各轄市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：
       現(xiàn)將《省安委會(huì)辦公室關(guān)于近期兩起較大道路交通事故情況的通報(bào)》（蘇安辦電〔2011〕7號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各部門和單位按照省安辦通知要求，結(jié)合春運(yùn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化道路交通安全責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，切實(shí)做好雨雪冰凍天氣下的道路交通安全工作，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二○一一年一月二十六日

蘇安辦電〔2011〕7號(hào)
關(guān)于近期兩起較大道路交通事故情況的通報(bào)
 

各市安全生產(chǎn)委員會(huì)、省各有關(guān)部門和單位：
        近期我省接連發(fā)生兩起較大道路交通事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
        1月6日14時(shí)50分許，常州市夏日旅游汽車服務(wù)有限責(zé)任公司駕駛員周永成駕駛蘇D20200號(hào)金龍牌大客車，行至揚(yáng)州市境內(nèi)揚(yáng)溧高速公路8.7公里處，在超車道內(nèi)與前方行駛的一輛小客車追尾撞擊，造成小客車上4人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。
        1月24日3時(shí)25分，一輛牌號(hào)為魯BD3685的貨車由北向南行駛至沈海高速江蘇蔡橋段（931KM處）時(shí)發(fā)生單方事故，側(cè)翻在路中隔離帶和對(duì)方左一車道上。3時(shí)32分，一輛牌號(hào)為蘇G71916從寧波開往連云港的大客車（核載43人，實(shí)載53人）追尾撞上一輛避讓事故現(xiàn)場(chǎng)的貨車（車號(hào)為皖KB5566），造成客車主駕駛?cè)撕?名乘客當(dāng)場(chǎng)死亡，26人受傷，其中4人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，7人重傷。
        上述兩起事故的發(fā)生，暴露出部分運(yùn)輸企業(yè)安全意識(shí)淡薄、重效益輕安全、安全管理薄弱，暴露出安全監(jiān)管不到位、車輛嚴(yán)重超員、超速，車輛駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄、疲勞駕駛等突出問(wèn)題。時(shí)值春運(yùn)高峰時(shí)期，冬季惡劣天氣較多，為切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭，現(xiàn)提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
         一、進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
        各地、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。運(yùn)輸企業(yè)要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障措施，嚴(yán)格內(nèi)部安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛?cè)说陌踩逃?，?yán)禁不符合安全條件的駕駛?cè)顺袚?dān)營(yíng)運(yùn)任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛安全管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛超載、超員、超速和帶故障出車。要充分發(fā)揮車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用，嚴(yán)厲打擊車輛駕駛?cè)说倪`法違規(guī)行為。
        二、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處超載、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為
        各地要切實(shí)采取有效措施，加大路面巡查力度，嚴(yán)禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，確保道路交通運(yùn)輸安全。對(duì)客貨運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理，并及時(shí)通報(bào)給同級(jí)交通運(yùn)輸部門及駕駛員所屬運(yùn)輸企業(yè)。要合理配置警力，采取定點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡邏相結(jié)合、區(qū)域協(xié)作和聯(lián)勤相結(jié)合等有效措施，突出事故易發(fā)的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段，加大對(duì)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)交通違法行為的查糾，采取喊話提醒、可變情報(bào)板提示、電子監(jiān)控設(shè)備拍攝、引導(dǎo)到服務(wù)區(qū)處理等方式，重點(diǎn)查糾超速行駛、不按規(guī)定車道行駛、客運(yùn)車輛違停上下客、非法占用應(yīng)急車道等動(dòng)態(tài)交通違法行為。
         三、進(jìn)一步加強(qiáng)惡劣天氣條件下道路交通安全管理，確保安全
        春節(jié)將至，客運(yùn)高峰已經(jīng)來(lái)臨，我省大霧雨雪等惡劣天氣逐漸增多，道路交通安全管理工作面臨巨大壓力。各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視惡劣天氣對(duì)道路交通安全造成的嚴(yán)重影響，要根據(jù)天氣變化、道路通行條件，加強(qiáng)公安、交通、氣象等各部門之間的信息交流，建立和完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制。要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)天氣變化，認(rèn)真研究因惡劣天氣可能造成的交通擁堵、事故多發(fā)路段特點(diǎn)，采取強(qiáng)制措施，明確重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段管理責(zé)任，確保出現(xiàn)惡劣天氣能夠立即采取有效措施，保障道路通行安全。
         四、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全應(yīng)急管理，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力
        各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視應(yīng)急值守工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強(qiáng)值守力量，及時(shí)、全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全完善處置預(yù)案，處置工作要做到規(guī)范、有序、高效，堅(jiān)決防止引發(fā)次生事故。要加強(qiáng)救援裝備使用的演練，不斷積累救援工作經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
       五、認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度
       省安委會(huì)已將“1?24”交通事故的查處列入掛牌督辦范圍，各地要認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省較大事故查處掛牌督辦辦法》，嚴(yán)格落實(shí)事故查處掛牌督辦制度。各地要依照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格事故查處，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。 
 

二〇一一年一月二十五日