各轄市（區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)林（業(yè)）局：

為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)撬動(dòng)作用，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，經(jīng)市政府研究同意，我市設(shè)立常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。根據(jù)《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法》（常財(cái)規(guī)〔2018〕5號(hào)），現(xiàn)將《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金申報(bào)指南》發(fā)布如下：

一、基金支持方向

（一）主要支持常州市內(nèi)有發(fā)展?jié)摿Α⒂袔?dòng)能力、有上市意愿的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)。申請(qǐng)基金支持的企業(yè)應(yīng)主要從事如下方向的生產(chǎn)經(jīng)營：

1．現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；

2．農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，一二三產(chǎn)業(yè)深度融合；

3．農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升；

4．農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式創(chuàng)新；

5．特色與健康種養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品精深加工；

6．農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用；

7．為農(nóng)服務(wù)企業(yè)。

（二）原則上投資于常州市內(nèi)企業(yè)，且投資比例不低于基金總規(guī)模的80%。常州市內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

1．被投企業(yè)的注冊(cè)地、重要生產(chǎn)經(jīng)營地或者主要產(chǎn)品研發(fā)地位于常州市范圍內(nèi)；

2．與被投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系緊密的子公司與分公司或辦事處位于常州市范圍內(nèi)；

3．基金存續(xù)期限內(nèi)，被投資企業(yè)被常州市內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)收購。

二、基金支持方式

1．股權(quán)直接投資：基金直接投資標(biāo)的企業(yè)，以股權(quán)投資方式運(yùn)作，由基金與標(biāo)的企業(yè)簽訂股權(quán)投資協(xié)議，期限原則上最長(zhǎng)不超過5年。基金原則上不參與投資標(biāo)的企業(yè)運(yùn)營，具體參與事項(xiàng)在股權(quán)投資協(xié)議中約定。通過投資標(biāo)的企業(yè)股東、實(shí)際控制人或其他關(guān)聯(lián)方收購股權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)退出。

2．投貸聯(lián)動(dòng)：基金與標(biāo)的企業(yè)簽訂認(rèn)股權(quán)協(xié)議，簽訂后，合作銀行向標(biāo)的企業(yè)發(fā)放貸款，標(biāo)的企業(yè)可享受優(yōu)惠利率，貸款期限最長(zhǎng)不超過3年。在貸款期限內(nèi)，基金可根據(jù)標(biāo)的企業(yè)發(fā)展情況選擇是否行權(quán)。如行權(quán)，則基金以股權(quán)直接投資方式投向標(biāo)的企業(yè)，并采用回購、轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)退出。

三、基金申報(bào)條件

（一）企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

1．經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記；

2．有必要的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，經(jīng)營場(chǎng)所相對(duì)固定，依法從事企業(yè)章程規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等活動(dòng)；

3．成立時(shí)間在兩年（含）以上，應(yīng)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營，信譽(yù)良好，具備履行合同、償還債務(wù)的能力，無不良信用記錄；

4．符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策。

申請(qǐng)企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人，還應(yīng)符合以下準(zhǔn)入條件：

1．具有完全民事行為能力的中華人民共和國公民，年齡原則上在18周歲（含）至60周歲（不含）之間；

2．具有合法有效的身份證、當(dāng)?shù)貞艏C、婚姻證。如借款人為異地戶籍，則應(yīng)在當(dāng)?shù)鼐幼?年（含）以上；

3．具備履行合同、償還債務(wù)的能力，無不良信用記錄。

（二）行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有較豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營資金、專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。對(duì)于其中從事種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定、規(guī)范的土地或水面承包協(xié)議，且未改變農(nóng)業(yè)用途。基本行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．從事種植業(yè)的：糧食作物種植面積不低于500畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積不低于30畝。生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間不低于兩年。

2．從事養(yǎng)殖業(yè)的：水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)集中連片100畝以上(含100畝)；養(yǎng)殖豬、羊等大中型動(dòng)物的，存欄量在500頭以上（牛類養(yǎng)殖可適當(dāng)放寬至300頭以上），養(yǎng)殖肉禽、蛋禽等小型畜禽的，存欄量在10000只以上，生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間不低于三年。

3．從事種養(yǎng)結(jié)合的：主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模均達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)下限的70％以上，生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間不低于兩年。

4．從事農(nóng)機(jī)或運(yùn)輸業(yè)服務(wù)的：擁有累計(jì)購入價(jià)值達(dá)到1000萬元以上的農(nóng)機(jī)具或交通工具，生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間不低于三年。

5．從事農(nóng)作物經(jīng)紀(jì)購銷的：上年度糧食收購量在3000萬斤以上，或者總金額超過3000萬元；經(jīng)濟(jì)作物收購量在1500萬斤以上，或者總金額超過3000萬元，生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間不低于三年。

6．從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的：上年度產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上，生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間不低于三年。

四、額度申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)

1．股權(quán)直接投資：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目一般不超過基金認(rèn)繳規(guī)模的20%或投資對(duì)象股權(quán)的20%；

2．投貸聯(lián)動(dòng)：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目一般不低于300萬元，且不超過1000萬元。

五、基金申報(bào)流程

1．符合支持條件的申報(bào)企業(yè)，填寫《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)表》（附件1），向轄市、區(qū)農(nóng)（林）業(yè)局提出申報(bào)意向；轄市、區(qū)農(nóng)（林）業(yè)局聯(lián)合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格審查，并向常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理委員辦公室（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)辦公室”）以書面形式出具《常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目推薦函（格式）》（附件2）。

符合條件的外地企業(yè)可直接向管委會(huì)辦公室進(jìn)行申報(bào)。

2．管委會(huì)辦公室對(duì)各地推薦申報(bào)的項(xiàng)目（含直接申報(bào)的項(xiàng)目）進(jìn)行篩選，形成擬投資項(xiàng)目庫，提供給基金管理人及合作銀行。

3．?dāng)M投資項(xiàng)目庫中的申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)基金管理人及合作銀行的要求分別報(bào)送材料；

4．基金管理人、合作銀行、農(nóng)擔(dān)公司對(duì)標(biāo)的企業(yè)開展盡職調(diào)查，審慎確定符合支持條件的投資對(duì)象；

5．選擇投貸聯(lián)動(dòng)方式的申報(bào)企業(yè)，由基金管理人與之協(xié)商并簽訂認(rèn)股權(quán)協(xié)議；選擇股權(quán)投資方式的申報(bào)企業(yè)，由基金管理人與之協(xié)商投資方案、投資協(xié)議等材料；

6．基金管理人與申報(bào)企業(yè)協(xié)商一致后，基金管理人組織內(nèi)部評(píng)審，一致通過后報(bào)投資決策委員會(huì)評(píng)審；

7．根據(jù)投資決策委員會(huì)表決結(jié)果，原則上在3個(gè)月內(nèi)簽訂投資協(xié)議，完成首期股權(quán)投資資金到賬、工商設(shè)立或變更等手續(xù)。

六、基金申報(bào)時(shí)限

本指南自發(fā)布之日起滾動(dòng)申報(bào)，并在三年內(nèi)有效。

七、聯(lián)系方式

1．各轄市、區(qū)農(nóng)（林）業(yè)局申報(bào)材料受理部門聯(lián)系方式：

溧陽市農(nóng)林局 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科 87269330

金壇區(qū)農(nóng)林局 農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息與產(chǎn)業(yè)化科 80189151

武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)局 農(nóng)業(yè)資源開發(fā)辦公室 86311196

新北區(qū)農(nóng)業(yè)局 農(nóng)林處 85127279

天寧區(qū)農(nóng)業(yè)局 農(nóng)林科 69661021

鐘樓區(qū)農(nóng)業(yè)局 農(nóng)業(yè)園藝科 88890638

2．管委會(huì)辦公室聯(lián)系方式：

常州市財(cái)政局 農(nóng)業(yè)處 85681860

常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)處 85682251

附件：1-2（點(diǎn)擊下載）

1．常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目申報(bào)表

2．常州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目推薦函（格式）

常州市財(cái)政局  常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

2018年9月30日

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