常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
常安監(jiān)〔2011〕79號
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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于印發(fā)<全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案>的通知》的通知
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各轄市、區(qū)安監(jiān)局,有關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案>的通知》(蘇安監(jiān)〔2011〕106號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合市安監(jiān)局《關(guān)于開展冶金、機(jī)械等行業(yè)危險場所安全隱患排查治理的通知》(常安監(jiān)〔2011〕72號)要求和各轄市、區(qū)的工作實際,一并貫徹落實。8月5日前將安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并填寫《涉及有毒有害氣體工業(yè)爐窯企業(yè)情況調(diào)查表》報市局監(jiān)管一處。
聯(lián)系人:梁雪鋒,電話、傳真:85683115
QQ:1433751219,電子郵箱:ajjjgyc@126.com
附件:涉及有毒有害氣體工業(yè)爐窯企業(yè)情況調(diào)查表
二○一一年七月六日
關(guān)于印發(fā)《全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知
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蘇安監(jiān)〔2011〕106號
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
按照《省安委會關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(蘇安電[2011]1號)要求,省局制定了《全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案.doc》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認(rèn)真貫徹落實。
二〇一一年六月二十七日
附件:
全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案
為認(rèn)真貫徹落實《省安委會關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(蘇安電[2011]1號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,扎實推進(jìn)全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過集中開展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,進(jìn)一步深化隱患排查治理,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障能力;進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,減少一般事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
全省范圍內(nèi)的煉鐵、煉鋼、軋鋼和鐵合金企業(yè),利用鐵水、鋼水進(jìn)行鑄造的企業(yè)。
三、檢查重點
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等是否健全和落實;
(2)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施是否嚴(yán)格按“三同時”規(guī)定執(zhí)行,是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(3)建設(shè)項目的安全預(yù)評價、安全專篇、安全驗收評價等是否報安監(jiān)部門備案;
(4)焦化、氧氣制備、煤氣生產(chǎn)等生產(chǎn)單位是否取得安全生產(chǎn)許可證;
(5)集團(tuán)公司是否對所屬子公司、分公司、控股公司實施有效的安全管理;
(6)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定的要求;
(7)安全費用提取、管理與使用是否符合規(guī)定;
(8)企業(yè)從業(yè)人員是否實行全員培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗;
(9)是否對各類危險源進(jìn)行辨識和實行分級管理,是否對重大危險源進(jìn)行登記建檔和定期檢測、評估和監(jiān)控以及報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(10)是否開展職業(yè)危害防治和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作;
(11)是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)隱患整改和排查制度,有無建立安全管理檔案,歸檔資料是否齊全;
(12)是否與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,有無明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,是否將工程承包單位的安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)統(tǒng)一管理,是否將勞務(wù)工視同本單位的正式職工進(jìn)行安全管理;
(13)是否建立應(yīng)急救援組織、制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急救援器材和裝備以及定期開展應(yīng)急演練;
(14)鐵水罐、鋼水罐的吊運影響范圍內(nèi)是否有人員密集活動場所;承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物是否定期進(jìn)行安全鑒定;
(15)煤氣管理是否落實了國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號)的相關(guān)要求;
(16)氧氣的制備、輸送、使用場所是否采取防火、防爆措施,氮氣、氬氣作業(yè)場所有無防窒息措施,制氧設(shè)備檢修時是否落實防珠光砂泄露、窒息的措施;
(17)是否為從業(yè)人員配備符合國家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品;
(18)起重吊運等特種設(shè)備是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否進(jìn)行定期檢查、檢驗;
(19)檢修作業(yè)是否制定專項方案和采取相應(yīng)的安全措施,動火作業(yè)有無嚴(yán)格落實審批制度以及采取有效的安全防范措施,有關(guān)記錄是否齊全;
(20)是否認(rèn)真落實省局《關(guān)于開展冶金企業(yè)煤氣安全管理專項檢查的通知》(蘇安監(jiān)〔2010〕78號)要求;
(21)是否違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高溫金屬液體生產(chǎn)、調(diào)運及車輛運輸;
(22)是否建立安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)以及制定三年內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)計劃和實施方案。
四、時間安排
(一)自查自糾階段(7月8日前)。所有企業(yè)應(yīng)立即發(fā)動員工并組織骨干力量,對本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面徹底地自查。技術(shù)力量弱的企業(yè)要依靠中介機(jī)構(gòu)或聘請專家協(xié)助進(jìn)行全面排查。對排查出的安全隱患,要建立檔案,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求及時整改。
(二)督促提高階段(7月16日前)。各級安監(jiān)部門對本轄區(qū)內(nèi)冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要形成檢查意見書,并有檢查人員和被檢查單位主要負(fù)責(zé)人簽字。同時,應(yīng)及時跟蹤督查企業(yè)整改落實情況,確保隱患整改“五到位”。省局將適時組織督查組進(jìn)行督查。
(三)總結(jié)完善階段(7月20日前)。各級安監(jiān)部門對開展安全生產(chǎn)大檢查情況應(yīng)進(jìn)行客觀、全面、深入的總結(jié),針對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)存在的安全隱患和問題制定切實可行的督辦整改措施,確保安全大檢查取得實效。各市安監(jiān)局于7月20日前將書面總結(jié)上報省局安監(jiān)一處。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門要充分認(rèn)識開展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)此次安全大檢查的緊迫感和責(zé)任感,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,周密部署,及時把大檢查工作要求傳達(dá)到基層部門和每個冶金企業(yè)。各地應(yīng)以大檢查為契機(jī)進(jìn)一步落實企業(yè)安全主體責(zé)任,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織開展本企業(yè)自查自糾工作并帶隊檢查。
(二)周密安排,務(wù)求實效。各級安監(jiān)部門和冶金企業(yè)要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定切實可行的檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任。安監(jiān)部門要把落實大檢查工作與打擊非法違法行為結(jié)合起來,確保大檢查全面徹底,務(wù)求實效。
(三)動真碰硬,落實責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要督促和指導(dǎo)冶金企業(yè)深化隱患排查治理,加大安全投入,完善安全標(biāo)準(zhǔn),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)水平。在大檢查過程中要從嚴(yán)過細(xì)、堅持原則、嚴(yán)格執(zhí)法,要動真格、敢碰硬,對沒有開展安全生產(chǎn)大檢查活動以及活動開展不力的冶金企業(yè),要責(zé)令限期整改,并給予公開曝光;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大問題,要制定并落實防范措施,掛牌督辦,跟蹤落實,限期整改到位;對拒不執(zhí)行整改指令或整改不到位的冶金企業(yè),依法報請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。
(四)省局此前下發(fā)的《關(guān)于開展夏季高溫期間冶金企業(yè)煤氣安全管理互查工作的通知》(蘇安監(jiān)〔2011〕99號),各地仍按原要求執(zhí)行,此次冶金企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查為冶金煤氣安全管理專項互查打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。
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