各轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局,常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局,各有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮市級專項資金的引導(dǎo)和杠桿作用,支持鼓勵我市企業(yè)大力組織實施節(jié)能改造,提升綠色制造水平,依據(jù)《常州市市級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》(常財規(guī)〔2019〕2號),擬組織2021年度節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金項目申報,現(xiàn)就項目申報事項通知如下:
一、申報主體基本條件
在常州市內(nèi)依法登記注冊,具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財務(wù)管理制度,且正常經(jīng)營一年以上(截止到2020年12月31日)。遵守《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī),能源管理制度健全,能源統(tǒng)計和能源計量工作規(guī)范。企業(yè)生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及實施項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)濟(jì)效益良好,誠信守法和履行社會責(zé)任,近三年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為。優(yōu)先支持國家“百千萬”企業(yè)、綠色制造體系建設(shè)示范單位及市重點用能企業(yè),優(yōu)先支持已開展能源審計、能源管理體系建設(shè)和清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),優(yōu)先支持接受2020年度節(jié)能診斷服務(wù)并根據(jù)診斷建議實施節(jié)能改造的企業(yè)。
二、申報范圍
(一)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目
1、節(jié)能改造項目
(1)支持重點。工業(yè)重點領(lǐng)域和重點用能單位實施的鍋爐和窯爐能源清潔高效利用、變壓器和電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱余氣余壓利用、高耗能設(shè)備更新改造、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理中心建設(shè)、綜合能效提升、煤炭消費減量替代等節(jié)能改造項目。
(2)申報條件。實施節(jié)能改造主體生產(chǎn)裝置投產(chǎn)1年以上且不以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的,項目節(jié)能量不低于200噸標(biāo)準(zhǔn)煤,設(shè)備投資額不低于100萬元;項目于2020年1月至2020年12月底竣工投產(chǎn)。
(3)支持方式。由市工信局委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場審核,通過審核的項目,根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
(4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。
2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目
(1)支持重點。支持技術(shù)先進(jìn)、有較好的市場前景和對地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品(高效節(jié)能設(shè)備、余熱余能利用設(shè)備,先進(jìn)的水、大氣、土壤污染防治技術(shù)集成、多污染物協(xié)同處理、污染物資源化重大裝備)等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;ㄔO(shè)項目。
(2)申報條件。項目設(shè)備投資額不低于500萬元且不以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的;節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項目的社會節(jié)能量不少于10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤;項目于2020年1月后竣工投產(chǎn)或本次項目申報前設(shè)備投資已完成60%以上(提供項目已投入部分專項審計報告),須在2022年底前建設(shè)完成。
(3)支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進(jìn)行評審,通過專家評審的項目根據(jù)得分情況,給予分檔獎勵,最高不超過50萬元。
(4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。
3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目
(1)支持重點。支持水、氣、土污染物源頭和過程削減、節(jié)水、節(jié)材、廢棄物資源化、有毒有害物質(zhì)減量(替代)、重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減改造、煤炭高效清潔利用、燃煤窯爐能源低碳化改造、基礎(chǔ)制造工藝綠色化改造、清潔生產(chǎn)中高費改造、機(jī)電產(chǎn)品再制造等項目。
(2)申報條件。項目設(shè)備投資額不低于500萬元且不以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的;項目于2020年1月后竣工投產(chǎn)或本次項目申報前設(shè)備投資已完成60%以上(提供項目已投入部分專項審計報告),其中節(jié)水改造項目節(jié)水量須達(dá)到5萬噸以上。項目須在2022年底前建設(shè)完成。
(3)支持方式。由市工信局組織專家對申報項目進(jìn)行評審,通過專家評審的項目根據(jù)得分情況,給予分檔獎勵,最高不超過50萬元。
(4)申報主體。符合條件的項目實施企業(yè)。
4、合同能源管理項目
(1)支持重點。支持由節(jié)能服務(wù)公司在本地區(qū)實施的合同能源管理項目。
(2)申報條件。符合合同能源管理的基本要素,即改造投入的70%以上由節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司承擔(dān),節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司通過與企業(yè)分享項目節(jié)能效益獲取收益;項目未獲國家或省專項扶持資金。申報項目必須于2020年12月底前實施完成并已進(jìn)行效益分享,項目節(jié)能量不低于100噸(應(yīng)由有資質(zhì)的第 三方專業(yè)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)參照國家節(jié)能改造項目第三方審核規(guī)范開展現(xiàn)場審核,并提供節(jié)能量審核報告)。
(3)支持方式。根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵,最高不超過20萬元。
(4)申報主體。符合條件的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。
(二)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項目
1、能源審計項目
(1)支持重點。支持列入2020年能源審計工作計劃內(nèi)項目。
(2)申報條件。項目通過能源審計評審。
(3)支持方式。按能源審計機(jī)構(gòu)完成能源審計戶數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高不超過1.5萬元/戶。
(4)申報主體。符合條件的能源審計機(jī)構(gòu)(免申報)。
2、綠色制造體系項目
(1)支持重點。支持獲得國家綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱號,省綠色工廠和常州市綠色工廠稱號的單位。
(2)申報條件。獲得工信部2020年認(rèn)定的綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱號,省工信廳2020年認(rèn)定的綠色工廠稱號,常州市認(rèn)定的第二批綠色工廠稱號。
(3)支持方式。給予一次性獎勵。工信部認(rèn)定的綠色工廠獎勵最高不超過30萬元/家、綠色設(shè)計產(chǎn)品獎勵最高不超過5萬元/個(每個企業(yè)的多個產(chǎn)品僅按一個產(chǎn)品進(jìn)行獎勵)、綠色園區(qū)獎勵最高不超過50萬元/家、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)獎勵最高不超過30萬元/家;省工信廳認(rèn)定的綠色工廠獎勵最高不超過25萬元/家;常州市認(rèn)定的綠色工廠獎勵最高不超過20萬元/家。(同一單位認(rèn)證升格的,僅對差額部分予以獎勵)
(4)申報主體。符合條件的企業(yè)(免申報)。
3、能效提升和高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣項目
(1)支持重點。支持獲得國家能效“領(lǐng)跑者”、“能效之星”產(chǎn)品稱號的企業(yè),及列入國家重點節(jié)能技術(shù)目錄、國家節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄的企業(yè)。
(2)申報條件。2020年獲得國家發(fā)改委等部門認(rèn)定的能效“領(lǐng)跑者”稱號、工信部認(rèn)定的“能效之星”產(chǎn)品稱號,2020年新列入國家發(fā)改委認(rèn)定的重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄、工信部認(rèn)定的節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄、國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄。
(3)支持方式。給予最高不超過5萬元/家一次性獎勵。
(4)申報主體。符合條件的企業(yè)(免申報)。
4、節(jié)能服務(wù)及管理體系建設(shè)項目
(1)支持重點。節(jié)能監(jiān)察及節(jié)能管理能力建設(shè)等。
(2)本項目免申報。
三、申報材料
1、申報節(jié)能改造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,需提供以下材料:
(1)常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金項目申請表(附件1)。
(2)項目資金申請報告,包括項目申報單位主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能源等資源消耗等基本情況、項目建設(shè)對本企業(yè)重要性及必要性分析等(其中:節(jié)能改造項目,須說明改造前企業(yè)的主要生產(chǎn)線(裝置)、生產(chǎn)能力和實際生產(chǎn)消耗情況,特別要詳細(xì)說明依托改造的生產(chǎn)裝置和用能設(shè)備規(guī)模、工藝流程和產(chǎn)量、能源消耗情況(用文字和圖表說明),本次改造所針對的存在問題);項目建設(shè)的主要內(nèi)容和進(jìn)展情況、實施期限、節(jié)能減排效果、投資和經(jīng)濟(jì)效益分析。對于實際建設(shè)內(nèi)容、投資額與項目核準(zhǔn)(備案)文件中相差較大的,應(yīng)做出合理說明并闡述對項目節(jié)能減排效果的影響。
(3)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件,及當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(蓋章)出具的竣工證明或工程進(jìn)展情況證明。
(4)購置設(shè)備清單(附件2),設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。申報節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目需提供已投入部分專項審計報告。
(5)市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(附件5)。
2、申報合同能源管理項目,需提供以下材料:
(1)資金申請報告。包括項目申報單位主要節(jié)能技術(shù)、近期合同能源管理項目實施情況及效果等。
(2)第三方專業(yè)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場審核報告。
(3)常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金合同能源管理項目申請表(附件3)。
(4)項目合同(復(fù)印件加蓋單位公章)、節(jié)能效益分成證明(收益發(fā)票復(fù)印件加蓋單位公章)及服務(wù)對象提供的項目實施情況及運行效果的證明材料。
(5)市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書(附件5)。
3、申報材料按照申請報告、申報表格、附件材料的順序裝訂成冊。
四、申報事項
(一)項目申報方式。采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報。書面申報材料由項目承擔(dān)單位報當(dāng)?shù)毓ば藕拓斦块T,各地工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局聯(lián)合對申報項目進(jìn)行審核、匯總,并正式行文送常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺窗口(常州市政務(wù)服務(wù)中心1-2號三樓D1窗口)統(tǒng)一受理,同時提供項目申報單位具體申報材料、市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申報項目匯總表(附件4)(所有材料需提供紙質(zhì)、電子版各1份,各地要統(tǒng)一將本地項目刻入1張光盤)。網(wǎng)絡(luò)申報登錄“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:http://www.czcycx.com/),相關(guān)操作問題請咨詢常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,聯(lián)系電話:88885680、85580373。
(二)項目申報數(shù)量。每個申報主體原則上只能申報1個節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,支撐體系建設(shè)項目不受限制。以前年度已承擔(dān)市級節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金項目,目前尚未竣工的,本年度不得再申請支持;已竣工的,需提供當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(蓋章)出具的竣工證明及項目審計報告。已獲得國家、省、市相關(guān)資金支持的相同項目,不得再申請支持。
五、工作要求
(一)深入調(diào)研。各轄區(qū)工信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局要深入基層開展調(diào)研,摸清企業(yè)資源能源利用現(xiàn)狀,引導(dǎo)和推動企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化,積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),組織推薦一批節(jié)能減排效果顯著、在本地區(qū)或本行業(yè)能起到較強(qiáng)的示范和帶動作用的優(yōu)秀項目。
(二)規(guī)范程序。各地要加強(qiáng)項目組織申報的監(jiān)督和管理,科學(xué)公正的組織本地區(qū)的項目申報。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對項目組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督,確保項目推薦程序的公正性和操作過程的規(guī)范化。
(三)嚴(yán)格把關(guān)。項目申報主體應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),不得虛報冒領(lǐng),不得偽造文件、資料等騙取財政資金,按照要求填寫《市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書》。項目所在地工信部門要對照項目申報材料進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的現(xiàn)場審核,確保申報的項目建設(shè)內(nèi)容與核準(zhǔn)(備案)文件、實際情況相符,并符合申報通知及本補(bǔ)充通知的各項要求;對近兩年獲得過本專項資金支持的單位,確保原項目已完工投產(chǎn)且項目內(nèi)容不重復(fù)。市工信局組織評審,擇優(yōu)確定擬支持項目,對擬安排項目進(jìn)行公示;市財政局根據(jù)專項資金年度預(yù)算等有關(guān)情況,按規(guī)定程序撥付資金。
本年度項目書面申報、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報截止時間為2021年4月30日,逾期不予受理。
聯(lián)系電話:市工信局節(jié)能處 85681224
市財政局工貿(mào)發(fā)展處 85681838
附件1:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金項目申請表
附件2:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金項目購置設(shè)備清單
附件3:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金合同能源管理項目申請表
附件4:常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申報項目匯總表
附件5:市級政府專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書
常州市工業(yè)和信息化局 常州市財政局
2021年3月29日
(此件主動公開)
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