信息名稱:關(guān)于印發(fā)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知
索 引 號(hào):014110243/2019-00003
主題分類:安全生產(chǎn) 體裁分類:通知 組配分類:安全生產(chǎn) 市應(yīng)急管理局:本機(jī)關(guān)政策文件
文件編號(hào):常安監(jiān)〔2019〕3號(hào)
產(chǎn)生日期:2019-01-08
發(fā)布機(jī)構(gòu):市安監(jiān)局
發(fā)布日期:2019-01-14
廢止日期:
內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知
關(guān)于印發(fā)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知

常安監(jiān)〔2019〕3號(hào)

各轄市、區(qū)安監(jiān)局,局機(jī)關(guān)各處室、監(jiān)察支隊(duì):

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃已經(jīng)市政府同意(常政復(fù)〔2018〕66號(hào)),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查計(jì)劃,并報(bào)本級(jí)政府同意后報(bào)市安監(jiān)局備案。

(此件公開(kāi)發(fā)布)

 

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2019年1月8日

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)、《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的要求,我局依照法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)管職責(zé),結(jié)合本局監(jiān)管權(quán)限、執(zhí)法人員數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際,制定2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

2019年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作要以十九大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政水平,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,及時(shí)消除事故隱患,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),各類安全生產(chǎn)違法行為持續(xù)減少,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,遏制較大生產(chǎn)安全事故,減少一般生產(chǎn)安全事故。違法行為查處率100%,事故隱患整改率100%。

三、編制原則

在全面覆蓋、地區(qū)均衡、相對(duì)側(cè)重的原則下,有針對(duì)性的選擇(“雙隨機(jī)”對(duì)象除外)下列對(duì)象作為檢查的重點(diǎn):“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、最近3年內(nèi)事故發(fā)生單位、因違法被查處的企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、冶金企業(yè)等。

四、計(jì)劃內(nèi)容

(一)執(zhí)法檢查

根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求,2019年度,我局應(yīng)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位255家(次),計(jì)劃?rùn)z查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位274家(次),其中包括計(jì)劃內(nèi)檢查199家(次)、“雙隨機(jī)”檢查75家(次),覆蓋6個(gè)轄市、區(qū)重點(diǎn)行業(yè)以及部分市管重點(diǎn)企業(yè)。詳細(xì)名單見(jiàn)附件。

(二)行政許可

通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險(xiǎn)源預(yù)警信息系統(tǒng)依申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行辦理。

(三)安全生產(chǎn)宣傳教育及各類專項(xiàng)整治、“打非治違”另行制定相關(guān)工作計(jì)劃,按要求有序開(kāi)展。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確執(zhí)法檢查內(nèi)容。監(jiān)督檢查納入全局依法行政工作,由局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),分管局長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查工作負(fù)責(zé),并根據(jù)實(shí)際情況參加監(jiān)督檢查。各業(yè)務(wù)處室(含支隊(duì),下同)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作,要明確本處室監(jiān)督檢查的主辦和協(xié)辦人員。全局執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《規(guī)定》以及《辦法》的具體要求,認(rèn)真實(shí)施檢查,落實(shí)具體工作措施,并制定現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案。方案應(yīng)當(dāng)詳細(xì)具有可操作性,檢查的區(qū)域、內(nèi)容、人員等應(yīng)當(dāng)在方案中詳表,檢查后的情況應(yīng)進(jìn)行完整記錄,并由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。整改指令應(yīng)當(dāng)與檢查記錄情況對(duì)應(yīng),復(fù)查記錄應(yīng)對(duì)整改指令的執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并據(jù)此作出相關(guān)行為。

(二)精心組織,認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)。各業(yè)務(wù)處室要嚴(yán)格按照月度計(jì)劃細(xì)化分解監(jiān)督檢查任務(wù),根據(jù)月度計(jì)劃制定每周計(jì)劃。檢查人員在實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查前,應(yīng)當(dāng)明確檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備檢查測(cè)試工具、儀器及法律文書(shū)等執(zhí)法檢查所需的材料和資料,必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。涉及專業(yè)性內(nèi)容的,可以邀請(qǐng)相關(guān)專家參與監(jiān)督檢查,并聽(tīng)取專家的意見(jiàn)和建議。檢查中,應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人分別簽字,存檔備查,并及時(shí)把執(zhí)法檢查記錄錄入全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險(xiǎn)源預(yù)警信息系統(tǒng)。要統(tǒng)籌兼顧,上下溝通,優(yōu)先安排每月到期必須進(jìn)行復(fù)查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。確需對(duì)計(jì)劃作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審批和備案。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,健全執(zhí)法檢查考核制度。要依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改,發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)糾正,涉及其他部門(mén)職權(quán)范圍的案件,應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)并及時(shí)移交。各業(yè)務(wù)處室要定期對(duì)年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃進(jìn)展情況進(jìn)行自查自評(píng),并將安全監(jiān)督檢查的結(jié)果以適當(dāng)方式予以通報(bào)。局法制監(jiān)督部門(mén)每季度對(duì)計(jì)劃完成進(jìn)度進(jìn)行督查,計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果和執(zhí)法效果作為各處室和執(zhí)法人員年終考評(píng)依據(jù)之一。

附件:常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2019年度監(jiān)督檢查計(jì)劃表/upfiles/admininfo/20190114/20190114150251_76280.doc