各有關(guān)單位：

我市當(dāng)前已進(jìn)入高溫、汛期季節(jié)，高溫酷暑、強(qiáng)降雨和大風(fēng)、雷電等惡劣天氣容易誘發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。為切實(shí)做好高溫、汛期季節(jié)建筑施工安全生產(chǎn)工作，減少各類(lèi)安全事故發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員人身安全和健康，按照國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

夏季歷來(lái)是施工安全事故的多發(fā)季節(jié)，各參建單位務(wù)必高度重視極端天氣對(duì)施工安全的不利影響，增強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心和緊迫感，針對(duì)夏季高溫、汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任。立足于防汛、防火、防暑、防中毒，早部署、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，切實(shí)把汛期和夏季建筑施工安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，排除隱患，確保全市高溫和汛期建筑施工安全形勢(shì)平穩(wěn)。

二、落實(shí)措施，認(rèn)真做好防暑降溫工作

1．合理安排調(diào)整作息時(shí)間。各建設(shè)、施工單位要密切關(guān)注高溫氣象預(yù)報(bào)，根據(jù)實(shí)際氣溫，嚴(yán)格實(shí)行“做兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當(dāng)調(diào)整工作班次和工作時(shí)間，盡量避免高溫時(shí)段進(jìn)行露天室外作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)要安排管理人員跟班作業(yè)。

即：當(dāng)氣溫達(dá)到35℃以上時(shí)，11:00至15:00間不安排作業(yè)人員從事日光直接曝曬下的施工，更不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班；當(dāng)最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止工作。

2．改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。高溫期間，施工企業(yè)應(yīng)為一線施工人員配備透氣性好的安全帽、毛巾、清涼油及符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的茶水等必要的防暑降溫用品；作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，盡量減少高空及深基坑作業(yè)；對(duì)年紀(jì)大、身體素質(zhì)差、不適應(yīng)高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調(diào)換崗位。

3．持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化和衛(wèi)生防疫工作。各施工企業(yè)、項(xiàng)目部要加強(qiáng)工地封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)消毒和衛(wèi)生防護(hù)要求，持續(xù)開(kāi)展健康排查和健康監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品衛(wèi)生安全管理制度，炊事人員要持證上崗，食堂必須取得衛(wèi)生許可證，防止食物中毒；重視員工生活區(qū)的防暑降溫和衛(wèi)生防疫工作，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫需要；工地現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)要及時(shí)清除生活垃圾，定期滅殺蚊蠅，防止引發(fā)傳染性疾病，確保施工作業(yè)人員的人身健康和安全。

4．加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防火工作。各施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)高溫期間現(xiàn)場(chǎng)防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火申請(qǐng)審批制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火的監(jiān)護(hù)；宿舍區(qū)臨時(shí)用電應(yīng)確保絕緣可靠，宿舍內(nèi)應(yīng)配置獨(dú)立漏電、過(guò)載、短路的保護(hù)裝置，嚴(yán)禁使用液化氣和大功率用電電器，同時(shí)按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的防火安全和消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，徹底消除火災(zāi)隱患。

5．增強(qiáng)作業(yè)人員防暑降溫意識(shí)。施工企業(yè)要組織開(kāi)展防暑降溫與中暑急救知識(shí)的宣傳教育，開(kāi)展高溫天氣防暑降溫知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使施工作業(yè)人員了解防范高溫中暑的基本常識(shí)，掌握有關(guān)事故預(yù)防和救援知識(shí)，增強(qiáng)高溫天氣預(yù)防中暑的安全防護(hù)意識(shí)和急救能力，并在施工作業(yè)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三、加強(qiáng)排查，切實(shí)消除汛期的安全隱患

建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，加大對(duì)在建工程的汛期安全隱患排查整治力度，尤其要做好現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控及檢查工作。一是深基坑、高邊坡工程防汛。要加大深基坑、高邊坡施工管理檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行深基坑、高邊坡設(shè)計(jì)方案專(zhuān)家評(píng)審制度；嚴(yán)格執(zhí)行基坑、邊坡施工分段開(kāi)挖、分段支護(hù)管理要求，加強(qiáng)支護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理，嚴(yán)防因施工質(zhì)量原因?qū)е碌陌踩鹿?。二是腳手架和高大模板支撐系統(tǒng)的安全。要規(guī)范腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)和拆除，對(duì)腳手架及模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查腳手架基礎(chǔ)、架體、拉節(jié)點(diǎn)和外挑安全平網(wǎng)等關(guān)鍵部位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)組織進(jìn)行整改。三是施工臨時(shí)用電安全。確保各種露天使用的電氣設(shè)備應(yīng)選擇較高和干燥處放置；總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)有可靠防雨措施，電焊機(jī)應(yīng)加防護(hù)雨罩；應(yīng)確保各類(lèi)臨時(shí)用電線路無(wú)漏電、腐蝕、松動(dòng)等現(xiàn)象；現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施應(yīng)牢靠，漏電保護(hù)裝置應(yīng)靈敏有效；暴雨等險(xiǎn)情來(lái)臨之前，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源應(yīng)全部切斷。四是起重機(jī)械設(shè)備防汛。要對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保汛情來(lái)臨前，塔吊、施工電梯等起重機(jī)械設(shè)備安全狀況良好。五是高處作業(yè)、圍墻圍檔安全。要對(duì)高處作業(yè)臨邊、洞口安全防護(hù)進(jìn)行全面排查，確保各項(xiàng)臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施齊全、牢固可靠；要加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的安全教育，提高作業(yè)人員正確使用安全帶、安全帽等防護(hù)用具的自我保護(hù)意識(shí)。要對(duì)工地臨建板房及圍墻圍檔進(jìn)行一次防汛安全檢查，制定汛期臨建板房及圍墻圍檔的加固方案，備足加固所需材料和工具，確保汛情來(lái)臨前，能夠迅速按方案對(duì)臨建板房及圍墻圍檔進(jìn)行有效加固，必要時(shí)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)人員。六是加強(qiáng)防雷擊工作。外腳手架、起重機(jī)械和在建工程必須按規(guī)定做好避雷接地，施工機(jī)械和照明設(shè)施也應(yīng)做好接零保護(hù)。   

臺(tái)風(fēng)暴雨后，施工單位要及時(shí)組織對(duì)大型設(shè)備、腳手架、深基坑、臨時(shí)用電等進(jìn)行全面檢查，消除隱患后方可恢復(fù)施工。

四、完善應(yīng)急值守，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件

根據(jù)夏季、汛期施工特點(diǎn)，相關(guān)企業(yè)要制訂相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。一是做好氣象部門(mén)發(fā)布相關(guān)預(yù)警后的響應(yīng)工作，根據(jù)高溫預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期，落實(shí)預(yù)防措施，特別是遇到異常高溫、暴雨等極端天氣時(shí)，要及時(shí)采取停止施工、撤離人員等措施。二是做好各類(lèi)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。針對(duì)性地制定中暑、食物中毒急救的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按照預(yù)案及時(shí)處置并做好善后工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行夏季高溫、汛期的值班制度和事故報(bào)告制度，各單位要確保24小時(shí)通訊暢通，一旦發(fā)生安全事故，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，妥善處置，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

五、嚴(yán)格監(jiān)管，確保夏季施工安全形勢(shì)平穩(wěn)

各施工企業(yè)項(xiàng)目部要針對(duì)高溫、汛期施工特點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾工作，重點(diǎn)抓好整改；監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工地防汛、防暑降溫和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；建設(shè)單位應(yīng)大力支持和配合施工企業(yè)做好防汛及相關(guān)安全生產(chǎn)工作；各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在汛期、高溫期間要加大安全生產(chǎn)巡查、執(zhí)法力度和增加檢查的頻次，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查。重點(diǎn)對(duì)深基坑、腳手架、支模架、起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及防高墜工作、臨時(shí)設(shè)施、施工用電等進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促施工單位立即進(jìn)行整改，對(duì)確不能立即整改到位的，要落實(shí)整改期限，確保隱患消除。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或整改不力的，則采取停工、信用扣分、行政處罰等措施，從嚴(yán)從重查處，堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確保我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年7月20日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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