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常州國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(修訂)的通知
政策級(jí)別: 區(qū)級(jí)政策 發(fā)文字號(hào): 常開(kāi)委〔2022〕14號(hào)
發(fā)文單位: 常州國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)
發(fā)文日期:2022-09-19 實(shí)行日期:2022-01-01 截止日期:2024-12-31
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濱開(kāi)區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)各委辦局、園區(qū)、公司、直屬單位:

《加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(修訂)》已經(jīng)管委會(huì)(區(qū)政府)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)

2022年9月19日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌實(shí)現(xiàn)

高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(修訂)

為搶抓全面注冊(cè)制改革新機(jī)遇,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資,進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用,特制定本意見(jiàn)。

一、鼓勵(lì)企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司

1.企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司,同一控制下進(jìn)行企業(yè)合并、資產(chǎn)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重組,涉及土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)更名所繳納的增值稅、契稅、土地增值稅對(duì)地方貢獻(xiàn)部分,由市、區(qū)財(cái)政分別給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

2.企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司,因調(diào)整會(huì)計(jì)記錄、凈資產(chǎn)審計(jì)(評(píng)估)增值等所繳納的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅對(duì)地方貢獻(xiàn)部分,由市、區(qū)財(cái)政分別給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),用于企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)。

3.企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司,將未分配利潤(rùn)、資本公積、盈余公積等轉(zhuǎn)化為股本和資本公積所繳納的個(gè)人所得稅對(duì)地方貢獻(xiàn)部分,由市、區(qū)財(cái)政分別給予納稅人獎(jiǎng)勵(lì)。

4.支持企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司時(shí)實(shí)施技術(shù)入股和股權(quán)激勵(lì),對(duì)非上市公司股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和技術(shù)入股部分,符合條件的按規(guī)定實(shí)行遞延納稅政策。

5.企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為境內(nèi)外上市、“新三板”掛牌,完成股改設(shè)立股份有限公司并依法登記的,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點(diǎn)上市后備企業(yè)在規(guī)范重組過(guò)程中,涉及以前所上項(xiàng)目未有項(xiàng)目審批備案的、未按要求辦理環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)的、補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的,遵照“尊重歷史、鎖定存量”原則,企業(yè)采取有關(guān)補(bǔ)救和整改措施,按要求補(bǔ)充相關(guān)資料,相關(guān)部門(mén)妥善處理后,給予辦理。

7.經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點(diǎn)上市后備企業(yè)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記、不動(dòng)產(chǎn)交易等各項(xiàng)地方性規(guī)費(fèi)收費(fèi),按對(duì)市、區(qū)兩級(jí)產(chǎn)生的財(cái)政貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、推進(jìn)企業(yè)IPO上市步伐

8.與保薦機(jī)構(gòu)簽訂上市工作協(xié)議、進(jìn)入上市實(shí)質(zhì)性運(yùn)作程序的重點(diǎn)上市后備企業(yè),經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后,自簽訂協(xié)議年度起任意連續(xù)三年,當(dāng)年比上年度所繳納的企業(yè)所得稅對(duì)地方新增貢獻(xiàn)部分,由市、區(qū)財(cái)政分別給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)(企業(yè)上市后第二個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起不再享受)。

9.在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板IPO的后備企業(yè),接受省證監(jiān)局上市輔導(dǎo),給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);向中國(guó)證監(jiān)會(huì)或滬深交易所報(bào)送上市申報(bào)材料并取得受理通知書(shū)后,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),若企業(yè)未享受股改或輔導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)的,給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);成功首發(fā)上市的,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在北交所IPO的后備企業(yè),接受省證監(jiān)局上市輔導(dǎo),給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);向北交所報(bào)送上市申報(bào)材料并取得受理通知書(shū)后,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),若企業(yè)未享受輔導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)的,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);成功首發(fā)上市的,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在香港及境外主流市場(chǎng)IPO的后備企業(yè),向交易所遞表并獲受理的,給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);成功首發(fā)上市的,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

10.企業(yè)上市所募集資金投資于區(qū)內(nèi)(在區(qū)內(nèi)實(shí)施募投項(xiàng)目、兼并重組區(qū)內(nèi)企業(yè))的,若2年內(nèi)投入占募集資金的60%以上,照募集資金金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

11.企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組等方式“借殼”上市,取得上市公司控制權(quán),并將上市公司總部遷到本區(qū)的,或者區(qū)外上市公司總部搬遷至區(qū)內(nèi)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元。

12.鼓勵(lì)上市公司二次上市和分拆上市。區(qū)內(nèi)上市公司在境內(nèi)外主流市場(chǎng)成功二次上市,首次上市時(shí)未享受相關(guān)政策的,可比照企業(yè)首次上市政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)內(nèi)上市公司實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)或者子公司分拆上市的,新上市主體注冊(cè)在區(qū)內(nèi),給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、支持企業(yè)“新三板”掛牌

13.企業(yè)在“新三板”成功掛牌后,自?huà)炫飘?dāng)年起3年內(nèi),以?huà)炫魄耙荒陮?shí)際入庫(kù)的企業(yè)所得稅為基數(shù),其所繳納的企業(yè)所得稅對(duì)地方新增貢獻(xiàn)部分,給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

14.?dāng)M在“新三板”掛牌的后備企業(yè),向全國(guó)股轉(zhuǎn)公司報(bào)送掛牌申請(qǐng)材料并取得受理通知書(shū)后,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);若企業(yè)成立后未享受股改獎(jiǎng)勵(lì)的,向全國(guó)股轉(zhuǎn)公司報(bào)送掛牌申請(qǐng)并取得受理通知書(shū)后,給予150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。“新三板”成功掛牌,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?!靶氯濉逼髽I(yè)掛牌后進(jìn)入創(chuàng)新層的,給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展資本運(yùn)作

15.上市、掛牌企業(yè)通過(guò)增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)再融資,且2年內(nèi)將募集資金75%以上(含)投入?yún)^(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的,由市、區(qū)財(cái)政各按照實(shí)際到位資金的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單次融資市、區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)總額合計(jì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

16.上市掛牌(后備)企業(yè)并購(gòu)重組區(qū)外企業(yè),并將其遷入?yún)^(qū)內(nèi)的,按實(shí)際發(fā)生并購(gòu)金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

17.區(qū)外上市掛牌企業(yè)將募集資金投入到區(qū)內(nèi)被并購(gòu)重組企業(yè)用于技術(shù)改造或項(xiàng)目建設(shè)的,或區(qū)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)取區(qū)外母公司(上市掛牌企業(yè))募集資金投資于區(qū)內(nèi)的,按照投資額度的1%給予區(qū)內(nèi)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

18.上市、掛牌企業(yè)通過(guò)增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債等方式再融資,兼并重組區(qū)內(nèi)企業(yè)的,與兼并重組前相比,按比上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)增長(zhǎng)額,相應(yīng)給予三年獎(jiǎng)勵(lì),第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%,第二、第三年獎(jiǎng)勵(lì)50%;兼并重組市外企業(yè)或在市外投資,并在區(qū)內(nèi)設(shè)立管理中心、研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心和利潤(rùn)結(jié)算中心,與投資兼并重組前相比,按比上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)增長(zhǎng)額,相應(yīng)給予三年獎(jiǎng)勵(lì),第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%,第二、第三年獎(jiǎng)勵(lì)60%。

19.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展資本運(yùn)作,經(jīng)認(rèn)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)部分,給予企業(yè)一定金額獎(jiǎng)勵(lì)。

20.上市掛牌(后備)企業(yè)新引進(jìn)的高管及金融、財(cái)務(wù)、法律等關(guān)鍵人才且年薪30萬(wàn)元以上的,自聘用年度起3年內(nèi),其所繳納的個(gè)人所得稅地方貢獻(xiàn)部分,給予企業(yè)一定金額獎(jiǎng)勵(lì)。

五、其他事項(xiàng)

21.本意見(jiàn)適用于注冊(cè)地、納稅地均在常州國(guó)家高新區(qū),擬上市或在“新三板”掛牌,利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展、并購(gòu)重組的企業(yè)。

22.企業(yè)在“新三板”掛牌,后若重新申請(qǐng)至境內(nèi)外主流市場(chǎng)并成功掛牌上市的,按現(xiàn)行企業(yè)上市政策進(jìn)行差額獎(jiǎng)勵(lì)。

23.企業(yè)享受上述獎(jiǎng)勵(lì)按就高原則,不重復(fù)享受區(qū)內(nèi)其他同類(lèi)別政策。本意見(jiàn)第1、2、3、7、8、22條參照市《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)股改上市加速有效創(chuàng)新資本形成的若干政策意見(jiàn)》(常政發(fā)〔2020〕37號(hào))執(zhí)行。經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重點(diǎn)上市后備企業(yè)、區(qū)內(nèi)上市公司的其他重大事項(xiàng),可采取“一事一議”原則另行商議。

24.享受上述獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè),應(yīng)優(yōu)先選用證監(jiān)會(huì)分類(lèi)評(píng)級(jí)較高的券商開(kāi)展中介服務(wù),原始股東應(yīng)承諾并履行在常州國(guó)家高新區(qū)內(nèi)的證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行股份托管、減持等操作。

25.從最近一次享受政策獎(jiǎng)勵(lì)算起5年內(nèi),企業(yè)注冊(cè)地、納稅地均不得遷出常州國(guó)家高新區(qū),否則將取消或收回企業(yè)所享受本意見(jiàn)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

26.本意見(jiàn)由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?022年1月1日起施行,有效期至2024年12月31日。施行之日起,《常州國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》(常開(kāi)委〔2020〕10號(hào))同時(shí)廢止,其他文件有關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

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