各轄市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會，市各有關(guān)部門和單位：
       現(xiàn)將《省安委會辦公室關(guān)于近期兩起較大道路交通事故情況的通報》（蘇安辦電〔2011〕7號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各地、各部門和單位按照省安辦通知要求，結(jié)合春運工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化道路交通安全責(zé)任，落實各項安全措施，切實做好雨雪冰凍天氣下的道路交通安全工作，堅決遏制較大以上事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二○一一年一月二十六日

蘇安辦電〔2011〕7號
關(guān)于近期兩起較大道路交通事故情況的通報
 

各市安全生產(chǎn)委員會、省各有關(guān)部門和單位：
        近期我省接連發(fā)生兩起較大道路交通事故，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。
        1月6日14時50分許，常州市夏日旅游汽車服務(wù)有限責(zé)任公司駕駛員周永成駕駛蘇D20200號金龍牌大客車，行至揚州市境內(nèi)揚溧高速公路8.7公里處，在超車道內(nèi)與前方行駛的一輛小客車追尾撞擊，造成小客車上4人當場死亡，1人經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
        1月24日3時25分，一輛牌號為魯BD3685的貨車由北向南行駛至沈海高速江蘇蔡橋段（931KM處）時發(fā)生單方事故，側(cè)翻在路中隔離帶和對方左一車道上。3時32分，一輛牌號為蘇G71916從寧波開往連云港的大客車（核載43人，實載53人）追尾撞上一輛避讓事故現(xiàn)場的貨車（車號為皖KB5566），造成客車主駕駛?cè)撕?名乘客當場死亡，26人受傷，其中4人經(jīng)搶救無效死亡，7人重傷。
        上述兩起事故的發(fā)生，暴露出部分運輸企業(yè)安全意識淡薄、重效益輕安全、安全管理薄弱，暴露出安全監(jiān)管不到位、車輛嚴重超員、超速，車輛駕駛?cè)税踩庾R淡薄、疲勞駕駛等突出問題。時值春運高峰時期，冬季惡劣天氣較多，為切實加強道路交通安全，認真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭，現(xiàn)提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行。
         一、進一步強化運輸企業(yè)安全管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
        各地、各有關(guān)部門和單位要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。運輸企業(yè)要建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障措施，嚴格內(nèi)部安全管理。要加強對車輛駕駛?cè)说陌踩逃?，嚴禁不符合安全條件的駕駛?cè)顺袚?dān)營運任務(wù)。要加強對運輸車輛安全管理,嚴禁運輸車輛超載、超員、超速和帶故障出車。要充分發(fā)揮車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用，嚴厲打擊車輛駕駛?cè)说倪`法違規(guī)行為。
        二、進一步加大執(zhí)法力度，從嚴查處超載、超速、疲勞駕駛等嚴重違法行為
        各地要切實采取有效措施，加大路面巡查力度，嚴禁超速行駛、疲勞駕駛、超載超限、違法載人等嚴重違法違規(guī)行為，確保道路交通運輸安全。對客貨運車輛超速、超載、疲勞駕駛等嚴重違法行為，要依法依規(guī)從嚴從重處理，并及時通報給同級交通運輸部門及駕駛員所屬運輸企業(yè)。要合理配置警力，采取定點檢查和流動巡邏相結(jié)合、區(qū)域協(xié)作和聯(lián)勤相結(jié)合等有效措施，突出事故易發(fā)的重點路段和重點時段，加大對客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度。加強對動態(tài)交通違法行為的查糾，采取喊話提醒、可變情報板提示、電子監(jiān)控設(shè)備拍攝、引導(dǎo)到服務(wù)區(qū)處理等方式，重點查糾超速行駛、不按規(guī)定車道行駛、客運車輛違停上下客、非法占用應(yīng)急車道等動態(tài)交通違法行為。
         三、進一步加強惡劣天氣條件下道路交通安全管理，確保安全
        春節(jié)將至，客運高峰已經(jīng)來臨，我省大霧雨雪等惡劣天氣逐漸增多，道路交通安全管理工作面臨巨大壓力。各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視惡劣天氣對道路交通安全造成的嚴重影響，要根據(jù)天氣變化、道路通行條件，加強公安、交通、氣象等各部門之間的信息交流，建立和完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)警機制。要及時掌握轄區(qū)內(nèi)天氣變化，認真研究因惡劣天氣可能造成的交通擁堵、事故多發(fā)路段特點，采取強制措施，明確重點地區(qū)、重點路段管理責(zé)任，確保出現(xiàn)惡劣天氣能夠立即采取有效措施，保障道路通行安全。
         四、進一步加強道路交通安全應(yīng)急管理，切實提高應(yīng)急救援能力
        各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視應(yīng)急值守工作，實行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強值守力量，及時、全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，確保信息暢通。要進一步加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，健全完善處置預(yù)案，處置工作要做到規(guī)范、有序、高效，堅決防止引發(fā)次生事故。要加強救援裝備使用的演練，不斷積累救援工作經(jīng)驗，提升應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
       五、認真做好事故調(diào)查處理工作，嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度
       省安委會已將“1?24”交通事故的查處列入掛牌督辦范圍，各地要認真執(zhí)行《江蘇省較大事故查處掛牌督辦辦法》，嚴格落實事故查處掛牌督辦制度。各地要依照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴格事故查處，依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。 
 

二〇一一年一月二十五日