各轄市(區(qū))醫(yī)療保障局(分局)、衛(wèi)生健康局:
為規(guī)范常州市職工基本醫(yī)療保險門診慢性病待遇管理,保障參保人員基本醫(yī)療需求和醫(yī)?;鸷侠硎褂?,依據(jù)《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整常州市基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌政策待遇的通知》(常政辦發(fā)〔2020〕72號)文件要求,現(xiàn)就常州市職工基本醫(yī)療保險門診慢性病臨床評估工作進一步明確如下:
一、嚴(yán)格診斷標(biāo)準(zhǔn)
患有高血壓(Ⅱ、Ⅲ期)、糖尿病、腦卒中合并器官功能障礙、冠狀動脈粥樣硬化性心臟病、風(fēng)濕性心臟病、肺源性心臟病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、干燥綜合征、克羅恩病、慢性肝炎(中、重度)、慢性腎炎(中、重度)、帕金森氏綜合癥、惡性腫瘤,并經(jīng)臨床評估達到《常州市基本醫(yī)療保險門診慢性病待遇臨床評估標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)要求的職工基本醫(yī)療保險參保人員,方可按規(guī)定享受門診慢性病待遇。
二、規(guī)范臨床評估流程
1.申請。參保人員向本人家庭醫(yī)生申請門診慢性病待遇。其中,高血壓(Ⅱ、Ⅲ期)和糖尿病參?;颊呱暾堥T診慢性病待遇時,需提供二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)明確診斷的病史資料和相關(guān)檢查化驗報告;其他門診慢性病參?;颊呱暾堥T診慢性病待遇時,需提供三級醫(yī)療機構(gòu)明確診斷的病史資料及相關(guān)檢查化驗報告。
對上級文件另有規(guī)定的情形,當(dāng)參保人員所提供的資料經(jīng)判斷明顯符合臨床評估標(biāo)準(zhǔn)時,可適當(dāng)簡化流程。
2.初核。家庭醫(yī)生根據(jù)參保人員提供的申請材料,對照《常州市基本醫(yī)療保險門診慢性病待遇臨床評估標(biāo)準(zhǔn)》進行審核。符合條件的報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
3.復(fù)核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立的臨床評估小組對提交的申請材料進行評估,并將結(jié)果報轄市(區(qū))衛(wèi)健局備案。
4.管理。轄市(區(qū))衛(wèi)健局組織二級以上醫(yī)療機構(gòu)專家成立臨床評估質(zhì)量控制專家組,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床評估工作進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和隨機抽查;對臨床評估結(jié)果存在異議的,根據(jù)當(dāng)事人申請開展復(fù)核工作。
5.待遇。對符合臨床評估標(biāo)準(zhǔn)的參保人員,從認(rèn)定之月起享受門診慢性病待遇。門診慢性病種藥費年最高補助限額計算到月。超過支付限額的醫(yī)療費用,按規(guī)定納入普通門診統(tǒng)籌保障范圍。
三、明確部門工作職責(zé)
醫(yī)保、衛(wèi)健等部門應(yīng)加強工作聯(lián)系,及時研究協(xié)調(diào)門診慢性病待遇管理工作中的重大問題,完善相關(guān)制度規(guī)定。門診慢性病待遇工作實行屬地管理。
醫(yī)保部門應(yīng)加強對門診慢性病待遇的管理,做好門診慢性病待遇上傳數(shù)據(jù)審核工作,加強醫(yī)療費用稽核監(jiān)管。
衛(wèi)健部門應(yīng)加強對門診慢性病待遇認(rèn)定工作的規(guī)范管理,加強醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減少門診慢性病待遇支出浪費。轄市(區(qū))衛(wèi)健局要會同同級醫(yī)保部門做好臨床評估工作的組織管理,加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,并將門診慢性病待遇臨床評估工作納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年度績效考核。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照文件標(biāo)準(zhǔn)做好門診慢性病待遇臨床評估工作,充分發(fā)揮好家庭醫(yī)生健康和費用雙重“守門人”的作用。
開通門診慢性病待遇項目的醫(yī)保定點單位應(yīng)當(dāng)遵循因病施治原則,合理診療用藥、合理收費,確保門診慢性病待遇數(shù)據(jù)上傳及時、準(zhǔn)確和規(guī)范。
本通知自2021年1月1日起執(zhí)行。
附件:常州市基本醫(yī)療保險門診慢性病待遇臨床評估標(biāo)準(zhǔn)
常州市醫(yī)療保障局 常州市衛(wèi)生健康委員會
2020年11月5日
(此件公開發(fā)布)
附件
常州市基本醫(yī)療保險門診慢性病待遇
臨床評估標(biāo)準(zhǔn)
一、高血壓(Ⅱ、Ⅲ期)
必須具備以下條件中的第1條,以及第2、3、4、5、6、7條中的一條:
1.有明確診斷為高血壓的門診病歷或出院記錄;
2.左心室肥厚;
3.眼底動脈硬化2級以上;
4.高血壓伴發(fā)腦梗塞、腦出血;
5.高血壓伴發(fā)心肌梗死、充血性心力衰竭、冠心病;
6.高血壓伴發(fā)腎功能衰竭(血肌酐濃度>177μmol/L或2.0mg/dL);
7.高血壓伴發(fā)夾層動脈瘤、癥狀性動脈閉塞性疾病。
二、糖尿病
必須具備以下條件中的第1條,以及第2、3條中的一條:
1.有明確診斷為糖尿病的門診病歷或出院記錄;
2.有典型的糖尿病癥狀,且空腹血糖≥7.0mmol/L或隨機血糖≥11.1mmol/L(無癥狀者非同一日血糖測定需達上述標(biāo)準(zhǔn)兩次以上)。
3.糖化血紅蛋白≥7.0%。
如上述結(jié)果可疑,應(yīng)做葡萄糖耐量試驗,餐后2小時血糖≥11.1mmol/L。
三、惡性腫瘤
必須具備以下條件中的一條:
1.骨髓片檢查、手術(shù)所得腫瘤組織及各種活檢組織切片的病理組織學(xué)檢查為惡性;
2.各種活組織穿刺涂片、周圍血片及各種分泌物脫落細(xì)胞的病理細(xì)胞學(xué)檢查為惡性;
3.根據(jù)癥狀、體征、病程發(fā)展規(guī)律和特異性高的生化、免疫學(xué)檢查等,排除其他疾病的可能性后診斷為惡性,但必須符合下列兩條中的一條:
(1)有B超、X光、CT、MRI、血管造影、放射性核素顯像等影像學(xué)資料,并經(jīng)有關(guān)腫瘤專家確認(rèn)為惡性腫瘤。
(2)某些特異性抗原持續(xù)陽性,如前列腺特異性抗原(PSA)陽性,并經(jīng)有關(guān)專家確診為前列腺癌癥者。
四、慢性肝炎(中、重度)
必須具備以下條件中的第1條,或者同時具備以下條件中的第2、3條:
1.慢性乙肝、慢性丙肝患者接受抗病毒治療≥3個月者,或者非病毒性肝炎連續(xù)接受抗炎、利膽、保肝等藥物治療時間≥3個月者;
2.實驗室檢查ALT和(或)AST反復(fù)或持續(xù)升高>正常上限2倍或膽紅素>正常上限2倍(>34umol/L);或白蛋白<35G/L;或A/G<1.4;
3.有乙、丙、丁型肝炎病史且病程超過半年。
五、系統(tǒng)性紅斑狼瘡
必須具備以下條件中的四條:
1.蝶形紅斑:遍及頰部的扁平或高出皮膚固定性紅斑,常不累及鼻唇溝部位;
2.盤狀紅斑:隆起紅斑上覆有角質(zhì)性鱗屑和毛囊栓塞,舊病灶可有皮膚萎縮性疤痕;
3.光過敏:日光照射引起皮膚過敏;
4.口腔潰瘍:口腔或鼻咽部無痛性潰瘍;
5.關(guān)節(jié)炎:非侵蝕性關(guān)節(jié)炎,累及2個或2個以上的周圍關(guān)節(jié),特征為關(guān)節(jié)的腫、痛或滲液;
6.漿膜炎:胸膜炎(胸痛、胸膜摩擦音或胸膜滲液)或心包炎(心電圖異常、心包摩擦音或心包滲液);
7.腎臟病變:蛋白尿>0.5g/天或>+++;細(xì)胞管型可為紅細(xì)胞、血紅蛋白、顆粒管型或混合性管型;
8.神經(jīng)系統(tǒng)異常:抽搐(非藥物或代謝紊亂,如尿毒癥、酮癥酸中毒或電解質(zhì)紊亂所致);精神?。ǚ撬幬锘虼x紊亂,如尿毒癥、酮癥酸中毒或電解質(zhì)紊亂所致);
9.血液學(xué)異常:溶血性貧血伴網(wǎng)織細(xì)胞增多;或白細(xì)胞減少<4000/μl,至少2次;或淋巴細(xì)胞減少<15000/μl,至少2次;或血小板減少<100,000/μl(除外藥物影響);
10.免疫學(xué)異常:LE細(xì)胞陽性;或抗dsDNA抗體陽性;或抗Sm抗體陽性;或梅毒血清試驗假陽性;
11.抗核抗體:免疫熒光抗核抗體滴度異?;蛳喈?dāng)于該法的其他試驗滴度異常,排除了藥物誘導(dǎo)“狼瘡綜合癥”。
六、帕金森氏綜合癥
必須具備以下條件中的第5、6條,以及第1、2、3、4條中的一條:
1.起病緩慢,逐漸進行;
2.隨意動作始動困難和動作緩慢;
3.震顫自一側(cè)上肢遠(yuǎn)端開始,發(fā)展至全身;
4.肌強直自一側(cè)上肢近端開始,蔓延到遠(yuǎn)端及全身;
5.肌張力呈鉛管樣、齒輪狀增高;“面具臉”、慌張步態(tài);
6.需排除繼發(fā)性帕金森氏綜合征。
七、風(fēng)濕性心臟病
必須具備第1條并同時具備2、3、4條中的一條:
1.心臟彩超可見風(fēng)濕性瓣膜病變;
2.心臟聽診有雜音;
3.可有急性扁桃體炎、咽喉炎等上呼吸道鏈球菌感染表現(xiàn)或猩紅熱病史;
4.心電圖可有P-R間期延長,ST-T改變,Q-T延長,各類房室傳導(dǎo)阻滯、束支傳導(dǎo)阻滯、左右房室擴大,特別是心房顫動等心律失常表現(xiàn)。
八、冠心病
必須具備以下條件中的一條:
1.有心絞痛的臨床表現(xiàn),且結(jié)合心電圖、動態(tài)心電圖有ST-T等動態(tài)改變或結(jié)合心臟彩超有室壁運動異常等表現(xiàn),能確診冠心??;
2.冠狀動脈造影或冠狀動脈螺旋CT血管造影提示冠脈狹窄≥50%,臨床能確診冠心?。?
3.放射性核素檢查及運動試驗提示異常;
4.有心肌梗死病史或支架植入、搭橋等冠脈血運重建病史。
九、肺源性心臟病
必須同時具備以下三條:
1.有慢性肺、胸疾病或肺血管病變的病史;
2.有右心功能不全的表現(xiàn):如頸靜脈怒張、肝腫大及壓痛、肝頸靜脈返流征陽性、下肢水腫及靜脈壓增高等;
3.有肺動脈高壓、右心室增大診斷依據(jù):心臟彩超、胸部X線、心電圖檢查提示肺動脈高壓或者右室增大等肺心病診斷標(biāo)準(zhǔn)。
十、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎
必須同時具備以下條件中的四條:
1.晨僵≥1小時,病程≥6周;
2、3個或3個區(qū)域以上關(guān)節(jié)部位的關(guān)節(jié)炎,病程≥6周;
3.手關(guān)節(jié)(腕關(guān)節(jié)、掌指關(guān)節(jié)、近側(cè)指間關(guān)節(jié))受累,病程≥6周;
4.對稱關(guān)節(jié)受累,病程≥6周;
5.類風(fēng)濕結(jié)節(jié);
6.類風(fēng)濕因子陽性;
7. X線手部照片骨質(zhì)侵蝕或肯定的骨質(zhì)脫鈣。
十一、慢性腎炎(中、重度)
必須同時具備以下三條:
1.慢性腎臟病病程超過3個月;
2.尿液檢查:尿蛋白尿>1g/d,亦可呈大量蛋白尿(>3.5g/d)、血尿、管型尿;
3.血液檢查:
按CKD-EPI公式計算的腎小球濾過率(eGFR)﹤60ml/min/1.73 m²或ECT檢查腎小球濾過率(eGFR)﹤60ml/min1.73 m²。
十二、腦卒中合并器官功能障礙
必須同時具備以下兩條:
1.頭顱CT檢查和(或)頭顱MRI檢查:可顯示出血或梗死部位和范圍;
2.留有下列癥狀之一:
(1)運動障礙:偏癱、單癱、失語、吞咽困難、眼球活動障礙、復(fù)視、肌肉攣縮、共濟失調(diào)、行走不穩(wěn);
(2)感覺障礙:疼痛、麻木、感覺過敏或感覺減退;
(3)大、小便功能障礙:大、小便失禁或大、小便潴留;
(4)智能障礙:血管性癡呆、言語障礙、記憶障礙、認(rèn)知障礙、行為障礙、定向力障礙、計算力障礙、思維障礙等;
(5)意識障礙;
(6)繼發(fā)性癲癇:(腦血管意外后引起的肢體抽搐)。
十三、干燥綜合征
必須同時具備以下三條,并除外其他結(jié)締組織病、淋巴瘤、艾滋病、GVH等病者。
1.干燥性角結(jié)膜炎:濾紙試驗、淚膜破碎時間、角膜染色,三項試驗中2項異常;
2.口干燥征:唾液流率、腮腺造影、唇腺活檢、唾液腺放射性核素造影攝取及排泌功能低于正常,四項試驗2項異常;
3.抗SSA(Ro)抗體陽性或抗SSB(La)抗體陽性,或ANA>1:20或RF>1:20。
十四、克羅恩病
臨床癥狀、臨床檢查符合WHO提出的6個診斷要點的診斷標(biāo)準(zhǔn),即具備第1、2、3條,加上第4、5、6條之一者;或具備第4條,加上第1、2、3條之二者:
1.非連續(xù)性或節(jié)段性改變;
2.卵石樣外觀或縱行潰瘍;
3.全壁性炎性反應(yīng)改變;
4.非干酪性肉芽腫;
5.裂溝、瘺管;
6.肛周病變。
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