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信息名稱:常州市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《部門決算管理制度》的通知
索 引 號(hào):01410963x/2014-00009
法定主動(dòng)公開分類: 公開方式:主動(dòng)公開
文件編號(hào):常財(cái)庫(kù)〔2014〕1號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市財(cái)政局
生成日期:2014-01-14 公開日期:2014-01-17 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:部門決算工作組織;部門決算報(bào)表設(shè)計(jì);部門決算編制;部門決算審核;部門決算匯總與報(bào)送;部門決算批復(fù);部門決算公開;部門決算分析利用;部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查;部門決算數(shù)據(jù)資料管理;部門決算工作責(zé)任及施行時(shí)間等。
常州市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《部門決算管理制度》的通知
常財(cái)庫(kù)〔2014〕1號(hào)

市各相關(guān)行政、事業(yè)單位,各區(qū)財(cái)政局:

    現(xiàn)將《江蘇省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈部門決算管理制度〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件:江蘇省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《部門決算管理制度》的通知

    常州市財(cái)政局

    2014年1月14日

江蘇省財(cái)政廳文件

蘇財(cái)庫(kù)〔2013〕52號(hào)

江蘇省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《部門決算管理制度》的通知

省各部、委、辦、廳、局,省各直屬單位,各市、縣財(cái)政局:

    現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈部門決算管理制度〉的通知》(財(cái)庫(kù)〔2013〕209號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《部門決算管理制度》的通知

    江蘇省財(cái)政廳

    2013年12月25日

財(cái)政部文件

財(cái)庫(kù)〔2013〕209號(hào)

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《部門決算管理制度》的通知

黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):

    為加強(qiáng)部門決算管理工作,提高部門決算信息質(zhì)量,發(fā)揮部門決算在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律規(guī)章,我部對(duì)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度》(財(cái)統(tǒng)〔2002〕4號(hào))進(jìn)行了修訂,形成了《部門決算管理制度》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,自2014年1月1日起施行。

    附件:部門決算管理制度

財(cái)政部

2013年12月10日

附件

部門決算管理制度

    第一章  總則

    第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)部門決算管理工作,保證部門決算信息質(zhì)量,為編制后續(xù)年度預(yù)算提供參考和依據(jù),發(fā)揮部門決算在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律規(guī)章,制定本制度。

    第二條 本制度所稱部門決算,是指行政事業(yè)單位在年度終了,根據(jù)財(cái)政部門決算編審要求,在日常會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。

    第三條 部門決算管理主要內(nèi)容包括:部門決算的工作組織、報(bào)表設(shè)計(jì)、編制審核、匯總報(bào)送、批復(fù)、信息公開、分析利用、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)資料管理以及對(duì)部門決算考核評(píng)價(jià)等方面。

    第四條 本制度適用于所有納入部門預(yù)算編報(bào)范圍的行政事業(yè)單位。部門決算編報(bào)范圍應(yīng)當(dāng)與部門預(yù)算編報(bào)范圍保持一致。

    行政事業(yè)單位包括:各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位等。

    第五條 通過(guò)建立部門決算管理制度,收集匯總行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支、資金來(lái)源與運(yùn)用、資產(chǎn)與負(fù)債、機(jī)構(gòu)、人員與工資等方面的基本數(shù)據(jù),全面、真實(shí)反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,滿足國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管、各項(xiàng)資金管理以及宏觀經(jīng)濟(jì)決策等信息需要。

    第二章 部門決算工作組織

    第六條 部門決算工作按照“科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效”的原則,由財(cái)政部實(shí)施統(tǒng)一管理,各地區(qū)、各部門依據(jù)預(yù)算管理關(guān)系或財(cái)務(wù)管理關(guān)系分別組織實(shí)施。

    第七條 財(cái)政部是部門決算工作的主管部門。其職責(zé)主要是:

    (一)制定部門決算管理的規(guī)章制度。

    (二)制定全國(guó)統(tǒng)一的部門決算報(bào)表體系及部門決算軟件,明確報(bào)表格式要求和填報(bào)口徑,組織和指導(dǎo)全國(guó)部門決算報(bào)表及軟件的布置與培訓(xùn)。

    (三)組織和指導(dǎo)全國(guó)部門決算的收集、審核、匯總和報(bào)送工作。

    (四)組織和指導(dǎo)全國(guó)部門決算批復(fù)工作,負(fù)責(zé)批復(fù)中央各部門決算。

    (五)組織和指導(dǎo)全國(guó)部門決算信息公開工作。

    (六)組織和指導(dǎo)全國(guó)部門決算數(shù)據(jù)的分析利用。

    (七)組織和指導(dǎo)全國(guó)部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

    (八)建立和管理全國(guó)部門決算數(shù)據(jù)庫(kù)。

    (九)組織和指導(dǎo)全國(guó)部門決算考核評(píng)價(jià)工作。

    第八條 地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)部門決算的管理工作。其職責(zé)主要是:

    (一)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算報(bào)表及軟件的布置與培訓(xùn)。

    (二)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算的收集、審核、匯總和報(bào)送工作。

    (三)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算批復(fù)工作,負(fù)責(zé)批復(fù)本級(jí)各部門決算。

    (四)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算信息公開工作。

    (五)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算數(shù)據(jù)的分析利用。

    (六)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

    (七)建立和管理本地區(qū)部門決算數(shù)據(jù)庫(kù)。

    (八)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算考核評(píng)價(jià)工作。

    第九條 各部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門要求,組織實(shí)施本部門的決算管理工作,并對(duì)本部門決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。其職責(zé)主要是:

    (一)組織本部門行政事業(yè)單位決算的布置與培訓(xùn)。

    (二)組織和指導(dǎo)本部門行政事業(yè)單位決算的收集、審核、匯總和報(bào)送工作。

    (三)負(fù)責(zé)批復(fù)本部門所屬行政事業(yè)單位決算。

    (四)負(fù)責(zé)本部門決算信息公開工作。

    (五)組織本部門決算數(shù)據(jù)的分析利用。

    (六)組織本部門行政事業(yè)單位決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。

    (七)建立和管理本部門行政事業(yè)單位決算數(shù)據(jù)庫(kù)。

    (八)組織本部門行政事業(yè)單位決算考核評(píng)價(jià)工作。

    第三章 部門決算報(bào)表設(shè)計(jì)

    第十條 部門決算報(bào)表體系由四部分組成,具體包括:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、填報(bào)說(shuō)明、分析表和分析報(bào)告。

    第十一條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表主要反映部門收支預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、資產(chǎn)負(fù)債、人員機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)配置使用以及事業(yè)發(fā)展成效等信息,包括:報(bào)表封面、主表、附表和補(bǔ)充資料表。

    第十二條 填報(bào)說(shuō)明是對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表編報(bào)相關(guān)情況的說(shuō)明,包括:部門基本情況、數(shù)據(jù)審核情況、年度主要收支指標(biāo)增減變動(dòng)情況以及因重大事項(xiàng)或特殊事項(xiàng)影響決算數(shù)據(jù)的情況說(shuō)明等。

    第十三條 分析表通過(guò)設(shè)定的表樣和自動(dòng)提數(shù)功能,對(duì)部門決算重要指標(biāo)進(jìn)行分析比較,揭示部門預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等方面的情況和問(wèn)題。

    第十四條 分析報(bào)告根據(jù)分析表中反映的問(wèn)題和收支增減變動(dòng)情況進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析部門預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、財(cái)務(wù)狀況以及單位主要業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況等。

    第十五條 在保持部門決算報(bào)表體系連續(xù)性和可比性的前提下,財(cái)政部每年可根據(jù)財(cái)政財(cái)務(wù)管理要求,在上述條款規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

    第四章 部門決算編制

    第十六條 年度終了,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的工作部署,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送決算。

    第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在全面清理核實(shí)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債,并辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上編制決算。

    (一)應(yīng)當(dāng)按照行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定及財(cái)政部門對(duì)部門預(yù)算的批復(fù)文件,及時(shí)清理收支賬目、往來(lái)款項(xiàng),核對(duì)年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)。各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求進(jìn)行年終結(jié)賬。

    (二)應(yīng)當(dāng)按照綜合預(yù)算管理規(guī)定,如實(shí)反映年度內(nèi)全部收支,不得隱匿收入或虛列支出。凡屬本年的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,本年的各項(xiàng)應(yīng)繳國(guó)庫(kù)款和應(yīng)繳財(cái)政專戶款應(yīng)當(dāng)在年終前全部上繳。屬于本年的各項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報(bào)。

    (三)應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料編制決算,做到數(shù)據(jù)真實(shí)正確、內(nèi)容完整,賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符、表表相符。

    第十八條 行政事業(yè)單位原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行逐戶錄入。對(duì)于確實(shí)不具備逐戶錄入條件的,可按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定適當(dāng)調(diào)整錄入級(jí)次。

    第五章 部門決算審核

    第十九條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好部門決算審核和匯總工作,確保報(bào)送數(shù)據(jù)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

    第二十條 部門決算審核的主要內(nèi)容包括:

    (一)審核編制范圍是否完整,是否有漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象。

    (二)審核編制方法是否規(guī)范,是否符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及部門決算的編制要求。

    (三)審核編制內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,決算報(bào)表表內(nèi)、表間勾稽關(guān)系是否銜接,報(bào)表數(shù)據(jù)與單位會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)是否相符,是否有漏報(bào)、重報(bào)、錯(cuò)報(bào)項(xiàng)目以及虛報(bào)和瞞報(bào)等現(xiàn)象,部門決算紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)是否保持一致。

    (四)審核決算數(shù)據(jù)年度間變動(dòng)是否合理,變動(dòng)較大事項(xiàng)是否附有相關(guān)文件依據(jù)。

    (五)審核填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告是否符合決算編制規(guī)定。

    第二十一條 部門決算審核應(yīng)當(dāng)采取人工審核和計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合方式進(jìn)行,審核方法主要包括政策性審核、規(guī)范性審核等。政策性審核主要依據(jù)部門預(yù)算、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)部門決算進(jìn)行審核;規(guī)范性審核側(cè)重于決算編制的正確性和真實(shí)性及勾稽關(guān)系等方面的審核。

    第二十二條 部門決算的審核方式可根據(jù)實(shí)際情況采用自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。

    (一)自行審核:各部門在報(bào)送部門決算前自行將本部門紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。

    (二)集中會(huì)審:各地區(qū)、各部門組織專門力量對(duì)本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的決算紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。

    (三)委托審核:各地區(qū)、各部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的決算紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

    第二十三條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好部門決算審核工作,凡發(fā)現(xiàn)決算編制不符合規(guī)定,存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重新報(bào)送。

    第六章 部門決算匯總與報(bào)送

    第二十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理關(guān)系,采取自下而上方式,逐級(jí)匯總報(bào)送。

    第二十五條 各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬行政事業(yè)單位上報(bào)的決算報(bào)表和部門本級(jí)決算報(bào)表進(jìn)行匯總,并對(duì)有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來(lái)項(xiàng)目等匯總虛增進(jìn)行調(diào)整和剔除后,形成本部門匯總決算報(bào)表。地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的部門決算報(bào)表、本級(jí)匯總部門決算報(bào)表進(jìn)行匯總,并對(duì)有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來(lái)項(xiàng)目等匯總虛增進(jìn)行調(diào)整和剔除后,形成本地區(qū)匯總部門決算報(bào)表。

    第二十六條 各地區(qū)、各部門匯總的部門決算報(bào)表應(yīng)當(dāng)以所屬行政事業(yè)單位上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不得自行調(diào)整單位數(shù)據(jù)和科目,不得虛報(bào)、瞞報(bào)和隨意結(jié)轉(zhuǎn)。

    第二十七條 各部門匯總編制的部門決算,應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送。地方各級(jí)財(cái)政部門匯總的部門決算,應(yīng)當(dāng)在上級(jí)財(cái)政部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。

    第二十八條 中央各部門決算經(jīng)財(cái)政部審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院審定,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。各地區(qū)部門決算報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查工作相關(guān)事宜,由各地區(qū)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第七章 部門決算批復(fù)

    第二十九條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)決算后30日內(nèi),向本級(jí)各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當(dāng)在接到本級(jí)財(cái)政部門批復(fù)的本部門決算后15日內(nèi),向所屬行政事業(yè)單位批復(fù)決算。

    第三十條 部門決算批復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與部門預(yù)算批復(fù)相銜接,主要包括部門綜合財(cái)務(wù)收入、支出、結(jié)余,財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)余,以及其他相關(guān)決算數(shù)據(jù)。部門決算批復(fù)文件中應(yīng)當(dāng)列出在部門財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作及決算審核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見。

    第三十一條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)決算后,各部門決算數(shù)據(jù)還需變動(dòng)的,相關(guān)調(diào)整事項(xiàng)在下一年度部門決算中予以反映。

    第八章 部門決算公開

    第三十二條 各部門是部門決算公開的主體。除涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容外,各部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定主動(dòng)向社會(huì)公開本部門決算。

    第三十三條 各部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)財(cái)政部門批復(fù)決算后20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開決算。各部門所屬行政事業(yè)單位決算的公開工作,由本部門負(fù)責(zé)組織。

    第三十四條 各部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等便于社會(huì)公眾知曉的方式公開部門決算。

    第三十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)各部門決算信息公開工作的協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    第三十六條 各部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本部門的決算公開情況。地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告本地區(qū)的部門決算公開情況。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在每年11月30日前向財(cái)政部報(bào)告本地區(qū)部門決算公開工作總結(jié)。

    第九章 部門決算分析利用

    第三十七條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部門決算數(shù)據(jù)的分析,強(qiáng)化決算分析結(jié)果的反饋和運(yùn)用,規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。

    第三十八條 通過(guò)部門決算數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,建立健全預(yù)算與決算相互反映和相互促進(jìn)的工作機(jī)制;揭示財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題,規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算。

    第三十九條 部門決算分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算與決算差異分析;收入、支出、結(jié)余年度間變動(dòng)原因分析;財(cái)政資金使用效益分析;部門資產(chǎn)、負(fù)債規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析;機(jī)構(gòu)、人員及人均情況對(duì)比分析;以及滿足財(cái)政財(cái)務(wù)管理與宏觀經(jīng)濟(jì)決策需要的各項(xiàng)專題分析等。

    第四十條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多種方法進(jìn)行分析,主要包括:分類比較法、趨勢(shì)分析法、比率分析法、因素分析法等。分類比較法可分預(yù)算管理級(jí)次、分單位性質(zhì)等進(jìn)行分析;趨勢(shì)分析法可對(duì)主要指標(biāo)的年度變化和發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行分析;比率分析法可對(duì)指標(biāo)結(jié)構(gòu)比率、效益比率和人均比率等進(jìn)行分析;因素分析法可對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)中各因素的影響程度進(jìn)行分析。

    第四十一條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)逐步建立本地區(qū)、本部門的部門決算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。部門決算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要內(nèi)容包括:預(yù)算約束力評(píng)價(jià)、部門收入支出結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)、部門項(xiàng)目資金使用情況評(píng)價(jià)、部門人員控制及收支合理合規(guī)性評(píng)價(jià)、人均收支余情況評(píng)價(jià)等方面。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),分類排序指標(biāo)信息,科學(xué)使用評(píng)價(jià)結(jié)果。

    第四十二條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式,推動(dòng)部門決算數(shù)據(jù)共享工作,提高決算數(shù)據(jù)的利用效率。

    第十章 部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查

    第四十三條 各地區(qū)、各部門匯總的部門決算報(bào)送后,各級(jí)財(cái)政部門、各部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)所報(bào)送的部門決算真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第四十四條 部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作采取統(tǒng)一管理、分級(jí)實(shí)施原則,全國(guó)部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作由財(cái)政部組織實(shí)施,各地區(qū)部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作由地方各級(jí)財(cái)政部門按照統(tǒng)一的工作要求分級(jí)組織實(shí)施,各部門行政事業(yè)單位決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查由本部門組織實(shí)施。

    第四十五條 部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽取與定向選擇相結(jié)合的方式進(jìn)行確定,對(duì)部門決算存在明顯質(zhì)量問(wèn)題或以往年份監(jiān)督檢查不合格單位進(jìn)行重點(diǎn)核查。

    第四十六條 部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容由財(cái)政部每年根據(jù)部門決算編制情況以及財(cái)政檢查工作要求予以確定。基本內(nèi)容包括:上下級(jí)財(cái)政部門決算報(bào)表是否表表一致、單位會(huì)計(jì)賬簿與決算報(bào)表是否賬表一致、決算編報(bào)范圍與預(yù)算編報(bào)范圍是否一致等。各地區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況對(duì)監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

    第四十七條 被選定為監(jiān)督檢查對(duì)象的單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī),接受財(cái)政部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,按照監(jiān)督檢查工作的要求,及時(shí)提供所需會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)會(huì)計(jì)資料,并如實(shí)反映有關(guān)情況。

    第四十八條 財(cái)政部門對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度。對(duì)于部門決算不符合要求的單位給予通報(bào),責(zé)令限期改正,并依法追究相應(yīng)工作責(zé)任。

    第十一章 部門決算數(shù)據(jù)資料管理

    第四十九條 部門決算數(shù)據(jù)資料包括以各種介質(zhì)存放的各類決算報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明、分析報(bào)告、考核評(píng)價(jià)材料等。

    第五十條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,對(duì)本地區(qū)、本部門收集的部門決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫(kù),并從計(jì)算機(jī)中傳出備份保存。

    第五十一條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)對(duì)部門決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行管理和維護(hù),配備必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員,明確管理職責(zé)。

    第五十二條 部門決算數(shù)據(jù)資料涉及國(guó)家秘密的,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行密級(jí)管理。

    第五十三條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好部門決算信息服務(wù)工作。各級(jí)財(cái)政部門向有關(guān)單位提供部門決算匯總數(shù)據(jù)資料,應(yīng)當(dāng)有需求方公函請(qǐng)求,并報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提供。地方各級(jí)財(cái)政部門不得發(fā)布上級(jí)財(cái)政部門管理范圍內(nèi)的部門決算信息。

    第十二章 部門決算工作責(zé)任

    第五十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地編報(bào)決算。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的決算真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

    第五十五條 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制決算,不得故意漏報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)決算信息,更不得編造虛假?zèng)Q算信息;單位負(fù)責(zé)人不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)務(wù)人員提供虛假?zèng)Q算信息,不得對(duì)拒絕、抵制編造虛假?zèng)Q算信息的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)于違反規(guī)定、提供虛假?zèng)Q算信息的單位及相關(guān)責(zé)任人,要按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條 例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。

    第五十六條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)本地區(qū)、本部門的部門決算工作。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)部門決算工作考核,對(duì)因工作組織不力或不當(dāng),拖延報(bào)送部門決算或數(shù)據(jù)差錯(cuò)嚴(yán)重,給全國(guó)部門決算工作造成不良影響的單位,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的工作責(zé)任。

    第十三章 附則

    第五十七條 各地區(qū)、各部門可依據(jù)本制度,結(jié)合工作實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。

    第五十八條 本制度自2014年1月1日起施行。2002年3月5日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)決算報(bào)告制度》(財(cái)統(tǒng)﹝2002﹞4號(hào))同時(shí)廢止。

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