|
|||||||||
常州市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)2009年全市環(huán)境監(jiān)察工作要點的通知 常環(huán)監(jiān)察[2009]11號 |
|||||||||
常環(huán)監(jiān)察〔2009〕11號 常州市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)2009年全市 環(huán)境監(jiān)察工作要點的通知 各轄市、區(qū)環(huán)保局: 為進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作,保障環(huán)境安全,改善環(huán)境質(zhì)量,促進我市又好又快發(fā)展,現(xiàn)印發(fā)《2009年全市環(huán)境監(jiān)察工作要點》,請各單位結(jié)合工作實際,認真貫徹落實。 二○○九年三月三十日 2009年全市環(huán)境監(jiān)察工作要點 2009年,常州市環(huán)境監(jiān)察工作要認真貫徹落實十七大精神,牢固樹立生態(tài)文明觀念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,一手抓環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,一手抓服務經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察全覆蓋,嚴厲打擊違法行為,切實有效解決環(huán)境問題,全面提升市區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,大力改善市區(qū)空氣質(zhì)量,全力配合創(chuàng)建生態(tài)市建設(shè),促進常州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 一、確保飲用水源地安全 繼續(xù)深入推進集中式飲用水源地環(huán)保專項整治行動。每天組織對水源地巡查,及時協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門查處水源地安全隱患問題,鞏固飲用水源地保護區(qū)整治成果,確保我市飲用水源地安全。 二、加強群眾環(huán)境信訪投訴熱點環(huán)境監(jiān)察力度 對環(huán)境問題嚴重、群眾信訪集中的區(qū)域或企業(yè),要進一步加大檢查力度、加密檢查頻次、加大對污染擾民問題的查處力度,有效解決環(huán)境信訪問題。 三、推行環(huán)境監(jiān)察的網(wǎng)格化管理 今年環(huán)境監(jiān)察要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為網(wǎng)格單元試行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,開展排污達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街建設(shè)。啟動推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保問責制,定期將檢查企業(yè)達標率、環(huán)境管理現(xiàn)狀等情況通報相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及轄市、區(qū)政府。 四、堅持監(jiān)察全覆蓋 突出重點污染源,尤其是化工、印染、電鍍企業(yè)及污水處理廠,圍繞節(jié)能減排、水環(huán)境綜合整治、小康環(huán)境質(zhì)量達標等開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察,采取夜間突擊檢查、飛行檢查、節(jié)假日巡查等方式,對全市重點排污單位進行全覆蓋檢查,做到檢查對象、核查內(nèi)容、檢查時間安排上全覆蓋。年內(nèi)對全市重點排污單位、所有化工、印染、電鍍企業(yè)按計劃進行環(huán)境監(jiān)督檢查,加大對環(huán)鏡違法行為的查處力度,始終堅持嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。 五、繼續(xù)向重點排污企業(yè)派駐環(huán)保代表 在2008年派駐環(huán)保代表的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)推行向污染大、信訪多的重點排污企業(yè)派駐環(huán)保代表,進駐企業(yè)進行徹底的環(huán)保“體檢”并“治療”,分析存在的環(huán)境問題,提出針對性整改措施,督促并幫助企業(yè)落實整改。 六、繼續(xù)開展重點水污染源治理設(shè)施等級評定 依據(jù)現(xiàn)場監(jiān)察、日常監(jiān)測,依照《常州市污水處理設(shè)施等級評定指標》,繼續(xù)對重點企業(yè)水污染處理設(shè)施進行等級評定,評定結(jié)果作為行政處罰的裁量參考依據(jù),等級較差的企業(yè)作為重點監(jiān)管對象,加密監(jiān)察、監(jiān)測,并限期整改,逾期不整改的,依法責令停產(chǎn)整頓。 七、開展國控(省控)重點污染源雨污分流、排污口規(guī)范化整治 年內(nèi)完成所有國控(省控)重點污染源雨污分流及排放口規(guī)范化整治工程。企業(yè)排水系統(tǒng)雨水采取明管化、污水管網(wǎng)輸送壓力化方式,所有管網(wǎng)經(jīng)閉水試驗后投入使用。企業(yè)所有進水必須安裝計量裝置,在雨水排放口或利用雨水管道排放清下水的排放口、污水排放口安裝監(jiān)控裝置,并與污染源監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。 八、開展小流域重點排污單位專項整治 年內(nèi)完成堯塘河、湟里河、潞潢河等環(huán)境污染問題突出或存在較大環(huán)境風險隱患的河道開展專項整治,確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。避免突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生。相關(guān)環(huán)保部門要對整治企業(yè)積極做好督查和服務工作,防止整治期間發(fā)生非正常排放行為,要對企業(yè)在整治過程中的困難和問題及時做好指導和服務。 九、繼續(xù)充分發(fā)揮排污費的經(jīng)濟杠桿作用 加大對排污單位的排污量核定與排污費征收力度,用好用足排污收費新政策,引導排污企業(yè)自覺治污、自愿減排,促進節(jié)能減排目標實現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升城市環(huán)境質(zhì)量。 十、進一步加強環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè) 加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)一線人員的業(yè)務培訓,擴大培訓規(guī)模,優(yōu)化培訓內(nèi)容,提高整體素質(zhì),全年組織4次以上的監(jiān)察人員培訓。繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè),對照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準—東部標準》,年內(nèi)市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達標,縣區(qū)級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達90分以上,建立完備的環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察體系。 提高風險防范和應急處置突發(fā)環(huán)境污染事件能力,要全面排查環(huán)境安全隱患,建立風險源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,定期進行現(xiàn)場檢查,年內(nèi)組織開展二次應急演練。 進一步完善污染源監(jiān)控中心建設(shè),建設(shè)重點污染源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和地理信息系統(tǒng),積極開發(fā)啟用“環(huán)保通”,提升環(huán)境執(zhí)法效能。同時,加強監(jiān)控中心日常管理,規(guī)范管理制度,值班人員對實時圖像、數(shù)據(jù)和報警信息進行記錄分析,對異常情況及時通知現(xiàn)場處置人員調(diào)查處理,真正做到“人防”和“機防”相結(jié)合,逐步實現(xiàn)環(huán)境管理數(shù)字化。 主題詞:環(huán)保 監(jiān)察 工作 要點 通知 常州市環(huán)境保護局辦公室 2009年3月30日印發(fā) 共印70份 |