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常州市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《部門決算管理制度》的通知 常財(cái)庫〔2014〕1號 |
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市各相關(guān)行政、事業(yè)單位,各區(qū)財(cái)政局: 現(xiàn)將《江蘇省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈部門決算管理制度〉的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 附件:江蘇省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《部門決算管理制度》的通知 常州市財(cái)政局 2014年1月14日 江蘇省財(cái)政廳文件 蘇財(cái)庫〔2013〕52號 江蘇省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《部門決算管理制度》的通知 省各部、委、辦、廳、局,省各直屬單位,各市、縣財(cái)政局: 現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈部門決算管理制度〉的通知》(財(cái)庫〔2013〕209號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 附件:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《部門決算管理制度》的通知 江蘇省財(cái)政廳 2013年12月25日 財(cái)政部文件 財(cái)庫〔2013〕209號 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《部門決算管理制度》的通知 黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè): 為加強(qiáng)部門決算管理工作,提高部門決算信息質(zhì)量,發(fā)揮部門決算在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》等法律規(guī)章,我部對《行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告制度》(財(cái)統(tǒng)〔2002〕4號)進(jìn)行了修訂,形成了《部門決算管理制度》。現(xiàn)印發(fā)給你們,自2014年1月1日起施行。 附件:部門決算管理制度 財(cái)政部 2013年12月10日 附件 部門決算管理制度 第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)部門決算管理工作,保證部門決算信息質(zhì)量,為編制后續(xù)年度預(yù)算提供參考和依據(jù),發(fā)揮部門決算在財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》等法律規(guī)章,制定本制度。 第二條 本制度所稱部門決算,是指行政事業(yè)單位在年度終了,根據(jù)財(cái)政部門決算編審要求,在日常會計(jì)核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。 第三條 部門決算管理主要內(nèi)容包括:部門決算的工作組織、報(bào)表設(shè)計(jì)、編制審核、匯總報(bào)送、批復(fù)、信息公開、分析利用、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)資料管理以及對部門決算考核評價(jià)等方面。 第四條 本制度適用于所有納入部門預(yù)算編報(bào)范圍的行政事業(yè)單位。部門決算編報(bào)范圍應(yīng)當(dāng)與部門預(yù)算編報(bào)范圍保持一致。 行政事業(yè)單位包括:各級各類國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位等。 第五條 通過建立部門決算管理制度,收集匯總行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支、資金來源與運(yùn)用、資產(chǎn)與負(fù)債、機(jī)構(gòu)、人員與工資等方面的基本數(shù)據(jù),全面、真實(shí)反映行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,滿足國家財(cái)政財(cái)務(wù)會計(jì)監(jiān)管、各項(xiàng)資金管理以及宏觀經(jīng)濟(jì)決策等信息需要。 第二章 部門決算工作組織 第六條 部門決算工作按照“科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效”的原則,由財(cái)政部實(shí)施統(tǒng)一管理,各地區(qū)、各部門依據(jù)預(yù)算管理關(guān)系或財(cái)務(wù)管理關(guān)系分別組織實(shí)施。 第七條 財(cái)政部是部門決算工作的主管部門。其職責(zé)主要是: (一)制定部門決算管理的規(guī)章制度。 (二)制定全國統(tǒng)一的部門決算報(bào)表體系及部門決算軟件,明確報(bào)表格式要求和填報(bào)口徑,組織和指導(dǎo)全國部門決算報(bào)表及軟件的布置與培訓(xùn)。 (三)組織和指導(dǎo)全國部門決算的收集、審核、匯總和報(bào)送工作。 (四)組織和指導(dǎo)全國部門決算批復(fù)工作,負(fù)責(zé)批復(fù)中央各部門決算。 (五)組織和指導(dǎo)全國部門決算信息公開工作。 (六)組織和指導(dǎo)全國部門決算數(shù)據(jù)的分析利用。 (七)組織和指導(dǎo)全國部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。 (八)建立和管理全國部門決算數(shù)據(jù)庫。 (九)組織和指導(dǎo)全國部門決算考核評價(jià)工作。 第八條 地方各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)部門決算的管理工作。其職責(zé)主要是: (一)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算報(bào)表及軟件的布置與培訓(xùn)。 (二)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算的收集、審核、匯總和報(bào)送工作。 (三)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算批復(fù)工作,負(fù)責(zé)批復(fù)本級各部門決算。 (四)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算信息公開工作。 (五)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算數(shù)據(jù)的分析利用。 (六)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。 (七)建立和管理本地區(qū)部門決算數(shù)據(jù)庫。 (八)組織和指導(dǎo)本地區(qū)部門決算考核評價(jià)工作。 第九條 各部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門要求,組織實(shí)施本部門的決算管理工作,并對本部門決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。其職責(zé)主要是: (一)組織本部門行政事業(yè)單位決算的布置與培訓(xùn)。 (二)組織和指導(dǎo)本部門行政事業(yè)單位決算的收集、審核、匯總和報(bào)送工作。 (三)負(fù)責(zé)批復(fù)本部門所屬行政事業(yè)單位決算。 (四)負(fù)責(zé)本部門決算信息公開工作。 (五)組織本部門決算數(shù)據(jù)的分析利用。 (六)組織本部門行政事業(yè)單位決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。 (七)建立和管理本部門行政事業(yè)單位決算數(shù)據(jù)庫。 (八)組織本部門行政事業(yè)單位決算考核評價(jià)工作。 第三章 部門決算報(bào)表設(shè)計(jì) 第十條 部門決算報(bào)表體系由四部分組成,具體包括:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、填報(bào)說明、分析表和分析報(bào)告。 第十一條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表主要反映部門收支預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、資產(chǎn)負(fù)債、人員機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)配置使用以及事業(yè)發(fā)展成效等信息,包括:報(bào)表封面、主表、附表和補(bǔ)充資料表。 第十二條 填報(bào)說明是對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表編報(bào)相關(guān)情況的說明,包括:部門基本情況、數(shù)據(jù)審核情況、年度主要收支指標(biāo)增減變動情況以及因重大事項(xiàng)或特殊事項(xiàng)影響決算數(shù)據(jù)的情況說明等。 第十三條 分析表通過設(shè)定的表樣和自動提數(shù)功能,對部門決算重要指標(biāo)進(jìn)行分析比較,揭示部門預(yù)算執(zhí)行、會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等方面的情況和問題。 第十四條 分析報(bào)告根據(jù)分析表中反映的問題和收支增減變動情況進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析部門預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況、財(cái)務(wù)狀況以及單位主要業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)工作開展情況等。 第十五條 在保持部門決算報(bào)表體系連續(xù)性和可比性的前提下,財(cái)政部每年可根據(jù)財(cái)政財(cái)務(wù)管理要求,在上述條款規(guī)定的框架內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 第四章 部門決算編制 第十六條 年度終了,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的工作部署,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送決算。 第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在全面清理核實(shí)收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債,并辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上編制決算。 (一)應(yīng)當(dāng)按照行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定及財(cái)政部門對部門預(yù)算的批復(fù)文件,及時(shí)清理收支賬目、往來款項(xiàng),核對年度預(yù)算收支和各項(xiàng)繳撥款項(xiàng)。各項(xiàng)收支應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求進(jìn)行年終結(jié)賬。 (二)應(yīng)當(dāng)按照綜合預(yù)算管理規(guī)定,如實(shí)反映年度內(nèi)全部收支,不得隱匿收入或虛列支出。凡屬本年的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,本年的各項(xiàng)應(yīng)繳國庫款和應(yīng)繳財(cái)政專戶款應(yīng)當(dāng)在年終前全部上繳。屬于本年的各項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的支出渠道如實(shí)列報(bào)。 (三)應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會計(jì)核算資料編制決算,做到數(shù)據(jù)真實(shí)正確、內(nèi)容完整,賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符、表表相符。 第十八條 行政事業(yè)單位原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行逐戶錄入。對于確實(shí)不具備逐戶錄入條件的,可按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定適當(dāng)調(diào)整錄入級次。 第五章 部門決算審核 第十九條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好部門決算審核和匯總工作,確保報(bào)送數(shù)據(jù)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。 第二十條 部門決算審核的主要內(nèi)容包括: (一)審核編制范圍是否完整,是否有漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象。 (二)審核編制方法是否規(guī)范,是否符合財(cái)務(wù)會計(jì)制度及部門決算的編制要求。 (三)審核編制內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,決算報(bào)表表內(nèi)、表間勾稽關(guān)系是否銜接,報(bào)表數(shù)據(jù)與單位會計(jì)賬簿數(shù)據(jù)是否相符,是否有漏報(bào)、重報(bào)、錯(cuò)報(bào)項(xiàng)目以及虛報(bào)和瞞報(bào)等現(xiàn)象,部門決算紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)是否保持一致。 (四)審核決算數(shù)據(jù)年度間變動是否合理,變動較大事項(xiàng)是否附有相關(guān)文件依據(jù)。 (五)審核填報(bào)說明和分析報(bào)告是否符合決算編制規(guī)定。 第二十一條 部門決算審核應(yīng)當(dāng)采取人工審核和計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合方式進(jìn)行,審核方法主要包括政策性審核、規(guī)范性審核等。政策性審核主要依據(jù)部門預(yù)算、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)制度和有關(guān)政策規(guī)定,對部門決算進(jìn)行審核;規(guī)范性審核側(cè)重于決算編制的正確性和真實(shí)性及勾稽關(guān)系等方面的審核。 第二十二條 部門決算的審核方式可根據(jù)實(shí)際情況采用自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。 (一)自行審核:各部門在報(bào)送部門決算前自行將本部門紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。 (二)集中會審:各地區(qū)、各部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的決算紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。 (三)委托審核:各地區(qū)、各部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可委托中介機(jī)構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的決算紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。 第二十三條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好部門決算審核工作,凡發(fā)現(xiàn)決算編制不符合規(guī)定,存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問題,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重新報(bào)送。 第六章 部門決算匯總與報(bào)送 第二十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理關(guān)系,采取自下而上方式,逐級匯總報(bào)送。 第二十五條 各部門應(yīng)當(dāng)對所屬行政事業(yè)單位上報(bào)的決算報(bào)表和部門本級決算報(bào)表進(jìn)行匯總,并對有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來項(xiàng)目等匯總虛增進(jìn)行調(diào)整和剔除后,形成本部門匯總決算報(bào)表。地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對下級財(cái)政部門上報(bào)的部門決算報(bào)表、本級匯總部門決算報(bào)表進(jìn)行匯總,并對有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來項(xiàng)目等匯總虛增進(jìn)行調(diào)整和剔除后,形成本地區(qū)匯總部門決算報(bào)表。 第二十六條 各地區(qū)、各部門匯總的部門決算報(bào)表應(yīng)當(dāng)以所屬行政事業(yè)單位上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不得自行調(diào)整單位數(shù)據(jù)和科目,不得虛報(bào)、瞞報(bào)和隨意結(jié)轉(zhuǎn)。 第二十七條 各部門匯總編制的部門決算,應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送。地方各級財(cái)政部門匯總的部門決算,應(yīng)當(dāng)在上級財(cái)政部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)。 第二十八條 中央各部門決算經(jīng)財(cái)政部審核后,報(bào)國務(wù)院審定,由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。各地區(qū)部門決算報(bào)送本級人民代表大會常務(wù)委員會審查工作相關(guān)事宜,由各地區(qū)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七章 部門決算批復(fù) 第二十九條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)決算后30日內(nèi),向本級各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當(dāng)在接到本級財(cái)政部門批復(fù)的本部門決算后15日內(nèi),向所屬行政事業(yè)單位批復(fù)決算。 第三十條 部門決算批復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與部門預(yù)算批復(fù)相銜接,主要包括部門綜合財(cái)務(wù)收入、支出、結(jié)余,財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)余,以及其他相關(guān)決算數(shù)據(jù)。部門決算批復(fù)文件中應(yīng)當(dāng)列出在部門財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作及決算審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題,并提出改進(jìn)意見。 第三十一條 各級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)本級決算后,各部門決算數(shù)據(jù)還需變動的,相關(guān)調(diào)整事項(xiàng)在下一年度部門決算中予以反映。 第八章 部門決算公開 第三十二條 各部門是部門決算公開的主體。除涉及國家秘密的內(nèi)容外,各部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定主動向社會公開本部門決算。 第三十三條 各部門應(yīng)當(dāng)自本級財(cái)政部門批復(fù)決算后20個(gè)工作日內(nèi)向社會公開決算。各部門所屬行政事業(yè)單位決算的公開工作,由本部門負(fù)責(zé)組織。 第三十四條 各部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等便于社會公眾知曉的方式公開部門決算。 第三十五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級各部門決算信息公開工作的協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第三十六條 各部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向本級財(cái)政部門報(bào)告本部門的決算公開情況。地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級財(cái)政部門報(bào)告本地區(qū)的部門決算公開情況。省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在每年11月30日前向財(cái)政部報(bào)告本地區(qū)部門決算公開工作總結(jié)。 第九章 部門決算分析利用 第三十七條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對部門決算數(shù)據(jù)的分析,強(qiáng)化決算分析結(jié)果的反饋和運(yùn)用,規(guī)范和改進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。 第三十八條 通過部門決算數(shù)據(jù)分析和實(shí)地調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,建立健全預(yù)算與決算相互反映和相互促進(jìn)的工作機(jī)制;揭示財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算中的問題,規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算。 第三十九條 部門決算分析的主要內(nèi)容包括:預(yù)算與決算差異分析;收入、支出、結(jié)余年度間變動原因分析;財(cái)政資金使用效益分析;部門資產(chǎn)、負(fù)債規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析;機(jī)構(gòu)、人員及人均情況對比分析;以及滿足財(cái)政財(cái)務(wù)管理與宏觀經(jīng)濟(jì)決策需要的各項(xiàng)專題分析等。 第四十條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多種方法進(jìn)行分析,主要包括:分類比較法、趨勢分析法、比率分析法、因素分析法等。分類比較法可分預(yù)算管理級次、分單位性質(zhì)等進(jìn)行分析;趨勢分析法可對主要指標(biāo)的年度變化和發(fā)展趨勢等進(jìn)行分析;比率分析法可對指標(biāo)結(jié)構(gòu)比率、效益比率和人均比率等進(jìn)行分析;因素分析法可對財(cái)務(wù)指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動中各因素的影響程度進(jìn)行分析。 第四十一條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)逐步建立本地區(qū)、本部門的部門決算評價(jià)指標(biāo)體系。部門決算評價(jià)指標(biāo)體系主要內(nèi)容包括:預(yù)算約束力評價(jià)、部門收入支出結(jié)構(gòu)評價(jià)、部門項(xiàng)目資金使用情況評價(jià)、部門人員控制及收支合理合規(guī)性評價(jià)、人均收支余情況評價(jià)等方面。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置評價(jià)指標(biāo),分類排序指標(biāo)信息,科學(xué)使用評價(jià)結(jié)果。 第四十二條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式,推動部門決算數(shù)據(jù)共享工作,提高決算數(shù)據(jù)的利用效率。 第十章 部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查 第四十三條 各地區(qū)、各部門匯總的部門決算報(bào)送后,各級財(cái)政部門、各部門應(yīng)當(dāng)組織對所報(bào)送的部門決算真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第四十四條 部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作采取統(tǒng)一管理、分級實(shí)施原則,全國部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作由財(cái)政部組織實(shí)施,各地區(qū)部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作由地方各級財(cái)政部門按照統(tǒng)一的工作要求分級組織實(shí)施,各部門行政事業(yè)單位決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查由本部門組織實(shí)施。 第四十五條 部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查采取隨機(jī)抽取與定向選擇相結(jié)合的方式進(jìn)行確定,對部門決算存在明顯質(zhì)量問題或以往年份監(jiān)督檢查不合格單位進(jìn)行重點(diǎn)核查。 第四十六條 部門決算數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容由財(cái)政部每年根據(jù)部門決算編制情況以及財(cái)政檢查工作要求予以確定。基本內(nèi)容包括:上下級財(cái)政部門決算報(bào)表是否表表一致、單位會計(jì)賬簿與決算報(bào)表是否賬表一致、決算編報(bào)范圍與預(yù)算編報(bào)范圍是否一致等。各地區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況對監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。 第四十七條 被選定為監(jiān)督檢查對象的單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī),接受財(cái)政部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,按照監(jiān)督檢查工作的要求,及時(shí)提供所需會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等有關(guān)會計(jì)資料,并如實(shí)反映有關(guān)情況。 第四十八條 財(cái)政部門對監(jiān)督檢查結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度。對于部門決算不符合要求的單位給予通報(bào),責(zé)令限期改正,并依法追究相應(yīng)工作責(zé)任。 第十一章 部門決算數(shù)據(jù)資料管理 第四十九條 部門決算數(shù)據(jù)資料包括以各種介質(zhì)存放的各類決算報(bào)表、填報(bào)說明、分析報(bào)告、考核評價(jià)材料等。 第五十條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《會計(jì)檔案管理辦法》,對本地區(qū)、本部門收集的部門決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫,并從計(jì)算機(jī)中傳出備份保存。 第五十一條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)對部門決算數(shù)據(jù)資料進(jìn)行管理和維護(hù),配備必要的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員,明確管理職責(zé)。 第五十二條 部門決算數(shù)據(jù)資料涉及國家秘密的,各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行密級管理。 第五十三條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好部門決算信息服務(wù)工作。各級財(cái)政部門向有關(guān)單位提供部門決算匯總數(shù)據(jù)資料,應(yīng)當(dāng)有需求方公函請求,并報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后提供。地方各級財(cái)政部門不得發(fā)布上級財(cái)政部門管理范圍內(nèi)的部門決算信息。 第十二章 部門決算工作責(zé)任 第五十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地編報(bào)決算。各單位負(fù)責(zé)人對本單位的決算真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。 第五十五條 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制決算,不得故意漏報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)決算信息,更不得編造虛假決算信息;單位負(fù)責(zé)人不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)務(wù)人員提供虛假決算信息,不得對拒絕、抵制編造虛假決算信息的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對于違反規(guī)定、提供虛假決算信息的單位及相關(guān)責(zé)任人,要按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條 例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。 第五十六條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí)本地區(qū)、本部門的部門決算工作。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對部門決算工作考核,對因工作組織不力或不當(dāng),拖延報(bào)送部門決算或數(shù)據(jù)差錯(cuò)嚴(yán)重,給全國部門決算工作造成不良影響的單位,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的工作責(zé)任。 第十三章 附則 第五十七條 各地區(qū)、各部門可依據(jù)本制度,結(jié)合工作實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。 第五十八條 本制度自2014年1月1日起施行。2002年3月5日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)單位會計(jì)決算報(bào)告制度》(財(cái)統(tǒng)﹝2002﹞4號)同時(shí)廢止。 |