常州市園林綠化管理局

常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

常園發(fā)〔2010〕26號

關(guān)于市政工程建設(shè)移植、砍伐、修剪

城市樹木施工管理辦法

市市政工程管理處、市鐵路建設(shè)處、市綠化管理指導(dǎo)站、天寧區(qū)建設(shè)局、鐘樓區(qū)建設(shè)局、戚墅堰區(qū)建設(shè)局：

近年來我市城市建設(shè)改造力度加大，市政工程建設(shè)涉及移植、砍伐、修剪城市樹木情況增多，為加強(qiáng)城市綠化資源的保護(hù)管理和綜合利用，規(guī)范工程和資金管理，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林綠化管理局會同市審計(jì)局協(xié)商，特制定本辦法。

一、制定依據(jù)

目前市政工程建設(shè)中涉及移植城市樹木時，主要采用就近移植、招標(biāo)拍賣、苗圃存放等三種方式，缺乏統(tǒng)一的運(yùn)作要求和后續(xù)監(jiān)管措施，并且移植、砍伐、修剪樹木的施工費(fèi)用為2005年由市政管理與綠化管理部門協(xié)商的臨時標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)前的物價(jià)、人員工資水平相差較大，植物類別也不夠齊全，不同季節(jié)、不同環(huán)境條件和工期要求下的施工費(fèi)用沒有體現(xiàn)出合理差別，給實(shí)際操作帶來困難，也給工程審計(jì)帶來一定的難度，同時《江蘇省仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)表（2007年版）》（蘇建價(jià)〔2007〕247號）于2007年由江蘇省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳（原江蘇省建設(shè)廳）頒布出臺，因此有必要制定相對統(tǒng)一并且操作性強(qiáng)的管理辦法。

二、具體措施

1．市政工程建設(shè)影響到城市樹木的，除明顯長勢不良、老化衰退、病蟲害或機(jī)械損傷嚴(yán)重的喬灌木和部分色塊、地被、草坪外，應(yīng)盡量予以保護(hù)利用。

2．市政工程建設(shè)涉及移植、砍伐城市樹木，凡時間等條件具備的，須采用招標(biāo)移植、砍伐或者公開拍賣的形式，具體由建設(shè)單位牽頭組織，園林、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門參與監(jiān)督，移植、砍伐施工費(fèi)用或者拍賣收入納入工程項(xiàng)目資金中統(tǒng)一處理。

3．市政工程建設(shè)涉及移植、砍伐城市樹木數(shù)量較少或者工期較緊不適宜招標(biāo)移伐、拍賣的，可由建設(shè)單位委托綠化管理部門進(jìn)行移植、砍伐施工，市政工程建設(shè)涉及修剪城市樹木的，也可由建設(shè)單位委托綠化管理部門進(jìn)行修剪施工。相關(guān)費(fèi)用原則上由建設(shè)單位向綠化管理部門支付，列入工程項(xiàng)目建設(shè)投資。

4．移植樹木管養(yǎng)周期為一年，移植成活率必須確保達(dá)到90%以上，綠化管理部門分別會同有關(guān)監(jiān)督部門同期進(jìn)行跟蹤檢查，驗(yàn)收會簽后移交相應(yīng)管養(yǎng)單位。成活率低于90%的，根據(jù)驗(yàn)收會簽意見按相應(yīng)不足比例核減移植施工經(jīng)費(fèi)。

5．由建設(shè)單位委托綠化管理部門進(jìn)行移植、砍伐、修剪施工費(fèi)用的結(jié)算，參照本次新制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（詳見附件：市政工程綠化遷移、砍伐、修剪施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)）?？撤ァ⑿藜糍M(fèi)用，原則上在當(dāng)年年內(nèi)支付，移植費(fèi)用，根據(jù)其成活率在一年內(nèi)結(jié)清。

6．對于在市政工程建設(shè)中違規(guī)移植、砍伐、修剪樹木或偷盜綠化的行為，建設(shè)部門和綠化管養(yǎng)部門應(yīng)加強(qiáng)巡查管理力度，綠化監(jiān)察執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

本次市政工程建設(shè)涉及移植、砍伐、修剪城市樹木施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，在參考《江蘇省仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)表（2007年版）》（蘇建價(jià)〔2007〕247號）定額的基礎(chǔ)上，根據(jù)植物類別、工期季節(jié)、現(xiàn)場環(huán)境狀況、物價(jià)及人員工資水平等因素進(jìn)行綜合平衡后測算確定（施工費(fèi)用的調(diào)整僅指一次性移植、砍伐、修剪樹木，不包括綠化恢復(fù)費(fèi)用）：

1．綜合單價(jià)以綠化季節(jié)的普通樹木為基礎(chǔ)進(jìn)行測算，包括人工、圍護(hù)、機(jī)械臺班、樹木或枝條外運(yùn)、支撐包扎、移種或棄置、后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理、稅金等相關(guān)費(fèi)用，對于行道樹移伐、非綠化季節(jié)移植等要求高、難度大的情況，按相應(yīng)系數(shù)進(jìn)行累計(jì)上浮調(diào)增；

2．鑒于草坪以及部分品種的地被、色塊無移栽價(jià)值，在辦理行政審批許可時原則上應(yīng)予以明確，并不再計(jì)算移植和砍伐施工費(fèi)用；

3．除果殼箱（綠化部門管理）、取水口、休憩設(shè)施、樹池蓋板、硬質(zhì)景觀造型等設(shè)施外，綠地圍欄、鋪裝、側(cè)平石等市政綠化設(shè)施不計(jì)算施工費(fèi)用，由建設(shè)單位自行處理并在后續(xù)配套工程中予以完善；

4．對于特大樹移伐、古樹名木移植和修剪，或者工期緊張、需要搭腳手或動用大型機(jī)械等原因，以及其它不可預(yù)見的特殊情況，可采用定額測算或者雙方協(xié)商確定的辦法進(jìn)行解決。

四、實(shí)施時間

本辦法以及移植、砍伐、修剪城市樹木施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)布之日起實(shí)施，對于在此之前2009年度以來已發(fā)生的移伐、修剪城市樹木施工費(fèi)用，數(shù)量經(jīng)雙方簽證但未明確結(jié)算單價(jià)的，可參照本次新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、其他事項(xiàng)

1．市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林綠化管理局和天寧、鐘樓、戚墅堰三個區(qū)其他公用事業(yè)項(xiàng)目涉及移植、砍伐、修剪城市樹木的，可參照本辦法執(zhí)行。

2．本辦法未明確的事項(xiàng)及實(shí)際工作中遇到的具體問題，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市園林綠化管理局、市審計(jì)局協(xié)商處理。

3．市政工程綠化遷移、砍伐、修剪施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)今后將不定期根據(jù)市場情況由相關(guān)部門協(xié)商后作相應(yīng)調(diào)整。

附件：市政工程綠化遷移、砍伐、修剪施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

二○一○年六月二十八日

主題詞：市政  工程  綠化  辦法

  抄送：市審計(jì)局。

  常州市園林綠化管理局辦公室      2010年6月28日印發(fā)

共印40份

附件：

市政工程綠化遷移、砍伐、修剪施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

單位：元

備注：一、以上項(xiàng)目為測算基價(jià)，有以下情況的經(jīng)簽證后按一定系數(shù)累計(jì)上浮調(diào)整：

      1、行道樹移植、砍伐按30%—50%上??；

      2、非綠化季節(jié)（6-9月）移植按20%—30%上浮；

      二、測算基價(jià)含人工、圍護(hù)、機(jī)械臺班、樹木或枝條外運(yùn)、支撐包扎、移種或棄置、后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理、稅金等相關(guān)費(fèi)用。

      三、對于特大樹、古樹名木及未列入表內(nèi)的其它形式綠化、設(shè)施費(fèi)用采用定額測算或雙方協(xié)商確定。

      四、因工期緊張、需要搭腳手或動用大型機(jī)械等特殊情況移植費(fèi)用另行協(xié)商解決。

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