常工信節(jié)能〔2021〕96號(hào)

各轄區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

       為充分發(fā)揮市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和杠桿作用，支持鼓勵(lì)我市企業(yè)大力組織實(shí)施節(jié)能改造，提升綠色制造水平，依據(jù)《常州市市級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（常財(cái)規(guī)〔2019〕2號(hào)），擬組織2021年度節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)，現(xiàn)就項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

       一、申報(bào)主體基本條件

       在常州市內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度，且正常經(jīng)營(yíng)一年以上（截止到2020年12月31日）。遵守《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī)，能源管理制度健全，能源統(tǒng)計(jì)和能源計(jì)量工作規(guī)范。企業(yè)生產(chǎn)裝置、產(chǎn)品及實(shí)施項(xiàng)目符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)效益良好，誠(chéng)信守法和履行社會(huì)責(zé)任，近三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重失信行為。優(yōu)先支持國(guó)家“百千萬(wàn)”企業(yè)、綠色制造體系建設(shè)示范單位及市重點(diǎn)用能企業(yè)，優(yōu)先支持已開(kāi)展能源審計(jì)、能源管理體系建設(shè)和清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，優(yōu)先支持接受2020年度節(jié)能診斷服務(wù)并根據(jù)診斷建議實(shí)施節(jié)能改造的企業(yè)。

       二、申報(bào)范圍

       （一）節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

       1、節(jié)能改造項(xiàng)目

       （1）支持重點(diǎn)。工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位實(shí)施的鍋爐和窯爐能源清潔高效利用、變壓器和電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱余氣余壓利用、高耗能設(shè)備更新改造、綠色照明、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源管理中心建設(shè)、綜合能效提升、煤炭消費(fèi)減量替代等節(jié)能改造項(xiàng)目。

       （2）申報(bào)條件。實(shí)施節(jié)能改造主體生產(chǎn)裝置投產(chǎn)1年以上且不以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的，項(xiàng)目節(jié)能量不低于200噸標(biāo)準(zhǔn)煤，設(shè)備投資額不低于100萬(wàn)元；項(xiàng)目于2020年1月至2020年12月底竣工投產(chǎn)。

       （3）支持方式。由市工信局委托有資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，通過(guò)審核的項(xiàng)目，根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

       （4）申報(bào)主體。符合條件的項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)。

       2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

       （1）支持重點(diǎn)。支持技術(shù)先進(jìn)、有較好的市場(chǎng)前景和對(duì)地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品（高效節(jié)能設(shè)備、余熱余能利用設(shè)備，先進(jìn)的水、大氣、土壤污染防治技術(shù)集成、多污染物協(xié)同處理、污染物資源化重大裝備）等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)項(xiàng)目。

       （2）申報(bào)條件。項(xiàng)目設(shè)備投資額不低于500萬(wàn)元且不以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的；節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的社會(huì)節(jié)能量不少于10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤；項(xiàng)目于2020年1月后竣工投產(chǎn)或本次項(xiàng)目申報(bào)前設(shè)備投資已完成60%以上（提供項(xiàng)目已投入部分專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告），須在2022年底前建設(shè)完成。

       （3）支持方式。由市工信局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目根據(jù)得分情況，給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

       （4）申報(bào)主體。符合條件的項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)。

       3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

       （1）支持重點(diǎn)。支持水、氣、土污染物源頭和過(guò)程削減、節(jié)水、節(jié)材、廢棄物資源化、有毒有害物質(zhì)減量（替代）、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減改造、煤炭高效清潔利用、燃煤窯爐能源低碳化改造、基礎(chǔ)制造工藝綠色化改造、清潔生產(chǎn)中高費(fèi)改造、機(jī)電產(chǎn)品再制造等項(xiàng)目。

       （2）申報(bào)條件。項(xiàng)目設(shè)備投資額不低于500萬(wàn)元且不以擴(kuò)大產(chǎn)能為目的；項(xiàng)目于2020年1月后竣工投產(chǎn)或本次項(xiàng)目申報(bào)前設(shè)備投資已完成60%以上（提供項(xiàng)目已投入部分專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告），其中節(jié)水改造項(xiàng)目節(jié)水量須達(dá)到5萬(wàn)噸以上。項(xiàng)目須在2022年底前建設(shè)完成。

       （3）支持方式。由市工信局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目根據(jù)得分情況，給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

       （4）申報(bào)主體。符合條件的項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)。

       4、合同能源管理項(xiàng)目

       （1）支持重點(diǎn)。支持由節(jié)能服務(wù)公司在本地區(qū)實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目。

       （2）申報(bào)條件。符合合同能源管理的基本要素，即改造投入的70%以上由節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司承擔(dān)，節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司通過(guò)與企業(yè)分享項(xiàng)目節(jié)能效益獲取收益；項(xiàng)目未獲國(guó)家或省專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。申報(bào)項(xiàng)目必須于2020年12月底前實(shí)施完成并已進(jìn)行效益分享，項(xiàng)目節(jié)能量不低于100噸（應(yīng)由有資質(zhì)的第 三方專(zhuān)業(yè)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)參照國(guó)家節(jié)能改造項(xiàng)目第三方審核規(guī)范開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核，并提供節(jié)能量審核報(bào)告）。

       （3）支持方式。根據(jù)審核節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

       （4）申報(bào)主體。符合條件的節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司。

       （二）節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項(xiàng)目

       1、能源審計(jì)項(xiàng)目

       （1）支持重點(diǎn)。支持列入2020年能源審計(jì)工作計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。

       （2）申報(bào)條件。項(xiàng)目通過(guò)能源審計(jì)評(píng)審。

       （3）支持方式。按能源審計(jì)機(jī)構(gòu)完成能源審計(jì)戶(hù)數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元/戶(hù)。

       （4）申報(bào)主體。符合條件的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)（免申報(bào)）。

       2、綠色制造體系項(xiàng)目

       （1）支持重點(diǎn)。支持獲得國(guó)家綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)，省綠色工廠和常州市綠色工廠稱(chēng)號(hào)的單位。

       （2）申報(bào)條件。獲得工信部2020年認(rèn)定的綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)，省工信廳2020年認(rèn)定的綠色工廠稱(chēng)號(hào)，常州市認(rèn)定的第二批綠色工廠稱(chēng)號(hào)。

       （3）支持方式。給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。工信部認(rèn)定的綠色工廠獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元/家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5萬(wàn)元/個(gè)（每個(gè)企業(yè)的多個(gè)產(chǎn)品僅按一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)）、綠色園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元/家、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元/家；省工信廳認(rèn)定的綠色工廠獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)25萬(wàn)元/家；常州市認(rèn)定的綠色工廠獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元/家。（同一單位認(rèn)證升格的，僅對(duì)差額部分予以獎(jiǎng)勵(lì)）

       （4）申報(bào)主體。符合條件的企業(yè)（免申報(bào)）。

       3、能效提升和高效節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣項(xiàng)目

       （1）支持重點(diǎn)。支持獲得國(guó)家能效“領(lǐng)跑者”、“能效之星”產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，及列入國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)目錄、國(guó)家節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄、國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄的企業(yè)。

       （2）申報(bào)條件。2020年獲得國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)認(rèn)定的能效“領(lǐng)跑者”稱(chēng)號(hào)、工信部認(rèn)定的“能效之星”產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，2020年新列入國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄、工信部認(rèn)定的節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄、國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄、再制造產(chǎn)品目錄。

       （3）支持方式。給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元/家一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

       （4）申報(bào)主體。符合條件的企業(yè)（免申報(bào)）。

       4、節(jié)能服務(wù)及管理體系建設(shè)項(xiàng)目

       （1）支持重點(diǎn)。節(jié)能監(jiān)察及節(jié)能管理能力建設(shè)等。

       （2）本項(xiàng)目免申報(bào)。

       三、申報(bào)材料

       1、申報(bào)節(jié)能改造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，需提供以下材料：

       （1）常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件1）。

       （2）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，包括項(xiàng)目申報(bào)單位主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能源等資源消耗等基本情況、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)本企業(yè)重要性及必要性分析等（其中：節(jié)能改造項(xiàng)目，須說(shuō)明改造前企業(yè)的主要生產(chǎn)線(xiàn)（裝置）、生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)消耗情況，特別要詳細(xì)說(shuō)明依托改造的生產(chǎn)裝置和用能設(shè)備規(guī)模、工藝流程和產(chǎn)量、能源消耗情況（用文字和圖表說(shuō)明），本次改造所針對(duì)的存在問(wèn)題）；項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容和進(jìn)展情況、實(shí)施期限、節(jié)能減排效果、投資和經(jīng)濟(jì)效益分析。對(duì)于實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、投資額與項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件中相差較大的，應(yīng)做出合理說(shuō)明并闡述對(duì)項(xiàng)目節(jié)能減排效果的影響。

       （3）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件，及當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(mén)（蓋章）出具的竣工證明或工程進(jìn)展情況證明。

       （4）購(gòu)置設(shè)備清單（附件2），設(shè)備購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。申報(bào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目需提供已投入部分專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

       （5）市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)（附件5）。

       2、申報(bào)合同能源管理項(xiàng)目，需提供以下材料：

       （1）資金申請(qǐng)報(bào)告。包括項(xiàng)目申報(bào)單位主要節(jié)能技術(shù)、近期合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施情況及效果等。

       （2）第三方專(zhuān)業(yè)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告。

       （3）常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金合同能源管理項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件3）。

       （4）項(xiàng)目合同（復(fù)印件加蓋單位公章）、節(jié)能效益分成證明（收益發(fā)票復(fù)印件加蓋單位公章）及服務(wù)對(duì)象提供的項(xiàng)目實(shí)施情況及運(yùn)行效果的證明材料。

       （5）市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)（附件5）。

       3、申報(bào)材料按照申請(qǐng)報(bào)告、申報(bào)表格、附件材料的順序裝訂成冊(cè)。

       四、申報(bào)事項(xiàng)

       （一）項(xiàng)目申報(bào)方式。采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式組織申報(bào)。書(shū)面申報(bào)材料由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)當(dāng)?shù)毓ば藕拓?cái)政部門(mén)，各地工信局（經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政局聯(lián)合對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、匯總，并正式行文送常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)窗口（常州市政務(wù)服務(wù)中心1-2號(hào)三樓D1窗口）統(tǒng)一受理，同時(shí)提供項(xiàng)目申報(bào)單位具體申報(bào)材料、市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目匯總表（附件4）（所有材料需提供紙質(zhì)、電子版各1份，各地要統(tǒng)一將本地項(xiàng)目刻入1張光盤(pán)）。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)登錄“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://www.czcycx.com/），相關(guān)操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢(xún)常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)系電話(huà)：88885680、85580373。

       （二）項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量。每個(gè)申報(bào)主體原則上只能申報(bào)1個(gè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，支撐體系建設(shè)項(xiàng)目不受限制。以前年度已承擔(dān)市級(jí)節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，目前尚未竣工的，本年度不得再申請(qǐng)支持；已竣工的，需提供當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(mén)（蓋章）出具的竣工證明及項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。已獲得國(guó)家、省、市相關(guān)資金支持的相同項(xiàng)目，不得再申請(qǐng)支持。

       五、工作要求

       （一）深入調(diào)研。各轄區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政局要深入基層開(kāi)展調(diào)研，摸清企業(yè)資源能源利用現(xiàn)狀，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式綠色化，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，組織推薦一批節(jié)能減排效果顯著、在本地區(qū)或本行業(yè)能起到較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用的優(yōu)秀項(xiàng)目。

       （二）規(guī)范程序。各地要加強(qiáng)項(xiàng)目組織申報(bào)的監(jiān)督和管理，科學(xué)公正的組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)。主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目組織申報(bào)全過(guò)程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過(guò)程的規(guī)范化。

       （三）嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，不得虛報(bào)冒領(lǐng)，不得偽造文件、資料等騙取財(cái)政資金，按照要求填寫(xiě)《市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)》。項(xiàng)目所在地工信部門(mén)要對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)審核，確保申報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與核準(zhǔn)（備案）文件、實(shí)際情況相符，并符合申報(bào)通知及本補(bǔ)充通知的各項(xiàng)要求；對(duì)近兩年獲得過(guò)本專(zhuān)項(xiàng)資金支持的單位，確保原項(xiàng)目已完工投產(chǎn)且項(xiàng)目?jī)?nèi)容不重復(fù)。市工信局組織評(píng)審，擇優(yōu)確定擬支持項(xiàng)目，對(duì)擬安排項(xiàng)目進(jìn)行公示；市財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算等有關(guān)情況，按規(guī)定程序撥付資金。

       本年度項(xiàng)目書(shū)面申報(bào)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)截止時(shí)間為2021年4月30日，逾期不予受理。

       聯(lián)系電話(huà)：市工信局節(jié)能處   85681224

       市財(cái)政局工貿(mào)發(fā)展處    85681838

       附件1：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表

       附件2：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備清單

       附件3：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金合同能源管理項(xiàng)目申請(qǐng)表

       附件4：常州市節(jié)能及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目匯總表

       附件5：市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)

 常州市工業(yè)和信息化局             常州市財(cái)政局

2021年3月29日

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