各轄市（區(qū)）安監(jiān)局、各有關(guān)安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱中介機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管，規(guī)范我市安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為，提高安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第22號(hào)）、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安監(jiān)督總局令第50號(hào)）和《常州市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（常安監(jiān)〔2011〕107號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理工作通知如下：
    一、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)登記制度
    一是擬在我市從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)或職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，須持相關(guān)材料到市安監(jiān)局規(guī)劃科技處進(jìn)行登記；登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)將變更資料報(bào)送市安監(jiān)局；終止在常服務(wù)的，要及時(shí)向市安監(jiān)局聲明注銷登記。二是已登記的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被評(píng)價(jià)或者檢測(cè)檢驗(yàn)對(duì)象簽訂項(xiàng)目合同生效后七日內(nèi)，登陸“常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)”，上傳合同和開(kāi)展該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、檢測(cè)人員資格證書彩色掃描件，進(jìn)行項(xiàng)目登記，獲取系統(tǒng)提供的登記編號(hào)，作為該項(xiàng)目報(bào)告上傳的唯一登錄號(hào)；三是報(bào)告編制完成后，憑項(xiàng)目登記編號(hào)進(jìn)行網(wǎng)上備案。凡未履行機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目合同登記手續(xù)的各類報(bào)告，市安監(jiān)局和各轄市（區(qū)）安監(jiān)局將不予審查和備案。
    二、嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)公示制度
    一要履行告知責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，要將資質(zhì)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、在常開(kāi)展業(yè)務(wù)范圍及登記有效期等信息告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在辦公場(chǎng)所公示，并在合同中注明，確保在合同有效期內(nèi)完成報(bào)告編制。二要報(bào)送工作業(yè)績(jī)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度第一個(gè)月5日前將上季度安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作業(yè)績(jī)和為當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門開(kāi)展社會(huì)責(zé)任履行情況報(bào)送至市安監(jiān)局，并于次年1月15日前上報(bào)年度業(yè)績(jī)匯總表及工作總結(jié)。三要及時(shí)網(wǎng)上公示。安評(píng)機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕86號(hào)）和《關(guān)于在全省開(kāi)展安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目上報(bào)業(yè)績(jī)的通知》（蘇安監(jiān)〔2011〕244號(hào)）的要求，及時(shí)在工作網(wǎng)站公開(kāi)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
    三、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告內(nèi)審制度
    一是加強(qiáng)報(bào)告編制程序管理。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先任命項(xiàng)目組長(zhǎng)，提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并執(zhí)行報(bào)告審核等過(guò)程控制程序，按時(shí)完成項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告。二是加強(qiáng)報(bào)告技術(shù)審核。安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告必須根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)范及當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的相應(yīng)技術(shù)審核要求進(jìn)行內(nèi)部自審，技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行相應(yīng)的職責(zé)，確保報(bào)告質(zhì)量。三是加強(qiáng)資料采集存檔。中介機(jī)構(gòu)要注重原始材料收集、相關(guān)數(shù)據(jù)采用等工作，對(duì)安全評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量過(guò)程控制記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料要及時(shí)歸檔，妥善保管。
    四、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)信用制度
    一是建立信用反饋制。市安監(jiān)局將根據(jù)市局各處室、轄市（區(qū)）安監(jiān)局、企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)情況、報(bào)告抽查質(zhì)量等方面的反饋情況，建立中介機(jī)構(gòu)信用庫(kù)。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)定期抽查制。市安監(jiān)局每年不定期開(kāi)展抽查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查中介機(jī)構(gòu)在常登記條件保持情況、報(bào)告編制質(zhì)量情況、社會(huì)責(zé)任履行情況。三是實(shí)行事故單位報(bào)告復(fù)查制。經(jīng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)過(guò)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，若發(fā)生職工傷亡、職業(yè)病危害事故，檢查其安全評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告是否符合實(shí)際，各類隱患是否及時(shí)指出并提出整改建議。
    五、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)退出制度 
    一是建立中介機(jī)構(gòu)年度考核機(jī)制。市安監(jiān)局每年年底對(duì)中介機(jī)構(gòu)的登記、安評(píng)報(bào)告及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告網(wǎng)上備案、工作業(yè)績(jī)上報(bào)及公開(kāi)、安評(píng)及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)反饋、報(bào)告退回及否決、報(bào)告質(zhì)量抽查、投訴舉報(bào)及處罰等情況進(jìn)行考核打分（考核標(biāo)準(zhǔn)另行制定），考核不合格的機(jī)構(gòu)將勸退出常州市場(chǎng)。二是加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為管理。對(duì)機(jī)構(gòu)人員偽造簽名、出具虛假報(bào)告、應(yīng)到而不到現(xiàn)場(chǎng)等行為，一經(jīng)查出，將依法依規(guī)進(jìn)行通報(bào)和處理，并在年度考核時(shí)對(duì)所在機(jī)構(gòu)予以扣分。三是落實(shí)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展規(guī)范要求。中介機(jī)構(gòu)要依法經(jīng)營(yíng)，遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，不得采取欺詐、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)手段獲取利益，并認(rèn)真接受各級(jí)安監(jiān)部門監(jiān)督。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，同時(shí)向省安監(jiān)局通報(bào)并提出相關(guān)處理建議。

                             常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年3月29日

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