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信息名稱:常州市2017年第二次建筑市場綜合大檢查暨工程質(zhì)量安全提升行動第二次項目排查情況通報
索 引 號:014109509/2017-00105
法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
文件編號:常建〔2017〕294號 發(fā)布機構(gòu):市城鄉(xiāng)建設局
生成日期:2017-12-26 公開日期:2017-12-28 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:2017年第二次綜合大檢查有關(guān)情況通報
常州市2017年第二次建筑市場綜合大檢查暨工程質(zhì)量安全提升行動第二次項目排查情況通報
常建〔2017〕294號

溧陽市住建委、金壇區(qū)住建委、武進區(qū)住建局、新北區(qū)城建局、各建設、監(jiān)理、施工、檢測及混凝土、砂漿生產(chǎn)企業(yè):

為繼續(xù)做好我市建筑業(yè)企業(yè)誠信考核工作,進一步規(guī)范建筑市場行為,提高工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工水平,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》(建質(zhì)〔2017〕57號 )等文件精神,我局于11月中、下旬,組織對市區(qū)所有在建工程進行了2017年第二次綜合大檢查,并在各轄市(區(qū))建設行政主管部門同步開展檢查的基礎上進行了抽查,有關(guān)情況通報如下:

一、基本情況

本次綜合大檢查在領導小組的統(tǒng)一組織下,全市檢查在建工程563項(建筑面積2531.8萬㎡),較上半年大檢查項目數(shù)增長21%,面積數(shù)增長30%。其中市區(qū)107項(建筑面積592萬㎡),溧陽市84項(建筑面積368萬㎡),金壇區(qū)145項(建筑面積475.1萬㎡),武進區(qū)105項(建筑面積553萬㎡),常州經(jīng)開區(qū)40項(建筑面積193.1萬㎡),新北區(qū)82項(建筑面積350.6萬㎡)。本次檢查的重點是:建筑工程實體質(zhì)量安全、文明施工、揚塵防控、工程款和農(nóng)民工工資支付以及高層建筑消防安全等。預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、“瘦身鋼筋”專項檢查同步開展。各檢查組對照檢查表式量化打分,檢查信息同步錄入“常州市建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)”,作為建筑業(yè)企業(yè)信用考核的依據(jù)。

從檢查情況看,全市工程基本建設程序履行較好,市場行為不斷規(guī)范,落實企業(yè)主體責任得到加強,爭先創(chuàng)優(yōu)積極性顯著增強,施工現(xiàn)場管理水平進一步提高,全市工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)總體處于受控狀態(tài),穩(wěn)中有升,具體表現(xiàn)在:

1.各單位高度重視綜合大檢查工作

隨著“三合一”綜合評估法及“ABC”合成評標基準價辦法的繼續(xù)應用,各施工、監(jiān)理企業(yè)都非常重視動態(tài)信用分,爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍逐步形成,施工單位千方百計加強現(xiàn)場管理,主動要質(zhì)量、要安全的意識進一步加強。絕大多數(shù)企業(yè)及項目部能夠按照通知要求,認真開展自查自糾,積極準備迎接檢查,施工現(xiàn)場規(guī)范管理逐漸常態(tài)化,全市建筑工程質(zhì)量安全及文明施工管理水平穩(wěn)步提高。

2.精益求精,質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)特色做法被廣泛應用

工程參建各方質(zhì)量意識進一步增強,逐步樹立精益建造理念,質(zhì)量行為不斷規(guī)范,絕大多數(shù)受檢項目工程資料完整,制定創(chuàng)優(yōu)方案,并根據(jù)方案組織施工。結(jié)構(gòu)標注、剪力墻根防漏漿、后澆帶獨立支模、樓梯施工縫抽屜式模板、樓梯踏步倒圓角護角、構(gòu)造柱頂部二次灌實簸箕斗、屋面定型止水線槽等特色做法在工程實體中得到更廣泛的應用,觀感質(zhì)量較好,絕大部分工程抗震構(gòu)造施工符合規(guī)范要求。例如:江蘇成章建設集團有限公司施工的竹林路北側(cè)、龍錦路西QL-030333地塊開發(fā)項目:現(xiàn)場實物混凝土構(gòu)建尺寸控制精確,棱角分明;墻體砌筑灰縫均勻,表面平整;電氣管線預埋到位,保護良好;采用地下室墻板企口防水凹槽、梁柱模板一體化等17項特色做法。常州一建施工的武進人民醫(yī)院項目:樓梯踏步陽角倒圓,梁柱節(jié)點清晰,利用BIM技術(shù)合理布置各專業(yè)管線、綜合利用管架,采用后澆帶獨立支模、墻板防漏漿預埋螺栓等8項特色做法。江蘇天啟建設有限公司施工的金東方頤養(yǎng)園三期項目:精品意識較強,在細節(jié)方面用足心思、下足功夫,墻體對拉螺桿洞防水處理、穿墻管道預制塊、電箱預制盒、外窗防水企口、剪力墻模板支撐體系及原始點保護等做法彰顯特色。

還有,金土地建設集團施工的丁香苑小區(qū)、常州二建施工的上書房四期、常州三建施工的宋劍湖科技產(chǎn)業(yè)園一期、江蘇城東建設工程有限公司施工的菱溪名居C組團、中綠建欣達建設工程有限公司施工的教科院附中、江蘇龍海建工集團施工的弘揚廣場等一大批項目,施工現(xiàn)場質(zhì)量管理規(guī)范、嚴格,采用多項特色做法,施工管理處于較高水平。

3.安全生產(chǎn)及文明施工水平進一步提高

參建各方主體安全意識、風險意識進一步增強,安全生產(chǎn)管理措施有效,腳手架搭設規(guī)范,安全標志齊全,深基坑、高支模、起重機械等重大危險源得到有效控制,全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。安全生產(chǎn)標準化及文明施工水平進一步提升:裝配式防護棚、定型護欄、鋼筋網(wǎng)片腳手板得到廣泛應用;塔吊預警、視頻監(jiān)控普遍安裝,承插型盤口式腳手架在高支模中得到推廣應用;揚塵防控步入常態(tài)化,施工現(xiàn)場沖洗平臺普遍設置,裸土覆蓋較好,有的項目在場區(qū)道路兩側(cè)及建筑實體上設置防揚塵噴淋設施;現(xiàn)場消防設施較齊全,消防器材配置到位。

例如:常州一建施工的新堂北路北側(cè)、規(guī)劃洪豐路西側(cè)地塊安置房:采用鋁模施工,人員上下斜道采用盤扣式腳手架搭設,現(xiàn)場整潔美觀。江蘇天啟建設有限公司施工的金東方頤養(yǎng)園三期項目:綠色施工理念強,文明施工標準化程度較高,采用裝配式辦公用房、裝配式防護棚、工具式定型護欄、定型化二級電箱防護、施工電梯全封閉出料口等標準化做法,揚塵控制較好,施工現(xiàn)場干凈、整潔。。

還有,常州一建施工的文化廣場二期、江蘇成章建設集團有限公司施工的星河國際五期一標段、常州三建施工的機械施工公司及周邊地塊開發(fā)項目、江蘇城東建設工程有限公司施工的同濟中學、金土地建設集團施工的勤業(yè)路交叉口東北角地塊(EPC一體化)開發(fā)項目等工程安全生產(chǎn)標準化程度較高,文明施工、長效管理成效顯著。

4.監(jiān)理、檢測、混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)情況基本穩(wěn)定

大多數(shù)監(jiān)理單位履職情況較好,監(jiān)理組織機構(gòu)比較健全,監(jiān)理人員專業(yè)配備合理,項目部現(xiàn)場監(jiān)理管理體系較完整。大部分項目總監(jiān)或總監(jiān)代表能在崗,正常召集例會,紀要記錄詳細,簽字齊全,能按規(guī)定做好工序、材料和大型機械的審查驗收,按要求進行材料見證取樣、關(guān)鍵部位施工旁站、日常巡查;對實體質(zhì)量安全存在的問題及時發(fā)出監(jiān)理通知單并跟蹤閉合管理,監(jiān)理資料與實際施工情況基本一致。

本次共檢查檢測機構(gòu)16家,檢測人員、設備配置基本符合要求,大多數(shù)檢測機構(gòu)的原始記錄及報告比較規(guī)范、樣品留置符合要求,多數(shù)檢測人員檢測能力考核成績合格,留樣復測結(jié)果與原檢測結(jié)果基本一致。

預拌混凝土、砂漿企業(yè)檢查情況總體較好。所查混凝土企業(yè)都正常使用“動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,標養(yǎng)試塊抗壓強度全部達到設計值。大多數(shù)企業(yè)揚塵控制工作措施落實到位,廠區(qū)環(huán)境干凈整潔。大部分企業(yè)配備了氯離子含量快速測定儀,并能按規(guī)范要求對進場砂進行氯離子含量檢測,監(jiān)督抽測的砂氯離子含量均滿足規(guī)范要求。

二、存在問題

本次綜合大檢查也不同程度地發(fā)現(xiàn)了一些問題,市區(qū)四個檢查組共發(fā)出檢查意見書53份,整改通知書49份,停工通知書3份,轄市(區(qū))抽查項目發(fā)出檢查意見書4份,整改通知書2份,主要問題如下:

1.部分建設單位行為不規(guī)范

一些建設單位創(chuàng)優(yōu)積極性不高,過于追求成本及進度,施工過程中質(zhì)量安全管理不規(guī)范,隨意對施工單位提出不合理要求。存在建設單位擅自指定分包單位,不能按照合同約定支付工程款、監(jiān)理費等現(xiàn)象。

2.施工總承包企業(yè)管理水平仍需提高

一是少數(shù)施工企業(yè)項目部管理仍需進一步規(guī)范,主要體現(xiàn)在:存在項目部管理體系不健全,項目經(jīng)理等主要管理人員到崗履職情況較差,農(nóng)民工投訴處理網(wǎng)絡不完善、勞務員配備不規(guī)范等現(xiàn)象。二是施工企業(yè)對專業(yè)分包單位的管理急需加強。雖然我市已實施施工總承包兩年以上時間,但施工總承包企業(yè)對專業(yè)分包單位在安全生產(chǎn)、文明施工,材料、工序、質(zhì)量控制,驗收、工程款支付等方面的管理深度還遠遠不夠。我市大多數(shù)施工總承包企業(yè)尚未建立健全分包管理制度,分包合同不按規(guī)定備案,對分包單位管理缺失,“以包代管”等現(xiàn)象較為普遍。

3.工程質(zhì)量有待進一步提升

有些項目的建設方、施工方、監(jiān)理方質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量控制不嚴,施工組織設計、專項施工方案編制沒有針對性,工序、材料報驗,自檢、交接檢流于形式,工程資料與實際情況不符。存在梁柱結(jié)構(gòu)尺寸有偏差、剪力墻爛根和蜂窩麻面、二次結(jié)構(gòu)砼不密實、箍筋彎鉤角度未達135度、填充墻材質(zhì)較差、鋼筋保護層厚度控制不嚴、箍筋位置及間距不符合要求;梯段施工縫有夾渣、緊定管壁厚不達標、塑料管代替緊定管等現(xiàn)象。

個別項目質(zhì)量控制不嚴,實體質(zhì)量較差,問題較多。例如:江蘇翔森建設工程有限公司施工的常州雨潤城項目:質(zhì)量管理體系資料未見,節(jié)能方案審批未見意見,5#樓聚氨酯復合板未見質(zhì)保資料,外墻陽角保溫節(jié)點做法不符合規(guī)范要求,電梯門洞頂用水泥磚直貼無過梁,屋面剪力墻上開兩個大孔未見有效手續(xù)。上海舜嘉建筑(集團)有限公司施工的青龍生活區(qū)QL-030118地塊項目三、四期:現(xiàn)場一組HRB400EΦ18的鋼筋進場無報驗資料及復試報告,緊定管壁厚不合格,2層柱鋼筋電渣壓力焊連接檢測日期晚于報驗日期,質(zhì)檢員非本人簽字,同條件試塊未按規(guī)范放置。江蘇省蘇中建設集團股份有限公司施工的宣塘橋水產(chǎn)市場地塊一期1#~4#及地下車庫工程:外窗施工方案與現(xiàn)場施工不符,扁鋼、鍍鋅鋼管等材料未提供抄件或抄件內(nèi)容不符合要求,接線盒、電箱等保護措施不夠,樓梯踏步陽角有大塊破損,外窗框用射釘固定在砌體上。

4.安全生產(chǎn)、文明施工存在薄弱環(huán)節(jié)

少數(shù)施工單位安全風險意識仍然較差,對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理,安全生產(chǎn)責任制落實不到位,企業(yè)每月檢查、項目部自查等工作流于形式,安全臺賬資料與實際施工情況不符。存在支模架未按方案、規(guī)范搭設,缺掃地桿、水平桿,開關(guān)箱、分配箱一閘多用,樓層消防水管的直徑偏小,塔吊基礎有積水,井架、小型機具保養(yǎng)差,施工操作層的臨邊、洞口防護不到位;落地腳手架搭設不規(guī)范,連墻件設置不符合規(guī)定,腳手架未超出施工作業(yè)面等現(xiàn)象。

個別項目文明施工不到位,現(xiàn)場安全隱患較多,參建各方熟視無睹、冒險作業(yè)。例如:江蘇翔森建設工程有限公司施工的常州雨潤城項目:2017年度公司檢查記錄未見,項目部未按規(guī)定定期開展安全檢查,架子工證件過期未及時更換,腳手架搭設與主體施工不同步,缺少掃地桿,電焊工未持有效證件上崗作業(yè),施工現(xiàn)場未設置總配房,總配箱內(nèi)缺少電氣元件,材料堆放無序,宿舍內(nèi)使用大功率電器,生活區(qū)環(huán)境臟亂差。江蘇省蘇中建設集團股份有限公司施工的宣塘橋水產(chǎn)市場地塊一期1#~4#及地下車庫工程:腳手架安全網(wǎng)張掛不到位,腳手板未滿鋪未固定,腳手架上雜物垃圾較多,地庫坡道部位無警示無防護,總配電箱中一閘多用、電壓表損壞,分配電箱無防護,砂漿防塵棚無門。江蘇環(huán)泰建設有限公司施工的龍江路東側(cè)、紫荊西路北側(cè)地塊項目(路勁城市印象):未按基坑支護方案施工,基坑東側(cè)邊坡出現(xiàn)裂縫、塌方,引發(fā)輿情。

5.現(xiàn)場監(jiān)理工作實效有待提高

有些監(jiān)理企業(yè)中標后人員變更多,到崗率低,總監(jiān)、專監(jiān)履職不到位。監(jiān)理細則、監(jiān)理規(guī)劃編制沒有針對性、內(nèi)容不齊全,巡視和平行檢驗流于形式,監(jiān)理資料不能真實反映實際施工情況。部分項目的監(jiān)理月報對現(xiàn)場問題未寫明相應的跟蹤解決措施,內(nèi)容簡單不完整,存在對定期檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及質(zhì)量問題未及時發(fā)監(jiān)理通知單,回復單未及時閉合等現(xiàn)象。例如:南京建嘉工程建設咨詢有限公司監(jiān)理的青龍生活區(qū)QL-030118地塊項目三、四期:監(jiān)理月報、會議紀要內(nèi)容不齊全,監(jiān)理日記內(nèi)容前后不閉合,簽字不全,沒有安全內(nèi)容,對現(xiàn)場存在的問題未明確處理結(jié)果,平行檢驗、現(xiàn)場旁站、巡查不到位,定期安全文明施工檢查未見檢查記錄及監(jiān)理通知單,且現(xiàn)場安全文明施工狀況與監(jiān)理資料不符。江蘇鴻成工程項目管理有限公司 監(jiān)理的江蘇精研科技股份有限公司車間項目:監(jiān)理日記內(nèi)容不完整,監(jiān)理月報內(nèi)容簡單,質(zhì)量、安全、投資、進度未詳細分析、總結(jié),現(xiàn)場支模架缺少桿件,基礎未處理,未按方案施工,對存在問題視而不見,未曾發(fā)過監(jiān)理整改通知單,監(jiān)理工作不力。

6.檢測機構(gòu)、混凝土企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)仍需進一步規(guī)范

檢查發(fā)現(xiàn):部分檢測機構(gòu)的原始記錄中還存在問題,如記錄的信息不全、數(shù)據(jù)修改不符合規(guī)范要求、空白處未全部劃線、存在描改和劃改不規(guī)范現(xiàn)象等。原始記錄存在問題較多的檢測機構(gòu)有:常州建昊建筑鑒定檢測有限公司、常州誠通建設工程檢測有限公司、江蘇申達檢驗有限公司、江蘇賽恩工程技術(shù)有限公司。少數(shù)檢測機構(gòu)的檢測報告存在結(jié)論不夠準確規(guī)范,檢測報告、原始記錄、設備使用記錄信息不能一一對應等現(xiàn)象。檢測報告存在問題較多的檢測機構(gòu)有:常州建昊建筑鑒定檢測有限公司。

由于近期混凝土用砂、石等原材料供應緊張、價格非理性上漲,市場情況復雜,部分生產(chǎn)企業(yè)對原材料質(zhì)量管控力度不夠。本次大檢查共抽樣檢測砂40組、石子27組。經(jīng)委托檢測,砂氯離子含量全部滿足規(guī)范要求, 1組砂壓碎值不合格; 9組石子含泥量不合格,石子質(zhì)量堪憂。

7.鋼筋質(zhì)量專項檢查情況不容樂觀

近期,國家多部委聯(lián)合開展“瘦身”鋼筋專項整治,本次綜合大檢查把鋼筋質(zhì)量抽檢列為重點檢查內(nèi)容,共抽檢了50個項目的鋼筋原材188組,合格167組,合格率89%,不合格21組(除重量偏差不做復試外,復檢6組鋼筋中,合格4組,不合格2組)。從材料抽樣檢測結(jié)果看,21組不合格鋼材涉及9個工程,不合格參數(shù)多為重量偏差、拉伸性能,本次鋼筋抽檢不合格的生產(chǎn)廠家主要涉及無錫新三洲特鋼有限公司,此外還有鹽城市聯(lián)鑫鋼鐵有限公司、連云港興鑫鋼鐵有限公司等。加倍復試的6組鋼材經(jīng)復試仍有2組不合格,分別是梧桐苑北側(cè)地塊項目(CX-030909和CX-030913)開發(fā)項目二期工程一標段24#、25#、26#樓工程HRB400EΦ8鋼筋拉伸、抗震性能不合格;常半微電子及周邊地塊項目——HX-040708、HX-040707地塊9#、10#樓及地下室工程HRB400Φ10鋼筋拉伸不合格。

三、處理意見

綜合本次大檢查情況,經(jīng)研究決定:

(一)對常州市武進人民醫(yī)院外科綜合大樓及醫(yī)療中轉(zhuǎn)房項目等18項工程(詳見附件1)予以綜合表揚。

(二)對常州雨潤城“星雨華府”等11項工程(詳見附件2)予以綜合批評。

(三)對常州第一建筑集團有限公司等11家施工企業(yè),常州常益建設工程構(gòu)件有限公司1家預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),常州華廈建設工程質(zhì)量檢測有限公司1家檢測機構(gòu),張一鳴等11名項目經(jīng)理,(詳見附件3)予以單項表揚。

(四)對浩德科技股份有限公司等3家施工企業(yè),江蘇鴻成工程項目管理有限公司 1家監(jiān)理企業(yè),常州市瑞力混凝土有限公司等2家預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),常州建昊建筑鑒定檢測有限公司1家檢測機構(gòu),趙東浩等3名項目經(jīng)理,余子國1名總監(jiān)理工程師(詳見附件4)予以單項批評。

(五)對常州雨潤城“星雨華府”、青龍生活區(qū)QL-030118地塊項目三、四期以及引發(fā)網(wǎng)絡輿情的龍江路東側(cè)、紫荊西路北側(cè)地塊項目(路勁城市印象)等項目涉嫌違法違規(guī)及違反強標強條的問題移送常州市城建監(jiān)察支隊進行立案查處。

上述被通報批評的項目不得評為文明工地和優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對被批評單位進行信用扣分,上報省住建廳備案。外地施工、監(jiān)理企業(yè)通報批評情況抄告企業(yè)總部和注冊地建設行政主管部門,政府投資工程違法違規(guī)情況抄告項目建設單位主管部門。

四、下一步工作

1.認真對待存在問題,積極落實整改

各檢查組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均下發(fā)了書面整改(停工)通知書,項目參建各方尤其是施工單位務必高度重視,按要求整改到位并及時將整改回復單報送至相關(guān)單位。同時要舉一反三,對項目進行全面檢查,認真整改存在問題。下階段,我局將對綜合批評項目及單項批評單位加強監(jiān)管,增加抽查頻次,對拒不整改或整改不到位的施工企業(yè)加大處罰力度。

各級建設行政主管部門要更加認真、嚴肅對待綜合大檢查工作,創(chuàng)新思路,試行“雙隨機”檢查方式,進一步明確檢查要求、規(guī)范檢查行為,使綜合大檢查工作更加客觀、公正、科學、有效。

2.開拓創(chuàng)新,貫徹落實全省建筑業(yè)改革會議精神

12月20日,江蘇省政府召開了全省建筑業(yè)改革發(fā)展工作會議,并發(fā)布了《省政府關(guān)于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》(蘇政發(fā)〔2017〕151號),會議分析了當前建筑業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢和新要求,指明了我省建筑業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展方向;《意見》內(nèi)容涉及深化“放管服”改革、完善企業(yè)資質(zhì)資格管理、優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)化、推行工程總承包、培育全過程工程咨詢服務、強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管等二十個方面。

我市建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,搶抓機遇,以只爭朝夕的精神,加快自身發(fā)展,做強做大,要在良好基礎上改革創(chuàng)新、與時俱進,大力推行精益建造、綠色建造、裝配式建造、智能建造等新型建造方式,著力提升“常州建造”品牌的含金量和影響力。

3.嚴防死守,全力做好當前安全生產(chǎn)工作

近期,全國范圍接連發(fā)生多起重大安全事故,安全形勢相當嚴峻,各級政府、部門密集下發(fā)做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知。各建設管理部門及參建單位必須緊繃“安全生產(chǎn)之弦”,不抱絲毫僥幸心理,高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作,各建設行政主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)必須履職、盡職,嚴防失職、瀆職風險;各參建單位要針對下階段天氣寒冷、氣候干燥等特點采取有效防范措施,做好安全生產(chǎn)和火災防控工作。

另外,前階段,我市發(fā)生多起渣土車和攪拌車運輸交通亡人事故,社會影響惡劣,城管、公安、建設、交通等部門聯(lián)合開展渣土車運輸安全專項整治,各土方作業(yè)相關(guān)單位必須加強渣土運輸源頭管理,渣土運輸發(fā)包方應與運輸企業(yè)簽訂合同,配備專人加強土方作業(yè)管理,渣土車必須沖洗干凈、密閉后方可駛出工地大門,確保專項整治工作取得實效。

4.齊心協(xié)力,切實做好節(jié)前“治欠保支”工作

2018年元旦、春節(jié)即將來臨,各建設、施工單位要盡早謀劃,積極籌措資金,立即開始計劃和部署春節(jié)前的工程款和農(nóng)民工工資支付工作;監(jiān)理單位應及時確認已完工程量和應付進度款,妥善協(xié)調(diào)結(jié)算爭議、糾紛,確保農(nóng)民工工資的支付,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

各級建設行政主管部門務必高度重視農(nóng)民工工資支付工作,加強對本行政區(qū)域內(nèi)在建項目工程款和農(nóng)民工工資支付情況進行調(diào)查摸底,對存在拖欠工程款及農(nóng)民工工資風險的項目和企業(yè),要提前做好應急預案,密切關(guān)注、跟蹤管理,依法處置農(nóng)民工工資糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。

2018年,我局將按照國家“治欠保支”的要求推行農(nóng)民工工資專戶及實名制發(fā)放。

5.規(guī)范行為,提高經(jīng)營風險防范意識

(1)今年,建筑原材料價格反復非理性波動,為維護企業(yè)利益,我局針對這一特殊情況,多次進行專題調(diào)研,研究對策,將對已簽訂合同項目部分材料作調(diào)價處理,新發(fā)布的材料信息指導價將與市場價接軌,對“三合一”招投標辦法也將作出響應調(diào)整,各施工企業(yè)在后續(xù)承接業(yè)務時應結(jié)合實際理性報價,防范經(jīng)營風險。

(2)建筑業(yè)已全面實行“營改增”稅收政策,所有施工企業(yè)必須強化法律意識,規(guī)范市場行為,依法經(jīng)營,嚴禁出借資質(zhì)和掛靠,防范法律風險。

附件:1-4下載

1.常州市2017年第二次建筑市場綜合大檢查綜合表揚項目名單;

2.常州市2017年第二次建筑市場綜合大檢查綜合批評項目名單;

3.常州市2017年第二次建筑市場綜合大檢查單項表揚單位和個人名單;

4.常州市2017年第二次建筑市場綜合大檢查單項批評單位和個人名單。

    常州市城鄉(xiāng)建設局

2017年12月26日

 (此件公開發(fā)布)


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