各轄市、區(qū)安委會、市各有關(guān)部門和單位：
       近期，我市安監(jiān)、公安等部門連續(xù)查處了4起非法經(jīng)營儲存煙花爆竹案件，這4起非法經(jīng)營儲存煙花爆竹案件，不僅暴露出房屋產(chǎn)權(quán)人和租用者法律意識淡薄、安全意識不強，倉庫租賃不規(guī)范，安全管理基礎(chǔ)薄弱等問題，也反映出倉庫產(chǎn)權(quán)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作存在漏洞，安全責(zé)任落實不到位，非法違法行為排查不夠徹底等問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
        9月20日上午，在位于新北區(qū)孟河鎮(zhèn)文化新村潘某私宅內(nèi)，查獲非法從湖南瀏陽、安徽郎溪和江西上栗等廠家采購的組合煙花、雙響炮、盤鞭等共計445箱（件），其中4號禮花彈7箱（252顆），自制禮花彈燃放器3只。經(jīng)調(diào)查，當事人潘某多年從事非法經(jīng)營煙花爆竹活動，還承接禮花彈燃放業(yè)務(wù)。   
        10月20日上午，在位于武進區(qū)遙觀鎮(zhèn)留道村伏某民宅內(nèi)，查獲非法從湖南瀏陽、安徽朗溪等地購入的煙花爆竹產(chǎn)品770箱（件）。經(jīng)查，伏某的兩間民房出租給安徽人李某用于儲存銷售煙花爆竹。目前，公安部門對安徽人李某的有關(guān)情況正在調(diào)查中。     
        11月1日，在新北區(qū)小河鎮(zhèn)汽車摩托車配件市場（以下簡稱汽摩市場）8幢836號一間倉庫內(nèi)查獲非法儲存煙花爆竹906箱（件）。經(jīng)查，該汽摩市場于2001年5月由孟河鎮(zhèn)政府籌資建設(shè)9幢倉庫用于租賃。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理所代為管理，并成立常州市小河汽車摩托車配件市場辦公室。該倉庫出租時未辦理倉庫租賃協(xié)議和有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)議，也不具備煙花爆竹儲存資質(zhì)。
        12月13日，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級公安、安監(jiān)部門聯(lián)合行動對位于新北區(qū)孟河鎮(zhèn)三茅殿村和西倉岸村的兩處民房進行了突擊執(zhí)法檢查，現(xiàn)場共查獲各類非法儲存煙花爆竹計767箱（件）。經(jīng)查，這些非法儲存的煙花爆竹都是假冒湖南瀏陽、江西上栗等生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品。目前，公安、安監(jiān)部門對假冒產(chǎn)品來源做進一步調(diào)查。
          當前，煙花爆竹已經(jīng)進入銷售旺季，是煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營高發(fā)期。根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于近期兩起較大煙花爆竹事故的通報》和省安委辦《關(guān)于徐州市銅山縣“9.16”煙花爆竹爆炸事故的通報》要求。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實采取有效措施，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對租賃倉庫、出租屋等安全監(jiān)督管理工作，嚴密防范和遏制由非法經(jīng)營儲存煙花爆竹引發(fā)的事故，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下要求：
         一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年終歲末，煙花爆竹安全形勢嚴峻。武進、新北、天寧等相繼查獲非法經(jīng)營儲存煙花爆竹案件，各地、各有關(guān)部門和單位要認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成“政府組織、部門負責(zé)、全民參與”的“打非”工作格局，將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹作為當前一項重點工作抓緊抓實。
        二、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各轄市、區(qū)安委辦要牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對非法經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的打擊力度，重點抓好地域交界路段、城中村、偏遠廢棄廠房和出租屋等監(jiān)督排查工作，對屢次查處的非法經(jīng)營儲存煙花爆竹的經(jīng)營戶、重點村和重點人員，要指定專人負責(zé)，重點監(jiān)管，盯緊盯死，嚴防死灰復(fù)燃。各地、各有關(guān)部門和單位對“打非”工作責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹行為而未采取有效措施予以查處的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
         三、廣泛開展宣傳教育工作。各級公安、安監(jiān)、工商、交通、城管、質(zhì)監(jiān)等部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，克服“年年如此，安全不會出問題”的麻痹思想，廣泛宣傳非法經(jīng)營儲存煙花爆竹造成的危害性，教育廣大群眾切實提高自我安全保護意識，不組織、不參與非法經(jīng)營活動，自覺抵制非法經(jīng)營煙花爆竹行為。積極發(fā)動群眾進行有獎舉報，及時發(fā)現(xiàn)并堅決打擊取締非法儲存煙花爆竹窩點，調(diào)動群眾參與“打非”工作的積極性，營造有利于“打非”工作的社會氛圍。 
 

 二○一○年十二月十七日