)效能。舉行“開門辦建議提案、共促高質(zhì)量發(fā)展”專題活動，開門服務(wù)，強化作風(fēng)。持續(xù)開展“局長接待日”談心談話活動，知民意、解民憂、順民心。線上線下同步舉辦財政宣傳月暨黨員志愿者服務(wù)活動，發(fā)揮黨員表率作用，讓惠民利民政策入村入戶。實施“陽光財政暖心”工程，鼓勵機關(guān)黨員干部深入基層，深入一線，了解民生、體察民情，發(fā)現(xiàn)問題、解剖麻雀。

三、工作步驟

1．對照檢視（6月）

開展對照檢查，堅持問題導(dǎo)向，各部門全面排查梳理在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問題，列出問題清單，明確整改方向。各部門對照檢查問題清單于6月底報局機關(guān)黨委備案。

2．整改落實（6月-11月）

各部門根據(jù)梳理排查的問題，明確整改措施線路圖、時間表，逐項抓好整改落實，并于11月底報局機關(guān)黨委備案。

3．鞏固提升（11月-12月）

優(yōu)化完善財政作風(fēng)建設(shè)考評體系，健全作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向機制、推動機制、激勵機制，與部門、個人平時考核和年度綜合考核掛鉤，以考核樹導(dǎo)向、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促擔(dān)當(dāng)。健全完善選人用人、工作考評、容錯糾錯、監(jiān)督制約、追責(zé)問責(zé)等方面工作機制，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制，推動作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。在堅持中深化，在深化中堅持，通過持續(xù)發(fā)力，把作風(fēng)建設(shè)這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程做實做細。

四、工作舉措

1．拓寬監(jiān)督渠道。暢通群眾來信來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺、投訴舉報電話等渠道。繼續(xù)發(fā)揮“政風(fēng)熱線”欄目和“12345”平臺的作用，針對群眾反映的重點問題，及時了解群眾需求，回應(yīng)群眾關(guān)切。強化黨員示范引領(lǐng)作用，開展亮崗位身份、亮作風(fēng)舉措、亮監(jiān)督渠道“三亮”行動，主動接受服務(wù)對象監(jiān)督，真正解決好監(jiān)督全覆蓋、無死角的問題。加強與派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)系匯報，主動接受監(jiān)督。

2．強化作風(fēng)研判。認真落實全市作風(fēng)專班工作有關(guān)精神，定期了解作風(fēng)建設(shè)動態(tài)動向。積極主動與市作風(fēng)辦對接，對標(biāo)對表作風(fēng)建設(shè)新要求，對標(biāo)對表先進單位，聽取意見建議，逐一查擺弱點、難點、盲點，分析研判原因、追溯根源，總結(jié)歸納好的做法和經(jīng)驗，進一步明確作風(fēng)建設(shè)下一步工作目標(biāo)任務(wù)。

3．嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委“十項規(guī)定”，從嚴落實《常州市機關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)“十帶頭、十嚴禁”規(guī)定》《常州市機關(guān)首問負責(zé)制實施辦法（試行）》等制度，持續(xù)深化“四風(fēng)”和“兩整治”問題整治，加強制度執(zhí)行和問效問責(zé)。立足“四治四促”，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點、重點崗位，常提醒、早預(yù)防、嚴監(jiān)管。協(xié)同職能處室，完善作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動機制，把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。持續(xù)開展“私車公養(yǎng)”、掛證取酬和違規(guī)借貸三類問題專項治理工作。局作風(fēng)辦不定期開展監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將通過一定的方式督促有關(guān)部門及時整改到位，嚴肅問責(zé)。

五、工作要求

1．各處室、事業(yè)單位主要負責(zé)人要切實履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任，按照局黨委統(tǒng)一部署，把作風(fēng)建設(shè)責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上，各司其職、各負其責(zé)，形成合力，確保作風(fēng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處、取得實效。

2．強化教育引領(lǐng)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，在學(xué)習(xí)教育中把作風(fēng)建設(shè)提升行動與落實年度重點目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，與強化黨員干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與推進為群眾辦實事項目結(jié)合起來，在全局營造實干擔(dān)當(dāng)比作風(fēng)、爭先進位優(yōu)作風(fēng)、清正廉潔抓作風(fēng)的濃厚氛圍。

3．提升工作質(zhì)效。各處室、事業(yè)單位要以黨建為統(tǒng)攬，把全面從嚴治黨作為最根本的職責(zé)立起來，圍繞財政中心工作，以“聚財為公 理財為民”為理念，強化“財政是品牌，我就是形象”的意識，踐行財政“四不”服務(wù)承諾，切實推動黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)融合開展、縱深發(fā)展，確保作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的成效，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。