各轄市區(qū)工信局、公安局、交通運輸局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理工作,根據(jù)江蘇省工信廳、公安廳、交通廳聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理細(xì)則(試行)》(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2018〕731號)精神, 市工信局、公安局、交通運輸局聯(lián)合制定了《常州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試實施管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:常州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試實施管理辦法
2019年5月8日
(此件公開發(fā)布)
附件:
常州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試實施管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳聯(lián)合發(fā)布的《江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理細(xì)則(試行)》,加快推進(jìn)本市自動駕駛技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,推動交通運輸轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的有條件自動駕駛汽車、高度自動駕駛汽車和完全自動駕駛汽車的道路測試。
第三條 需在指定的公共道路上開展自動駕駛道路測試工作的單位及測試人員均應(yīng)遵守本管理辦法。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局共同成立常州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試推進(jìn)工作小組(以下簡稱“市推進(jìn)工作小組”),負(fù)責(zé)本市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理,組織開展道路測試申報等工作。
第五條 國家智能商用車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心負(fù)責(zé)審核測試主體的資質(zhì)。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在封閉場地內(nèi),對測試車輛上路前進(jìn)行測試評估,測試評估項目包括但不限于附件1所列的項目,出具檢測報告,形成第三方審核意見。市推進(jìn)工作小組對第三方審核意見進(jìn)行評估,通過后出具《關(guān)于在常州市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試的請示》,報省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試推進(jìn)工作小組批準(zhǔn)。
第六條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)根據(jù)《江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理細(xì)則(試行)》核發(fā)試車用臨時行駛車號牌(以下簡稱“臨時行駛車號牌”)。
第七條 市推進(jìn)工作小組負(fù)責(zé)選定測試區(qū)域,協(xié)調(diào)測試道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好測試過程的相關(guān)組織保障工作。
第八條 國家智能商用車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心負(fù)責(zé)搭建測試監(jiān)控平臺,采集和分析智能網(wǎng)聯(lián)汽車在道路測試過程中的相關(guān)數(shù)據(jù),定期形成測試數(shù)據(jù)分析報告上報市推進(jìn)工作小組。
第三章 測試牌照申報流程及要求
第九條 測試主體申請進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試,參照申請流程圖(附件2),要求如下:
(一)測試主體按照要求提交《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請表》及相關(guān)材料(附件3)至國家智能商用車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心,每次申請進(jìn)行道路測試的車輛原則上不超過5輛。每輛測試車輛具有不低于五百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險憑證或不少于五百萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函。
(二)測試駕駛?cè)耸侵附?jīng)測試主體授權(quán),負(fù)責(zé)測試并在出現(xiàn)緊急情況時對測試車輛實施應(yīng)急措施的駕駛?cè)?,?yīng)符合下列條件:
1. 與測試主體簽訂有勞動合同或勞務(wù)合同;
2. 取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
3. 最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)無滿分記錄;
4. 最近1年內(nèi)無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
5. 無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動車記錄,無服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄;
6. 無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
7. 經(jīng)測試主體自動駕駛培訓(xùn),熟悉自動駕駛測試規(guī)程,掌握自動駕駛測試操作方法,具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力;
8. 法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
(三)測試主體憑省推進(jìn)工作小組下發(fā)的《測試通知書》及《機(jī)動車登記規(guī)定》(公安部令第124號)所要求的證明、憑證,向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時行駛車號牌。
(四)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查通過后向測試主體發(fā)放臨時行駛車號牌。臨時行駛車號牌規(guī)定的行駛區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)《測試通知書》載明的測試路段合理限定,臨時行駛車號牌有效期不應(yīng)當(dāng)超過《測試通知書》載明的測試時間。
第四章 道路測試日常管理
第十條 取得《測試通知書》后,開展道路測試前的要求:
(一)測試主體
1. 測試主體根據(jù)《測試通知書》載明的測試路段以及內(nèi)容,制定詳細(xì)的測試計劃并向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門報備。
2. 測試主體按照國家智能商用車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心要求,將車輛記錄數(shù)據(jù)接入其智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試數(shù)據(jù)管理平臺,記錄測試車輛實時測試數(shù)據(jù)。
(二)測試車輛:
1. 測試車輛應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理法相關(guān)規(guī)定。未取得臨時行駛車號牌,不得上路行駛。
2. 測試車輛車身應(yīng)以醒目的顏色標(biāo)示“自動駕駛測試”字樣,提醒周邊車輛注意。
(三)測試駕駛?cè)耍?
測試開始前,測試駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)對測試車輛的輪胎、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、監(jiān)控裝置等關(guān)鍵部件進(jìn)行檢查,確保測試車輛功能正常,能夠在測試道路交通狀況良好等條件適合的情況下進(jìn)行測試。
第十一條 開展道路測試期間的要求
(一)測試主體:
在開展測試期間,測試主體應(yīng)每6個月形成階段性測試報告,上報市推進(jìn)工作小組。
(二)測試車輛:
1. 測試車輛必須按照規(guī)定,在指定位置放置臨時行駛車號牌,不得搭載與測試無關(guān)的人員或者貨物。
2. 測試車輛需隨車攜帶《測試通知書》和《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試計劃表》以便備查。
3. 測試車輛應(yīng)在規(guī)定的測試道路進(jìn)行測試,不得越界測試。
4. 測試車輛除《測試通知書》載明的測試路段外,測試車輛不得使用“自動駕駛”模式行駛;從停放點到測試路段的轉(zhuǎn)場,應(yīng)使用“人工操作”模式行駛。
(三)測試駕駛?cè)耍?
1. 應(yīng)當(dāng)始終處于測試車輛的駕駛座位上,始終監(jiān)控車輛運行狀態(tài)及周圍環(huán)境,隨時準(zhǔn)備接管車輛;當(dāng)測試駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時,應(yīng)及時接管車輛;
2. 為保證測試安全,每工作2小時應(yīng)當(dāng)休息不少于0.5小時,且每人每天累計進(jìn)行測試工作的時間不得超過8小時;
3. 保障自動駕駛測試安全開展,如發(fā)現(xiàn)測試車輛數(shù)據(jù)記錄裝置或提醒功能裝置工作異常,應(yīng)當(dāng)所有裝置恢復(fù)正常工作后方可繼續(xù)測試。
第十二條 開展道路測試結(jié)束后的要求
測試主體應(yīng)在測試結(jié)束后1個月內(nèi)編制測試總結(jié)報告,上報市推進(jìn)工作小組。
第十三條 臨時行駛車號牌到期的,測試主體可憑有效期內(nèi)的《測試通知書》向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門重新申領(lǐng)臨時行駛車號牌。
第十四條 已取得道路測試資格的測試車輛發(fā)生自動駕駛系統(tǒng)安全性能變化、車身外觀以及測試駕駛?cè)烁淖兊惹闆r時,測試主體應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)測試車輛的道路測試,并向市推進(jìn)工作小組提交《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試變更信息表》(附件4),備案。
第十五條 在測試期間發(fā)生下列四種情形之一的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門收回臨時行駛車號牌。
(一)市推進(jìn)工作小組認(rèn)為測試活動具有重大安全風(fēng)險的;
(二)測試車輛有違反交通信號燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷機(jī)動車駕駛證或拘留處罰等嚴(yán)重交通違法行為的;
(三)發(fā)生道路交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形,測試主體、測試駕駛?cè)素?fù)同等以上責(zé)任的;
(四)提交材料不真實、偽造或篡改測試數(shù)據(jù)的。
第五章 道路交通違法和事故處理
第十六條 在測試期間發(fā)生交通違法行為的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照道路交通安全法律法規(guī)對測試駕駛?cè)诉M(jìn)行處理。在測試期間發(fā)生道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律法規(guī)認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任,并依照有關(guān)法律法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 在測試期間發(fā)生道路交通事故并造成人員重傷或死亡、車輛損毀的,測試主體應(yīng)立即將事故情況上報市推進(jìn)工作小組;24小時內(nèi)將事故情況上報省推進(jìn)工作小組,提交《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試交通事故分析報告》(附件5)。省推進(jìn)工作小組根據(jù)道路交通事故報告和整改措施決定是否允許其繼續(xù)測試。測試主體未獲得省推進(jìn)工作小組允許恢復(fù)測試計劃前,不得繼續(xù)進(jìn)行道路測試。
第十八條 測試主體應(yīng)在事故責(zé)任認(rèn)定后2個工作日內(nèi),以書面方式將事故原因、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果及完整的事故分析報告等相關(guān)材料上報市推進(jìn)工作小組;5個工作日內(nèi),上報省推進(jìn)工作小組。
第六章 附則
第十九條 本管理辦法所稱智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)車與人、車、路、云端等智能信息交換、共享,具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能,可實現(xiàn)安全、高效、舒適、節(jié)能行駛,并最終可實現(xiàn)替代人來操作的新一代汽車。智能網(wǎng)聯(lián)汽車通常也被稱為智能汽車、自動駕駛汽車等。
第二十條 本管理辦法由市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行。
附件1:智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛能力檢測項目
序號
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檢測項目
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1
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交通標(biāo)志和標(biāo)線的識別及響應(yīng)
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2
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交通信號燈的識別及響應(yīng)
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3
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前方車輛(含對向車輛)行駛狀態(tài)的識別及響應(yīng)
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4
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障礙物的識別及響應(yīng)
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5
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行人和非機(jī)動車的識別及響應(yīng)
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6
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跟車行駛(包括停車和起步)
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7
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靠路邊停車
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8
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超車
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9
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并道行駛
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10
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交叉路口通行
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11
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環(huán)形路口通行
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12
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自動緊急制動
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13
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人工操作接管
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14
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聯(lián)網(wǎng)通訊
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附件2:智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請流程圖
一、測試通知書申請流程及相關(guān)部門工作機(jī)制
二、開展道路測試日常管理
附件3:智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請表
一、企業(yè)聲明
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測試主體
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聲明
內(nèi)容
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我單位聲明如下:
1. 測試車輛符合對應(yīng)車輛類型的強(qiáng)制性檢驗項目要求;
2. 測試車輛已經(jīng)在封閉場地內(nèi)進(jìn)行充分的實車測試驗證,符合智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試相應(yīng)項目的評價要求;
3. 測試駕駛?cè)艘淹ㄟ^相關(guān)培訓(xùn)合格且已被授權(quán)進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試;
4. 將嚴(yán)格遵守《江蘇省智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理細(xì)則(試行)》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;
5. 所提交的申請材料及相關(guān)文件真實有效。
法定代表人簽字(簽章):
單位公章:
年 月 日
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二、測試主體基本信息
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注冊名稱
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注冊資本
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業(yè)務(wù)范圍
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研發(fā)、制造及試驗?zāi)芰φf明
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需要提供:
1、測試主體工商注冊相關(guān)文件
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三、測試車輛基本信息
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生產(chǎn)企業(yè)
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車輛型號
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車輛種類
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車輛識別代號或唯一性編碼
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生產(chǎn)日期
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發(fā)動機(jī)號
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車輛顏色
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最大設(shè)計總質(zhì)量
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kg
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整車整備質(zhì)量
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kg
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軸荷
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kg
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額定載客人數(shù)
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動力型號
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生產(chǎn)企業(yè)
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發(fā)動機(jī)型號
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生產(chǎn)企業(yè)
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動力蓄電池型號
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生產(chǎn)企業(yè)
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動力電機(jī)型號
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生產(chǎn)企業(yè)
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驅(qū)動型式
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生產(chǎn)企業(yè)
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變速器型式
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生產(chǎn)企業(yè)
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制動系統(tǒng)型式
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生產(chǎn)企業(yè)
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轉(zhuǎn)向系統(tǒng)型式
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生產(chǎn)企業(yè)
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ESC型號
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生產(chǎn)企業(yè)
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環(huán)境感知系統(tǒng)型式
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生產(chǎn)企業(yè)
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輪胎規(guī)格
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生產(chǎn)企業(yè)
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車輛改裝情況說明
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四、測試車輛自動駕駛功能說明
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自動駕駛相應(yīng)級別
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自動駕駛功能描述
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聯(lián)網(wǎng)通訊功能描述
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需要提供:
1、國家認(rèn)可的汽車相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具的測試車輛滿足《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258)要求的測試報告。其中,若因?qū)崿F(xiàn)自動駕駛功能而無法滿足強(qiáng)制性檢驗要求的個別項目,測試報告須明確相應(yīng)項目不會降低測試車輛的安全性能;
2、省推進(jìn)工作小組指定機(jī)構(gòu)出具的測試車輛自動駕駛能力測試報告;
3、認(rèn)可的測試汽車封閉場地測試驗證報告。
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五、申請測試內(nèi)容
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測試周期
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年 月 日至 年 月 日
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測試路段
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測試項目
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需要提供:
1、智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試計劃表;
2、測試車輛自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置介紹和操作說明。
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六、測試人員
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序號
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姓名
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性別
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年齡
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工作單位
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證件類型
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證件號碼
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測試駕駛?cè)嘶蛘咂渌?
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1
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2
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3
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4
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5
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需要提供:
1、測試駕駛?cè)嗽诼氉C明;
2、測試駕駛?cè)松矸葑C及機(jī)動車駕駛證復(fù)印件;
3、測試駕駛?cè)俗詣玉{駛系統(tǒng)培訓(xùn)證明。
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七、測試主體賠償能力證明
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證明類型
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□測試車輛每車不低于500萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險憑證
□測試車輛每車不低于500萬元人民幣的交通事故賠償保函
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需要提供:
1、測試車輛交通事故責(zé)任保險或者賠償保函文件;
2、測試駕駛?cè)伺c測試主體依法承擔(dān)測試車輛交通事故責(zé)任承諾書(測試駕駛?cè)岁P(guān)于所操作測試車輛在測試期間發(fā)生事故時,自愿承擔(dān)交通管理部門依法認(rèn)定及處置的事故責(zé)任的承諾書。測試主體關(guān)于測試車輛在測試期間發(fā)生事故時,自愿承擔(dān)名下測試駕駛?cè)怂?fù)賠償責(zé)任的承諾書)。
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八、需提供的其他材料
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1、測試主體企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者測試評價規(guī)程文件;
2、測試車輛道路測試相關(guān)風(fēng)險分析及應(yīng)對方案。
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附件3-1:
智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請材料清單
測試主體向省推進(jìn)工作小組提交以下申請材料,含按順序裝訂的紙質(zhì)件1套和與紙質(zhì)件完全一致的電子掃描文檔光盤1份。
一、智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請表;
二、測試主體工商注冊相關(guān)文件;
三、國家認(rèn)可的汽車相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具的測試車輛滿足《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)要求的測試報告。其中,若因?qū)崿F(xiàn)自動駕駛功能而無法滿足強(qiáng)制性檢驗要求的個別項目,測試報告須明確相應(yīng)項目不會降低測試車輛的安全性能;
四、省推進(jìn)工作小組指定機(jī)構(gòu)出具的測試車輛自動駕駛能力測試報告;
五、認(rèn)可的測試車輛封閉場地測試驗證報告和試驗證明材料;
六、智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試計劃表;
七、測試車輛自動駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置介紹和操作說明;
八、測試駕駛?cè)嗽诼氉C明;
九、測試駕駛?cè)松矸葑C及機(jī)動車駕駛證復(fù)印件;
十、測試駕駛?cè)俗詣玉{駛系統(tǒng)培訓(xùn)證明;
十一、測試車輛交通事故責(zé)任保險或者賠償保函文件;
十二、測試駕駛?cè)伺c測試主體依法承擔(dān)測試車輛交通事故責(zé)任承諾書;
十三、測試主體企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者測試評價規(guī)程文件;
十四、測試車輛道路測試相關(guān)風(fēng)險分析及應(yīng)對方案。
附件4:智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試變更信息表
1.測試主體:
2.測試主體類型:
□整車廠 □系統(tǒng)運營商 □零部件制造商
□互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商 □科研院所/高校 □其他
3.測試主體聯(lián)系地址:
4.測試主體聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系郵箱:
5.智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試變更信息表:
測試車輛號牌
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事故情況
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本車是否有未處理完的交通事故:□有 □無
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變更信息
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6.測試主體承諾:
本單位所提交的材料真實有效,愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人簽字(簽章):
單位公章:
年 月 日
附件5:智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試交通事故分析報告
1.測試主體單位: 2.聯(lián)系地址:
3.聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系郵箱:
事故基本情況
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發(fā)生時間
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地點
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事故環(huán)境
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涉事
汽車
人員
信息
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所有
單位
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廠家
型號
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車輛
號牌
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車身
顏色
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車輛識
別代號
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申請測
試時間
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測試駕駛?cè)伺c駕照號
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相關(guān)
測試人員
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事故基本信息
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本車駕駛狀態(tài)
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□自動□手動□停止
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涉事車輛牌照
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事故涉及:□車輛 □自行車□電動自行車□摩托車□行人 □其他
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是否負(fù)主責(zé)
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□是□否
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損傷情況
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人員傷亡情況
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傷員1
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□男
□女
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□輕傷□重傷
□死亡
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□測試駕駛?cè)恕鯗y試相關(guān)人員
□其他車輛人員 □行人
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聯(lián)系電話
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住址
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情況描述
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人員傷亡情況
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傷員2
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□男
□女
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□輕傷 □重傷
□死亡
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□測試駕駛?cè)?□測試相關(guān)人員
□其他車輛人員 □行人
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聯(lián)系電話
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住址
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情況描述
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財產(chǎn)損失情況
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事故
細(xì)節(jié)
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細(xì)節(jié)描述
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原因分析
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注:1. “財產(chǎn)損失”應(yīng)詳細(xì)記錄道路基本設(shè)施、樹木、動物、各種建筑物、停放車輛等損壞情況,并提供相應(yīng)的清晰圖片。
2. 事故細(xì)節(jié)描述必須提供附件,包含(但不限于)事故照片,照片應(yīng)能反應(yīng)涉事車、人之間的關(guān)系,以及周邊的道路環(huán)境。
3. 事故原因分析應(yīng)基于要求提交的數(shù)據(jù),若事故原因復(fù)雜,建議另提交清晰的圖表作為附件進(jìn)行說明。
法定代表人簽字(簽章):
單位公章:
年 月 日
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