各轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門,各預(yù)拌混凝土企業(yè):
為了進一步加強對我市預(yù)拌混凝土企業(yè)的事中事后監(jiān)督管理,規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量行為,促進我市預(yù)拌混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)標準要求配齊相關(guān)的技術(shù)人員。企業(yè)技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有工程序列高級職稱或一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格, 工程序列中級以上職稱人員不少于4人;混凝土試驗員不少于4人;實驗室負責(zé)人應(yīng)具有2年以上混凝土實驗室工作經(jīng)歷,且具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。如人員不滿足資質(zhì)標準要求,將按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條,限期3個月整改,整改期內(nèi)不得承攬新的工程,逾期仍未達到資質(zhì)標準要求,將按規(guī)定撤回其預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)證書。
二、各預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,制定相關(guān)的技術(shù)管理和質(zhì)量檢查制度,配備所需檢測設(shè)備、電腦自動計量控制的拌和設(shè)備,建立材料、檢測、生產(chǎn)、設(shè)備、銷售等臺賬。嚴格按照規(guī)范標準生產(chǎn)和銷售預(yù)拌混凝土?;炷脸鰪S時應(yīng)提供真實有效的質(zhì)量證明文件。
混凝土企業(yè)有下列行為的,責(zé)令整改,并對該企業(yè)所供混凝土實體強度加大隨機抽測力度;情節(jié)嚴重的,將勒令停業(yè)整頓。
1.質(zhì)量保證體系不能有效運行的混凝土企業(yè),例如:儀器設(shè)備未按規(guī)定進行檢定或自校、主要試驗儀器損壞無法正常工作、試驗檢測環(huán)境不符合規(guī)范要求、原材料未經(jīng)進場檢驗就使用或檢驗不合格仍然使用、質(zhì)保證書收集不全、原材料復(fù)試頻率不足、原材料進場臺賬或試驗臺賬記錄混亂、試件留置不符合規(guī)范要求等;
2.混凝土出廠未提供真實有效的質(zhì)量證明文件;
3.為施工單位代做混凝土試塊。
三、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴把原材料質(zhì)量關(guān)。原材料進場應(yīng)按標準、規(guī)范要求進行抽樣檢驗(包括砂的氯離子含量檢測),檢驗合格后方可使用。特別是使用機制砂拌制混凝土的企業(yè),應(yīng)加強對機制砂的進場檢驗,機制砂進場必須做總壓碎值、石粉含量檢測,經(jīng)檢測合格后方能使用。嚴禁使用不合格原材料或違規(guī)海砂拌制混凝土。
各轄市區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加大對原材料的抽檢力度和實體混凝土強度抽測力度。對抽檢不合格的原材料,除了將對所供的混凝土實體強度加大隨機抽測力度外,還將對該企業(yè)原材料進行隨機抽檢,如抽檢再次不合格,將由執(zhí)法部門對企業(yè)按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第二十八條,處以1萬元以上3萬元以下罰款;對監(jiān)督抽測不合格的實體混凝土,出具《工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢通知書》,要求建設(shè)單位委托我市有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對該批次混凝土強度進行批量檢測;對違規(guī)使用海砂的混凝土企業(yè),按照《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于防止海砂進入工地的通知》(蘇建質(zhì)安〔2017〕652號),依法依規(guī)采取停業(yè)整頓、清出市場、吊銷資質(zhì)等處罰。
四、各混凝土企業(yè)必須使用“常州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量追蹤及動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”(以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”),所有生產(chǎn)數(shù)據(jù)必須實時上傳,所有質(zhì)保資料應(yīng)從“監(jiān)管系統(tǒng)”中出具。如所供混凝土生產(chǎn)數(shù)據(jù)未實時上傳、水泥和膠凝材料總量偏低,出具《工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢通知書》,要求建設(shè)單位委托我市有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對施工現(xiàn)場實體混凝土強度進行檢測;非“監(jiān)管系統(tǒng)”中出具的質(zhì)保資料不得作為工程驗收依據(jù)。
五、各混凝土企業(yè)應(yīng)加強日常生產(chǎn)中揚塵防治,嚴格執(zhí)行揚塵管控各項要求。尤其是重污染天氣應(yīng)急管控期間,要嚴格執(zhí)行管控要求。對重污染天氣應(yīng)急管控期間未按照《常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重污染天氣建筑工地及混凝土攪拌站揚塵控制應(yīng)急工作方案》落實管控要求的混凝土企業(yè),將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十一條,處一萬元以上十萬元以下罰款。
六、各混凝土企業(yè)應(yīng)踐行綠色發(fā)展理念,積極申報“三星綠色建材評價標識”證書。根據(jù)《關(guān)于進一步提升常州市綠色施工管理水平的指導(dǎo)意見》(常建〔2018〕128號),使用未獲得“三星綠色建材評價標識”企業(yè)生產(chǎn)的混凝土的項目,不得參評綠色工地等一切評優(yōu)活動,而且不得作為大檢查通報表揚項目。
七、各混凝土企業(yè)自發(fā)文之日起,應(yīng)認真開展自查自糾,并將自查自糾情況于2019年9月30日前報至各轄市(區(qū))建設(shè)行政主管部門,各轄市區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)督促存在問題的企業(yè)積極落實整改,并將自查自糾情況及整改情況匯總后于10月31日前報常州市建設(shè)工程管理中心。我局將于11月份進行抽查。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年8月22日
(此件公開發(fā)布)
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