關(guān)于印發(fā)《常州市政府采購(gòu)評(píng)審工作

　　暫行規(guī)則》的通知

　　各轄市（區(qū)）財(cái)政局、市各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、各部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：

　　為了保證政府采購(gòu)評(píng)審的公平、公正，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審行為，維護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，我市依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合常州實(shí)際，制定印發(fā)《常州市政府采購(gòu)評(píng)審工作暫行規(guī)則》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：《常州市政府采購(gòu)評(píng)審工作暫行規(guī)則》

　　二○一○年十月十八日

　　附件：

　　常州市政府采購(gòu)評(píng)審工作暫行規(guī)則

　　第一章　總　則

　　第一條　為了保證政府采購(gòu)評(píng)審的公平、公正，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審行為，維護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合常州實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條　常州市采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人（以下統(tǒng)稱“招標(biāo)采購(gòu)單位”）組織評(píng)審專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組（以下統(tǒng)稱“評(píng)審小組”）按照招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)文件（以下統(tǒng)稱“采購(gòu)文件”）進(jìn)行評(píng)標(biāo)、談判、詢標(biāo)工作（以下統(tǒng)稱“評(píng)審工作”）時(shí)，適用本規(guī)則。

　　第三條　評(píng)審工作依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)審過(guò)程和結(jié)果。

　　第四條　財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作及其當(dāng)事人的監(jiān)督管理。

　　其他有關(guān)部門依法履行對(duì)評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第二章　評(píng)審職責(zé)

　　第五條　招標(biāo)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)組織評(píng)審活動(dòng)。委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)審活動(dòng)；采購(gòu)人自行組織采購(gòu)的項(xiàng)目，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)組織評(píng)審活動(dòng)。

　　招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)現(xiàn)評(píng)審工作不符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)u審小組及時(shí)糾正。

　　第六條　具體評(píng)審工作由招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)，評(píng)審小組由評(píng)審專家和采購(gòu)人代表組成，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，采購(gòu)人原則上可委托一名代表參加。評(píng)審小組成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定。

　　評(píng)審小組獨(dú)立履行下列職責(zé)：

　　（一）審查投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格；

　　（二）審查投標(biāo)文件是否符合采購(gòu)文件的要求，并作出評(píng)價(jià)；

　　（三）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

　　（四）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)；

　　（五）編寫評(píng)審報(bào)告，推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，或者受招標(biāo)采購(gòu)單位委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商；

　　（六）向招標(biāo)采購(gòu)單位或者有關(guān)監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為。

　　第七條　評(píng)審小組設(shè)主評(píng)審人員一名，主評(píng)審人員應(yīng)為以專家身份參與評(píng)審活動(dòng)的評(píng)審小組成員，在評(píng)審工作開(kāi)始前，由評(píng)審小組成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)采購(gòu)單位確定。采購(gòu)人代表不得擔(dān)任主評(píng)審人員職務(wù)。主評(píng)審人員組織評(píng)審工作，與評(píng)審小組的其他成員有同等的表決權(quán)。

　　第八條　評(píng)審小組成員在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有以下權(quán)利：

　　（一）對(duì)政府采購(gòu)制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；

　　（二）對(duì)供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)審權(quán)；

　　（三）推薦中標(biāo)或成交候選供應(yīng)商的表決權(quán)；

　　（四）按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第九條　評(píng)審小組成員在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：

　　（一）為政府采購(gòu)提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)；

　　（二）嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律；

　　（三）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違規(guī)行為，及時(shí)向招標(biāo)采購(gòu)單位或財(cái)政部門報(bào)告并加以制止；

　　（四）及時(shí)解答招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作中有關(guān)問(wèn)題的咨詢或質(zhì)疑；

　　（五）配合財(cái)政部門處理供應(yīng)商的投訴等事宜；

　　（六）當(dāng)工作單位、技術(shù)職稱聘任資格、通訊聯(lián)絡(luò)方式等發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)告知當(dāng)?shù)刎?cái)政部門；

　　（七）積極參加必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

　　（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十條評(píng)審小組成員在評(píng)審工作中不受任何采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、監(jiān)管部門或其他機(jī)構(gòu)的干擾，客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。禁止出現(xiàn)下列行為：

　　（一）發(fā)表影響評(píng)審公正性的言論；

　　（二）征詢采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn)；

　　（三）不按采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審。

　　如出現(xiàn)上述行為，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)制止，如不聽(tīng)勸告，招標(biāo)采購(gòu)單位有權(quán)暫停評(píng)審，該評(píng)審人員的該項(xiàng)評(píng)審工作無(wú)效，待更換評(píng)審人員后繼續(xù)評(píng)審。

　　第十一條評(píng)審小組成員嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律具體包括：

　　（一）按時(shí)參加政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審工作。遇特殊情況不能按時(shí)參加評(píng)審時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知邀請(qǐng)單位，不得私下轉(zhuǎn)托他人參加。在評(píng)審工作中，不得擅離職守或中途終止評(píng)審，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。

　　評(píng)審人員擅離職守、中途終止評(píng)審的，該評(píng)審人員評(píng)審結(jié)論無(wú)效，暫停評(píng)審，待更換評(píng)審人員后繼續(xù)評(píng)審。

　　（二）回避與本人存在利害關(guān)系的評(píng)審工作。

　　評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審工作。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)，應(yīng)主動(dòng)提出回避。財(cái)政部門、招標(biāo)采購(gòu)單位可要求該評(píng)審專家回避，供應(yīng)商認(rèn)為評(píng)審專家與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，也可以向招標(biāo)采購(gòu)單位提出回避申請(qǐng)。有利害關(guān)系主要是指：

　　1、本人三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問(wèn)；

　　2、配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)；

　　3、與參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛的；

　　4、曾經(jīng)參加過(guò)該采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件征詢工作的；

　　5、其他可能影響公正評(píng)審的情況。

　　（三）不得向外界泄露評(píng)審情況及供應(yīng)商的商業(yè)秘密；不得將評(píng)審記錄帶離評(píng)審室，招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)現(xiàn)該行為，應(yīng)及時(shí)制止，收繳評(píng)審記錄。

　　（四）不得私下接觸采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商，不得收受參加本項(xiàng)目供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益。

　　第十二條　財(cái)政部門、招標(biāo)采購(gòu)單位的有關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)評(píng)審專家的私人情況予以保密。

　　第三章　評(píng)審準(zhǔn)備

　　第十三條　招標(biāo)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)通知評(píng)審小組成員參加評(píng)審工作，負(fù)責(zé)安排評(píng)審場(chǎng)所，核實(shí)進(jìn)入評(píng)審室的有關(guān)人員身份，告知評(píng)審紀(jì)律，提供評(píng)審用的采購(gòu)文件、評(píng)審表格、記錄單、計(jì)算工具等，維持好評(píng)審會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

　　評(píng)審人員受邀請(qǐng)后不能參加評(píng)審工作的，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)按規(guī)定程序，更換評(píng)審人員。

　　招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)審工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，評(píng)審期間評(píng)審小組成員不得與外界發(fā)生聯(lián)系。

　　第十四條　評(píng)審小組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究采購(gòu)文件，了解和熟悉以下內(nèi)容：

　　（一）采購(gòu)的目標(biāo)；

　　（二）采購(gòu)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì)；

　　（三）采購(gòu)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；

　　（四）采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方法和在評(píng)審過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。

　　第十五條　招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)向評(píng)審小組提供評(píng)審所需的主要信息和數(shù)據(jù)。

　　招標(biāo)采購(gòu)單位可以在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行解讀，如果招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為必要，也可以由采購(gòu)人代表介紹項(xiàng)目情況，但不得進(jìn)行任何有傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或說(shuō)明。

　　第十六條評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。采購(gòu)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)審的依據(jù)。

　　第四章公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)

　　第十七條初步評(píng)審

　　資格性檢查。評(píng)審小組依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)通過(guò)密封檢查的投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格，并作好記錄。

　　符合性檢查。評(píng)審小組依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的所有實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的響應(yīng)情況。

　　第十八條　投標(biāo)文件屬下列情況之一的，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)通知供應(yīng)商，按照無(wú)效投標(biāo)處理：

　　（一）未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

　　（二） 未通過(guò)資格性檢查的；

　　（三）未通過(guò)符合性檢查的；

　　（四）法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情形的。

　　第十九條　在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)審小組應(yīng)予廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商：

　　（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

　　（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

　　（三）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

　　（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

　　（五）法律、法規(guī)和采購(gòu)文件中規(guī)定的其他廢標(biāo)情形的。

　　第二十條　評(píng)審小組對(duì)資格性、符合性檢查有不同意見(jiàn)時(shí)，經(jīng)主評(píng)審人員溝通、協(xié)調(diào)后，仍不能形成統(tǒng)一意見(jiàn)的，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，并作出書面說(shuō)明。

　　第二十一條詳細(xì)評(píng)審。經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件確定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，獨(dú)立作進(jìn)一步評(píng)審、比較。

　　第二十二條　評(píng)審小組對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)理解有差異時(shí)，由主評(píng)審人員統(tǒng)一評(píng)審口徑。評(píng)審小組對(duì)有關(guān)評(píng)審因素計(jì)分進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性。

　　第二十三條　對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)審小組可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)審小組專家簽字）要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　第二十四條　在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中不得與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判。評(píng)審小組根據(jù)下列評(píng)審辦法進(jìn)行評(píng)審：

　　（一）最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定，在全部滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商。

　　根據(jù)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評(píng)審后，評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)擬定比較表，連同書面評(píng)審報(bào)告提交招標(biāo)采購(gòu)單位。比較表應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、統(tǒng)一價(jià)格要素評(píng)定的報(bào)價(jià)和說(shuō)明以及經(jīng)評(píng)審的最終投標(biāo)價(jià)。

　　（二）綜合評(píng)分法，評(píng)審小組在投標(biāo)文件最大限度地滿足采購(gòu)文件中實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)審小組評(píng)分部分各項(xiàng)因素，獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。對(duì)單個(gè)供應(yīng)商的評(píng)分偏離評(píng)審小組平均分值±8%時(shí)，該評(píng)審人員需作出書面說(shuō)明。對(duì)偏離超過(guò)平均分值±8%的評(píng)分，匯總分值時(shí)不予采用。如上述正偏離、負(fù)偏離分別出現(xiàn)2個(gè)以上的，只對(duì)偏離最大的評(píng)分，匯總分值時(shí)不予采用。

　　第五章競(jìng)爭(zhēng)性談判

　　第二十五條  研讀談判文件。談判小組在談判開(kāi)始前，應(yīng)了解采購(gòu)目標(biāo)和范圍、談判規(guī)則、成交標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第二十六條初步評(píng)審。談判小組對(duì)遞交的各談判文件進(jìn)行資格性檢查和符合性檢查，并作出評(píng)價(jià)，確定進(jìn)入談判階段的供應(yīng)商名單。

　　第二十七條制定談判方案。談判小組討論確定談判方案。

　　談判方案包括角色分工、談判議題、談判策略等。

　　第二十八條組織談判。談判小組按照談判方案，所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，每個(gè)參與談判的供應(yīng)商都應(yīng)有同等的談判機(jī)會(huì)。每輪談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商進(jìn)行密封報(bào)價(jià)。

　　談判過(guò)程中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)時(shí)，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

　　oud合性檢查記錄表》組提供評(píng)審所需的重評(píng)審小組成員，在評(píng)審活第二十九條確定成交供應(yīng)商。根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

　　第六章詢價(jià)

　　第三十條　研讀詢價(jià)文件。詢價(jià)小組在評(píng)審開(kāi)始前，應(yīng)了解采購(gòu)目標(biāo)和范圍、成交標(biāo)準(zhǔn)等。

　　第三十一條初步評(píng)審。詢價(jià)小組對(duì)遞交的各報(bào)價(jià)文件進(jìn)行資格性檢查和符合性檢查，并作出評(píng)價(jià)，確定進(jìn)入評(píng)審的供應(yīng)商名單。

　　第三十二條比較價(jià)格。詢價(jià)小組比較各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。供應(yīng)商只能一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)小組不得同某一供應(yīng)商就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判。

　　第三十三條確定成交供應(yīng)商。根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。

　　第七章單一來(lái)源

　　第三十四條　初步評(píng)審。談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行資格性檢查和符合性檢查，并作出評(píng)價(jià)。

　　第三十五條制定談判方案。談判小組討論確定談判方案。

　　談判方案包括角色分工、談判議題、談判策略等。

　　第三十六條談判。談判小組應(yīng)遵循法律規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上與供應(yīng)商談判，確定合同條款。

　　第八章評(píng)審記錄

　　第三十七條　評(píng)審小組與供應(yīng)商之間的詢問(wèn)、澄清記錄均應(yīng)作相關(guān)記錄，并應(yīng)載明包括項(xiàng)目名稱、編號(hào)、標(biāo)段、評(píng)審人員所提問(wèn)題、供應(yīng)商回答內(nèi)容、記錄人簽字、評(píng)審小組成員簽字等內(nèi)容。由主評(píng)審人員指定評(píng)審小組專人記錄，并交由供應(yīng)商簽字認(rèn)可。

　　談判記錄應(yīng)載明包括項(xiàng)目名稱、編號(hào)、標(biāo)段、談判輪次、談判報(bào)價(jià)、承諾說(shuō)明、供應(yīng)商簽字、評(píng)審小組成員簽字等內(nèi)容。每一輪談判都要形成書面記錄。

　　第三十八條　評(píng)審打分記錄有修改的，在修改處簽字確認(rèn)。評(píng)審人員應(yīng)保持打分記錄整潔。

　　第三十九條　招標(biāo)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)復(fù)核評(píng)審小組成員評(píng)分，具體包括以下內(nèi)容：

　　（一）各評(píng)審人員評(píng)分表中每一評(píng)分因素分值是否在規(guī)定區(qū)值內(nèi)；

　　（二）客觀分值有無(wú)明顯偏差；

　　（三）各評(píng)審人員匯總分值是否正確；

　　（四）評(píng)審記錄單內(nèi)容是否填寫齊全；

　　（五）招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為其他應(yīng)復(fù)核的內(nèi)容。

　　復(fù)核后發(fā)現(xiàn)需修正情況的，招標(biāo)采購(gòu)單位向評(píng)審人員提出修正意見(jiàn)，由評(píng)審人員對(duì)評(píng)審內(nèi)容進(jìn)行修正，保留原評(píng)審內(nèi)容，并在修正處簽字確認(rèn)。

　　第九章　評(píng)審報(bào)告

　　第四十條　評(píng)審小組完成評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購(gòu)單位提出書面評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告是評(píng)審小組根據(jù)全體評(píng)審成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫的報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：

　　（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；

　　（二）開(kāi)標(biāo)、談判記錄和評(píng)審情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效供應(yīng)商名單及原因；

　　（三）廢標(biāo)情況說(shuō)明；

　　（四）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；

　　（五）供應(yīng)商排序表；

　　1、采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

　　2、采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

　　（六）評(píng)審結(jié)果和授標(biāo)建議；

　　（七）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。

　　第四十一條　評(píng)審報(bào)告由評(píng)審小組成員簽字。少數(shù)評(píng)審小組成員對(duì)評(píng)審結(jié)論有異議的，應(yīng)另附情況說(shuō)明并簽字，但不應(yīng)影響評(píng)審結(jié)論。評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明。

　　第四十二條　評(píng)審小組向招標(biāo)采購(gòu)單位提交書面評(píng)審報(bào)告后，評(píng)審工作結(jié)束。評(píng)審過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)歸還招標(biāo)采購(gòu)單位。

　　第四十三條　評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)采購(gòu)單位支付評(píng)審小組專家成員評(píng)審費(fèi)用。

　　第四十四條　招標(biāo)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審小組專家成員的評(píng)審情況進(jìn)行記錄、評(píng)價(jià)和反饋。評(píng)價(jià)辦法另行制定。

　　第四十五條　評(píng)審小組成員出現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)等行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第十章　附則

　　第四十六條　本規(guī)則由常州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十七條　本規(guī)則自2010年11月18日起施行。國(guó)家、省如有新的辦法出臺(tái)，按新規(guī)定執(zhí)行。

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