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信息名稱:關(guān)于進一步提升環(huán)保行政審批服務(wù)效能的自查報告
索 引 號:014109840/2012-00055
法定主動公開分類: 公開方式:主動公開
文件編號:常環(huán)服〔2012〕38號 發(fā)布機構(gòu):市環(huán)保局
生成日期:2012-06-15 公開日期:2012-06-21 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:為圍繞“審批通道更流暢、審批服務(wù)更規(guī)范、服務(wù)對象更滿意”的要求,我局鄭重承諾:在目前環(huán)境影響報告書審批時間由法定的60日壓縮至9個工作日、環(huán)境影響報告表由30日壓縮至4個工作日、登記表由15日改為即辦件的基礎(chǔ)上,進一步審批提速,分別再壓縮為報告書8個工作日、報告表3個工作日。
關(guān)于進一步提升環(huán)保行政審批服務(wù)效能的自查報告
常環(huán)服〔2012〕38號

常州市環(huán)境保護局文件

常環(huán)服〔2012〕38

市監(jiān)察局:

  為貫徹閻書記、姚市長關(guān)于進一步提升行政審批服務(wù)效能的重要批示精神,圍繞“審批通道更流暢、審批服務(wù)更規(guī)范、服務(wù)對象更滿意”的要求,我局認(rèn)真開展了自查,并鄭重承諾:在目前環(huán)境影響報告書審批時間由法定的60日壓縮至9個工作日、環(huán)境影響報告表由30日壓縮至4個工作日、登記表由15日改為即辦件的基礎(chǔ)上,進一步審批提速,分別再壓縮為報告書8個工作日、報告表3個工作日,其它環(huán)保許可事項審批時限壓縮情況見附表。為確保實現(xiàn)環(huán)保行政審批服務(wù)提速的目標(biāo),實施以下改進措施:

  一、優(yōu)化審批服務(wù)流程

  1.流程再造。根據(jù)職能歸并、資源整合、流程優(yōu)化、審批授權(quán)及“一站式”服務(wù)的要求,對環(huán)評審批及其它事項和環(huán)節(jié)進行梳理,達到進一步簡化的目標(biāo)。局建設(shè)項目會審會頻次由一周一次提高到一周兩次;原由監(jiān)察支隊承擔(dān)的現(xiàn)場踏勘審查環(huán)節(jié),統(tǒng)一由行政服務(wù)處牽頭組織聯(lián)合現(xiàn)場審查或多處室會審,一次辦結(jié),變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批;對不需要現(xiàn)場檢查、踏勘驗收的行政審批事項,材料齊全完備,當(dāng)場辦結(jié),從而提高即時辦件率。

  2.服務(wù)前移。拓展綠色通道,將本市三星級以上和擬上市企業(yè)、“510”項目、“一核八園”等重點項目列入綠色通道。對重點項目實施掛鉤結(jié)對,落實專人服務(wù),環(huán)評處每月走訪一次省級以上重點園區(qū),及時掌握園區(qū)項目信息。建立年度重大項目信息庫,行政服務(wù)處提前介入,跟蹤環(huán)評編制、環(huán)評監(jiān)測、技術(shù)評估各項審批前期技術(shù)工作的進度,將化工項目產(chǎn)品工藝裝備先進性論證會與環(huán)評專家評審會合并。暢通部門之間橫向信息溝通渠道,實現(xiàn)審批效能的整體提升。

  二、強化中介服務(wù)管理

  1.完善環(huán)評機構(gòu)考核。建立環(huán)評機構(gòu)的信用檔案,強化對評價機構(gòu)的日常考核,合同時限與收費承諾的執(zhí)行情況,在年度考核中的占比,從30%提高到50%。

  2.強化環(huán)評行業(yè)自律。由環(huán)評協(xié)會組織各在常開展環(huán)評業(yè)務(wù)的咨詢機構(gòu)簽訂服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的承諾書,明確各類建設(shè)項目環(huán)評文件編制和修改的時限要求,環(huán)評單位按《國家計委、國家環(huán)??偩株P(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》(計價格〔2002〕125號)中下限收費規(guī)定的基礎(chǔ)上,將收費進一步下降 15%收費標(biāo)準(zhǔn),以及提供其它優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾。違反承諾的環(huán)評機構(gòu)將不再列入我市推薦環(huán)評機構(gòu)名錄。

  3.定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。環(huán)評協(xié)會負(fù)責(zé)對全市環(huán)評人員每季度培訓(xùn)一次,組織學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提升環(huán)評人員的業(yè)務(wù)能力,提高環(huán)評編制水平。通過提高在常開展環(huán)評機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平,實現(xiàn)環(huán)評審批效能的提升。

  三、提升能力建設(shè)

  1.完善網(wǎng)上審批。加快常州市環(huán)境保護局行政審批信息化平臺建設(shè),實現(xiàn)行政許可申請、審批網(wǎng)上運行。環(huán)保審批定環(huán)節(jié)、定職責(zé)、定人員、定格式、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,將事項流程用軟件固化。設(shè)置超時報警和網(wǎng)上并聯(lián)審批功能,切實提高行政審批的效率。

  2.開通網(wǎng)上受理。加快建設(shè)環(huán)境許可審批網(wǎng)上受理和申報平臺。6月底完成建設(shè)項目審批系統(tǒng)網(wǎng)上運行,力爭年底開通市局所有環(huán)保行政許可(七項)網(wǎng)上申報辦理業(yè)務(wù)。

  3.實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)察。依托信息化技術(shù),局監(jiān)察室對環(huán)保行政許可審批開展全過程實時效能監(jiān)察,效能監(jiān)督作為工作人員評優(yōu)晉升的主要考核指標(biāo),促進環(huán)保審批服務(wù)效能的提升。確保審批權(quán)力在陽光下運行。

  附件:1.環(huán)保行政審批服務(wù)效能提升情況表(許可類)

        2. 環(huán)保行政審批服務(wù)效能提升情況表(服務(wù)類)

  二○一二年六月十五日

主題詞:提升  效能  自查  報告

  常州市環(huán)境保護局辦公室          2012年6月15印發(fā)

  共印10份

附件1:

環(huán)保行政審批服務(wù)效能提升情況表(許可類)

部門蓋章:常州市環(huán)境保護局

事項名稱

審批提速情況

首席代表及各審批環(huán)節(jié)責(zé)任人

原承諾時限

現(xiàn)承諾時限

壓縮

時限

建設(shè)項目環(huán)評文件審批

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批

9

8

1

史麗紅

紀(jì)國林

徐圃青

祝正慶

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批

4

3

1

史麗紅

紀(jì)國林

徐圃青

祝正慶

建設(shè)項目環(huán)境影響登記表審批

1

1

0

史麗紅

紀(jì)國林

徐圃青

建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收

9

8

1

史麗紅

紀(jì)國林

徐圃青

祝正慶

污染防治設(shè)施拆除、閑置許可

14

10

4

王大超

紀(jì)國林

徐圃青

環(huán)境污染限期治理項目竣工驗收

8

6

2

王大超

徐圃青

祝正慶

危險廢物交換轉(zhuǎn)移申請表審批(市域內(nèi))

3

1

2

毛春艷

徐圃青

附件2:

環(huán)保行政審批服務(wù)效能提升情況表(服務(wù)類)

部門蓋章:常州市環(huán)境保護局

事項名稱

管理服務(wù)提速情況

首席代表及各審批環(huán)節(jié)責(zé)任人

原承諾時限

現(xiàn)承諾時限

壓縮

時限

核技術(shù)應(yīng)用項目審批(使用IVV類放射源、III類射線裝置、丙級非密封放射性工作場所)(省廳委托)

7

3

4

毛春艷

段偉年

核技術(shù)應(yīng)用項目預(yù)審批(省廳審批)

7

5

2

毛春艷

段偉年

輻射安全許可證審批(使用IV、V類放射源、III類射線裝置、丙級非密封放射性工作場所)(省廳委托)

20(不含現(xiàn)場審查時間)

10(不含現(xiàn)場審查時間)

10

毛春艷

段偉年

輻射安全許可證預(yù)審批(省廳審批)

5

5

0

毛春艷

段偉年

核技術(shù)應(yīng)用項目(使用IVV類放射源、III類射線裝置、丙級非密封放射性工作場所)驗收(省廳委托)

30

15

15

毛春艷

段偉年

核技術(shù)應(yīng)用項目(II類射線裝置)驗收(省廳委托)

30

15

15

毛春艷

段偉年

核技術(shù)應(yīng)用項目驗收預(yù)審批(省廳審批)

5

5

0

毛春艷

段偉年

IV、V類放射源轉(zhuǎn)讓審批、備案(省廳委托)

15

7

8

毛春艷

段偉年

IV、V類放射源轉(zhuǎn)移備案、備案注銷(省廳委托)

5

1

4

毛春艷

電磁輻射項目環(huán)境影響報告表、報告書預(yù)審批(省廳審批)

7

5

2

毛春艷

段偉年


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