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信息名稱:常州市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)2009年全市環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知
索 引 號(hào):014109840/2009-00053
法定主動(dòng)公開(kāi)分類: 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
文件編號(hào):常環(huán)監(jiān)察[2009]11號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市環(huán)保局
生成日期:2009-03-30 公開(kāi)日期:2009-04-08 廢止日期:有效
內(nèi)容概述:印發(fā)2009年全市環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)
常州市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)2009年全市環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知
常環(huán)監(jiān)察[2009]11號(hào)

常環(huán)監(jiān)察〔2009〕11號(hào)

常州市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)2009年全市

環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)的通知

  各轄市、區(qū)環(huán)保局:

  為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作,保障環(huán)境安全,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)我市又好又快發(fā)展,現(xiàn)印發(fā)《2009年全市環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》,請(qǐng)各單位結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                          二○○九年三月三十日

2009年全市環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)

  2009年,常州市環(huán)境監(jiān)察工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,一手抓環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,一手抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察全覆蓋,嚴(yán)厲打擊違法行為,切實(shí)有效解決環(huán)境問(wèn)題,全面提升市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,大力改善市區(qū)空氣質(zhì)量,全力配合創(chuàng)建生態(tài)市建設(shè),促進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  一、確保飲用水源地安全

  繼續(xù)深入推進(jìn)集中式飲用水源地環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。每天組織對(duì)水源地巡查,及時(shí)協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門查處水源地安全隱患問(wèn)題,鞏固飲用水源地保護(hù)區(qū)整治成果,確保我市飲用水源地安全。

  二、加強(qiáng)群眾環(huán)境信訪投訴熱點(diǎn)環(huán)境監(jiān)察力度

  對(duì)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重、群眾信訪集中的區(qū)域或企業(yè),要進(jìn)一步加大檢查力度、加密檢查頻次、加大對(duì)污染擾民問(wèn)題的查處力度,有效解決環(huán)境信訪問(wèn)題。

  三、推行環(huán)境監(jiān)察的網(wǎng)格化管理

  今年環(huán)境監(jiān)察要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為網(wǎng)格單元試行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展排污達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街建設(shè)。啟動(dòng)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保問(wèn)責(zé)制,定期將檢查企業(yè)達(dá)標(biāo)率、環(huán)境管理現(xiàn)狀等情況通報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及轄市、區(qū)政府。

  四、堅(jiān)持監(jiān)察全覆蓋

  突出重點(diǎn)污染源,尤其是化工、印染、電鍍企業(yè)及污水處理廠,圍繞節(jié)能減排、水環(huán)境綜合整治、小康環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等開(kāi)展污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,采取夜間突擊檢查、飛行檢查、節(jié)假日巡查等方式,對(duì)全市重點(diǎn)排污單位進(jìn)行全覆蓋檢查,做到檢查對(duì)象、核查內(nèi)容、檢查時(shí)間安排上全覆蓋。年內(nèi)對(duì)全市重點(diǎn)排污單位、所有化工、印染、電鍍企業(yè)按計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督檢查,加大對(duì)環(huán)鏡違法行為的查處力度,始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。

  五、繼續(xù)向重點(diǎn)排污企業(yè)派駐環(huán)保代表

  在2008年派駐環(huán)保代表的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)推行向污染大、信訪多的重點(diǎn)排污企業(yè)派駐環(huán)保代表,進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行徹底的環(huán)保“體檢”并“治療”,分析存在的環(huán)境問(wèn)題,提出針對(duì)性整改措施,督促并幫助企業(yè)落實(shí)整改。

  六、繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)水污染源治理設(shè)施等級(jí)評(píng)定

依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、日常監(jiān)測(cè),依照《常州市污水處理設(shè)施等級(jí)評(píng)定指標(biāo)》,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)水污染處理設(shè)施進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,評(píng)定結(jié)果作為行政處罰的裁量參考依據(jù),等級(jí)較差的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加密監(jiān)察、監(jiān)測(cè),并限期整改,逾期不整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。

  七、開(kāi)展國(guó)控(省控)重點(diǎn)污染源雨污分流、排污口規(guī)范化整治

  年內(nèi)完成所有國(guó)控(省控)重點(diǎn)污染源雨污分流及排放口規(guī)范化整治工程。企業(yè)排水系統(tǒng)雨水采取明管化、污水管網(wǎng)輸送壓力化方式,所有管網(wǎng)經(jīng)閉水試驗(yàn)后投入使用。企業(yè)所有進(jìn)水必須安裝計(jì)量裝置,在雨水排放口或利用雨水管道排放清下水的排放口、污水排放口安裝監(jiān)控裝置,并與污染源監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

  八、開(kāi)展小流域重點(diǎn)排污單位專項(xiàng)整治

  年內(nèi)完成堯塘河、湟里河、潞潢河等環(huán)境污染問(wèn)題突出或存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的河道開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。避免突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生。相關(guān)環(huán)保部門要對(duì)整治企業(yè)積極做好督查和服務(wù)工作,防止整治期間發(fā)生非正常排放行為,要對(duì)企業(yè)在整治過(guò)程中的困難和問(wèn)題及時(shí)做好指導(dǎo)和服務(wù)。

  九、繼續(xù)充分發(fā)揮排污費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用

  加大對(duì)排污單位的排污量核定與排污費(fèi)征收力度,用好用足排污收費(fèi)新政策,引導(dǎo)排污企業(yè)自覺(jué)治污、自愿減排,促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升城市環(huán)境質(zhì)量。

  十、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)

  加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)一線人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高整體素質(zhì),全年組織4次以上的監(jiān)察人員培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)—東部標(biāo)準(zhǔn)》,年內(nèi)市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo),縣區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)90分以上,建立完備的環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察體系。

  提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力,要全面排查環(huán)境安全隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,年內(nèi)組織開(kāi)展二次應(yīng)急演練。

  進(jìn)一步完善污染源監(jiān)控中心建設(shè),建設(shè)重點(diǎn)污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和地理信息系統(tǒng),積極開(kāi)發(fā)啟用“環(huán)保通”,提升環(huán)境執(zhí)法效能。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)控中心日常管理,規(guī)范管理制度,值班人員對(duì)實(shí)時(shí)圖像、數(shù)據(jù)和報(bào)警信息進(jìn)行記錄分析,對(duì)異常情況及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)處置人員調(diào)查處理,真正做到“人防”和“機(jī)防”相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理數(shù)字化。

  主題詞:環(huán)保  監(jiān)察  工作  要點(diǎn)  通知

  常州市環(huán)境保護(hù)局辦公室         2009年3月30日印發(fā)

  共印70份


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