各轄市、區(qū)財政局,常州經開區(qū)財政局,市各有關單位,各政府采購代理機構:
為進一步優(yōu)化政府采購公平競爭市場環(huán)境,減輕企業(yè)負擔,規(guī)范政府采購專家評審費管理,根據財政部《政府采購評審專家管理辦法》、江蘇省財政廳《關于印發(fā)<江蘇省政府采購評審專家管理辦法>的通知》和《關于規(guī)范江蘇省政府采購專家評審費標準的通知》規(guī)定,針對政府采購監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結合我市實際情況,現(xiàn)就規(guī)范我市政府采購專家勞務報酬標準通知如下。
一、適用范圍
本通知所稱政府采購專家是指經江蘇省財政廳選聘,以獨立身份參加政府采購評審,納入江蘇省評審專家?guī)旃芾淼娜藛T;按相關法律法規(guī)程序,采購人自行選定的評審專家。
二、政府采購專家勞務報酬范圍及標準
政府采購專家勞務報酬由評審費、異地交通費兩部分組成。
1.評審費
公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、框架協(xié)議項目:半天500元/人,超過半天的,每超過1小時增加100元/人,每天最高不超過1000元/人。
單一來源、詢價,以及論證、復審、需求調查、履約驗收等項目:2小時以內的,300元/人,超過2小時的,每超過1小時增加100元/人。
開標后項目未進行評審的,200元/人;項目評審后中止程序的,按實際評審時間計算,參照上述標準執(zhí)行。
對于政府采購專家未在規(guī)定時間參加評審的,納入評審專家信用管理記錄,遲到15分鐘以上30分鐘以內的,扣100元;遲到30分鐘以上的,視為自動放棄本次評審資格。
評審時間從專家簽到時間開始計算,至評審報告簽署完成時結束。
2.異地交通費
采購人可邀請異地政府采購專家參與評審,常州市區(qū)(包括武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)及鐘樓區(qū))專家參加溧陽市、金壇區(qū)或溧陽市、金壇區(qū)專家參加常州市區(qū)評審的,交通費80元/人;專家所屬地區(qū)以江蘇省政府采購評審專家?guī)斓怯洖闇省?
省內專家(常州市范圍以外的)參加評審的,交通費200元/人;省外專家參加評審的,交通費可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法據實審核報銷。
三、政府采購專家勞務報酬列支渠道及支付方式
集中采購機構、部門集中采購機構代理政府采購項目評審費、異地交通費應由集中采購機構、部門集中采購機構負責支付;社會代理機構及部門、單位自行組織的政府采購項目評審費、異地交通費應在項目經費內統(tǒng)籌安排,由采購人承擔支付責任,不得由其他單位或個人代為支付;政府采購專家勞務報酬應通過轉賬方式支付。
四、其他事項
1.評審期間需用餐的,由政府采購代理機構按工作餐標準提供,不再另行支付伙食費。評審期間異地政府采購專家需住宿的,由政府采購代理機構支付。
2.不得以現(xiàn)金方式支付政府采購專家勞務報酬;不得向政府采購專家以外人員支付評審費;不得向本系統(tǒng)、本單位的采購人代表支付評審費。
3.政府采購專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務報酬,已經支付的應予收回。
4.評審結束后,政府采購專家參加重新評審和配合質疑、投訴答復活動的,如未發(fā)現(xiàn)在原評審過程中存在違法違規(guī)行為及工作疏漏的,按標準支付勞務報酬等。
5.政府采購專家評審費按規(guī)定應繳納的個人所得稅計入相關工作成本,由發(fā)放單位統(tǒng)一代扣代繳。
本通知自2022年5月1日起執(zhí)行。各轄市、區(qū)可參照執(zhí)行,或結合本地實際情況制定執(zhí)行標準,報常州市財政局備案。本通知執(zhí)行期間,國家和省出臺新規(guī)定的,按照新規(guī)定執(zhí)行。
常州市財政局
2022年4月19日
(此件公開發(fā)布)
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