曹佳中（2018-08-13 14:00:51）：
同志們：
現(xiàn)在開會(huì)。
今天，市政府召開全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，查找存在的問題和不足，明確下半年的努力方向和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下凝心聚力、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，全面完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
曹佳中（2018-08-13 14:01:10）：
參加今天會(huì)議的有：市政府全體領(lǐng)導(dǎo)；市政府全體組成人員；各轄市、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人；市各公司、直屬單位主要負(fù)責(zé)人。同時(shí)，會(huì)議還邀請(qǐng)了市黨群口部門、各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，以及參加首次“政府開放日”的部分市民代表參加。
曹佳中（2018-08-13 14:01:29）：
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程：一是大會(huì)交流發(fā)言；二是請(qǐng)丁市長(zhǎng)講話。
現(xiàn)在，進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程：大會(huì)交流發(fā)言。
首先，請(qǐng)市經(jīng)信委主任朱志洪同志發(fā)言。
經(jīng)信委（2018-08-13 14:01:58）：
市委十二屆六次全會(huì)發(fā)出了“種好幸福樹，建好明星城，奮力推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的動(dòng)員令，全市經(jīng)信系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，以“六著力、六提升”為行動(dòng)指南和行動(dòng)方向，深刻領(lǐng)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)常州工業(yè)明星城市建設(shè)。
經(jīng)信委（2018-08-13 14:03:01）：
一是著力推進(jìn)“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升制造業(yè)整體水平。保持戰(zhàn)略定力，以構(gòu)建新型制造體系為目標(biāo)，持續(xù)深化和提升十大產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“雙百”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。聚焦智能裝備、新材料、新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等五大重點(diǎn)領(lǐng)域20個(gè)細(xì)分行業(yè)，深入實(shí)施智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造、工業(yè)強(qiáng)基、創(chuàng)新載體能力建設(shè)、質(zhì)量品牌提升等6個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“制造+網(wǎng)絡(luò)+服務(wù)”深度融合，推動(dòng)“常州制造”向“常州智造”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)強(qiáng)化政策支持，發(fā)揮“三位一體”政策引導(dǎo)作用，精準(zhǔn)刺激，精準(zhǔn)滴灌，進(jìn)一步提升政策的帶動(dòng)強(qiáng)度和引領(lǐng)效應(yīng)。
經(jīng)信委（2018-08-13 14:03:49）：
二是著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快培育先進(jìn)制造集群的指導(dǎo)意見》，對(duì)照省重點(diǎn)培育的新型電力（新能源）、工程機(jī)械、物聯(lián)網(wǎng)等13個(gè)先進(jìn)制造集群，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，以進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為發(fā)展方向，以龍頭骨干企業(yè)為依托，支持高端智能裝備、先進(jìn)碳材料、汽車及零部件、太陽(yáng)能光伏等產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，加快發(fā)展一批特色鮮明、集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，打造一批500億級(jí)、1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。以工業(yè)園區(qū)為載體，積極打造新型工業(yè)化示范基地，依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，支持發(fā)展較好的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，積極創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，形成新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展，培育和壯大一批軍民融合市場(chǎng)主體，加快建設(shè)一批省級(jí)和國(guó)家級(jí)軍民融合示范基地。
經(jīng)信委（2018-08-13 14:04:59）：
三是著力推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，全面提升創(chuàng)新發(fā)展水平。加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，積極開展市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，立足我市工業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，聚焦智能裝備制造和石墨烯碳材料兩大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)對(duì)先進(jìn)復(fù)合材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軌道交通、太陽(yáng)能光伏、輕量化材料及成型技術(shù)等進(jìn)行深入調(diào)研和培養(yǎng)，鼓勵(lì)有條件的特別是具有國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)，牽頭建設(shè)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、面向行業(yè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持我市企業(yè)參股建設(shè)國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)推進(jìn)石墨烯創(chuàng)新中心、新能源汽車能源與信息創(chuàng)新中心等省制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作。聚焦五大領(lǐng)域20個(gè)細(xì)分行業(yè)，大力開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，著力構(gòu)建“四基”發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，培育一批“四基”特色企業(yè)，繼續(xù)保持國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目走在全省全國(guó)前列。
經(jīng)信委（2018-08-13 14:05:51）：
四是著力構(gòu)建綠色制造體系，全面提升資源集約利用水平。進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，把補(bǔ)齊生態(tài)短板擺在更加突出位置，加快工業(yè)綠色改造，提高資源能源綜合利用效率，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳的綠色制造體系。推進(jìn)資源集約綜合利用,構(gòu)建工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，并盡早實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，完善落實(shí)資源要素差別化配置，用市場(chǎng)和行政相結(jié)合的手段，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效，通過正向激勵(lì)和反向倒逼，引導(dǎo)企業(yè)綠色高效發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“263”化工專項(xiàng)整治，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保藍(lán)天與發(fā)展同在。
經(jīng)信委（2018-08-13 14:06:50）：
五是著力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)常州模式，全面提升智能制造水平。以智能制造為主攻方向，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展，突出制造裝備數(shù)字化換代、生產(chǎn)車間智能化升級(jí)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)全流程智能化水平。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)一批具有行業(yè)代表性的示范性智能車間（工廠）建設(shè)。加大對(duì)智能制造服務(wù)商的支持，提升各行業(yè)智能制造水平。制定并出臺(tái)《常州市關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施意見》，加快實(shí)施《常州市加快推進(jìn)“企業(yè)上云”三年行動(dòng)計(jì)劃》，提高企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平，促進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合。深入推進(jìn)常州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣工作，做好中國(guó)工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)各項(xiàng)籌備工作。
經(jīng)信委（2018-08-13 14:07:52）：
六是著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境，全面提升中小企業(yè)發(fā)展水平。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入推進(jìn)《常州市促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)，以推進(jìn)“質(zhì)效化、數(shù)字化、集聚化、規(guī)?；睘槟繕?biāo)，從“全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力拓寬融資渠道，持續(xù)提升創(chuàng)新活力，著力構(gòu)建服務(wù)體系”四大方面，有效整合各類資源，構(gòu)建有利于中小企業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)體系。重點(diǎn)構(gòu)建中小企業(yè)融資服務(wù)體系，有效緩解中小企業(yè)融資困難。簡(jiǎn)政放權(quán)、放寬政策、放開市場(chǎng)、放活主體，完善服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，努力構(gòu)建一流的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次不斷升級(jí)、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益不斷提高的良好局面。加大特色中小企業(yè)的培育力度，重點(diǎn)培育發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、配套能力強(qiáng)、專注于細(xì)分市場(chǎng)的“專精特新”企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。
曹佳中（2018-08-13 14:08:16）：
下面，請(qǐng)市旅游局局長(zhǎng)丁一同志發(fā)言。
旅游局（2018-08-13 14:09:04）：
市委十二屆六次全會(huì)提出了“種好幸福樹，建好明星城，推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列”的目標(biāo)要求，明確了塑造“三個(gè)明星城市”的工作抓手，全市旅游系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，圍繞塑造“高質(zhì)量的旅游明星城市”奮斗指向，解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和休閑旅游目的地建設(shè)為抓手，傳承歷史文化、彰顯山水特色，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)市民獲得感和幸福感，不斷提升常州城市知名度、美譽(yù)度和影響力。
旅游局（2018-08-13 14:09:56）：
（一）把握發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。對(duì)照“中國(guó)知名的歷史文化旅游名城、國(guó)內(nèi)一流的主題公園之都和長(zhǎng)三角地區(qū)著名的休閑度假旅游目的地”發(fā)展定位，貫徹落實(shí)好“十三五”常州旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)轄市區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)常州市全域旅游規(guī)劃研究，整體謀劃旅游目的地建設(shè)。配合做好西太湖旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)西太湖省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建。加快溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)、新北全域旅游規(guī)劃編制，推進(jìn)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。系統(tǒng)規(guī)劃青果巷歷史文化街區(qū)旅游功能，打造文化旅游精品。
旅游局（2018-08-13 14:12:39）：
（二）打造旅游品牌，形成特色優(yōu)勢(shì)。實(shí)施旅游品牌培育工程，積極打造六大旅游品牌：一是“運(yùn)河名城”文化游品牌。依托大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)品牌優(yōu)勢(shì)，利用運(yùn)河沿線青果巷、東坡公園、紅梅公園以及“名人名居名巷”等具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的旅游資源，結(jié)合城市運(yùn)河精品段建設(shè)，打造古運(yùn)河濱水文化精品旅游線路，培育城市文化休閑旅游的代表性產(chǎn)品。推動(dòng)“常州三杰”紀(jì)念館國(guó)家等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和紅色旅游品牌宣傳。二是“依山濱水”休閑游品牌。挖掘和利用遠(yuǎn)山近水的自然稟賦，利用茅山、天目湖、太湖灣先發(fā)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)三大旅游度假區(qū)休閑度假功能；特別是發(fā)揮西太湖、長(zhǎng)蕩湖的優(yōu)良生態(tài)吸引力，高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展形態(tài)，引入特色旅游項(xiàng)目，優(yōu)化城市親水空間，打響“濱水花園”特色品牌。三是“樂園之都”歡樂游品牌。把常州主題樂園的旅游特色做深做優(yōu)，引導(dǎo)各主題樂園“差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展”，注重文化內(nèi)核打造，不斷豐富景區(qū)內(nèi)涵、凸顯文化特色，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)樂園集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)。四是“美麗鄉(xiāng)村”風(fēng)情游品牌。辦好“鄉(xiāng)村過大年”“鄉(xiāng)村采摘節(jié)”等品牌活動(dòng)，打造賞花節(jié)、帳篷節(jié)、風(fēng)箏節(jié)、登山節(jié)及各類美食節(jié)等鄉(xiāng)村旅游主題活動(dòng)，使鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)貫穿全年。五是“龍城象教”歷史游品牌。圍繞“龍文化”挖掘民俗文化故事，梳排旅游景點(diǎn)，策劃旅游節(jié)慶活動(dòng)。與民宗等部門一起開展好天寧寶塔七夕因緣節(jié)、聽鐘聲迎新年祈福盛典等特色旅游文化活動(dòng)，提升景區(qū)知名度；引導(dǎo)和鼓勵(lì)天寧寺、天寧寶塔進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，推出一批特色獨(dú)具、市場(chǎng)認(rèn)可的旅游紀(jì)念品。六是“食美常州”舌尖游品牌。與商務(wù)等部門一起繼續(xù)開展常州美食美味的評(píng)選和宣傳推廣，做好星級(jí)酒店、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的餐飲培訓(xùn)提升；與各轄市區(qū)和各相關(guān)部門共同培育數(shù)條特色鮮明、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的旅游美食街區(qū)；將常州美食美味作為旅游推介的重要內(nèi)容，通過各類旅游展會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)的宣傳，使常州美味成為城市新名片。
旅游局（2018-08-13 14:13:49）：
?。ㄈ┚劢垢黝愘Y源，推進(jìn)融合發(fā)展。以“旅游+”和“+旅游”雙向融合為導(dǎo)向，聚焦文化、醫(yī)療健康、體育、教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、傳媒等多部門、多領(lǐng)域資源，推動(dòng)旅游業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)“旅游+文化”融合發(fā)展，建設(shè)“運(yùn)河常州”“龍城老街”等文化休閑旅游產(chǎn)品，打造常州文化旅游地標(biāo)。推進(jìn)“旅游+生態(tài)”融合發(fā)展，秉承“綠水青山就是金山銀山”理念，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)打造一批“環(huán)境優(yōu)、特色明、服務(wù)好”的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。推進(jìn)“旅游+工業(yè)”融合發(fā)展，做好傳統(tǒng)手工業(yè)和后工業(yè)時(shí)代遺存的搶救和挖掘，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，從單一的工業(yè)旅游點(diǎn)拓展到豐富的旅游線路，形成“工業(yè)旅游集聚區(qū)”。推進(jìn)“旅游+體育”融合發(fā)展，加強(qiáng)競(jìng)賽競(jìng)技、健身休閑與旅游活動(dòng)的融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)和體育消費(fèi)的相互支撐。
旅游局（2018-08-13 14:14:33）：
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳營(yíng)銷，擴(kuò)大城市影響。加大對(duì)城市形象定位、旅游產(chǎn)品、旅游線路的整體策劃和包裝，推動(dòng)建立健全政府部門、行業(yè)企業(yè)、新聞媒體和普通游客“四輪驅(qū)動(dòng)”營(yíng)銷推介機(jī)制，向海內(nèi)外共同傳播常州的歷史之美、人文之美、生態(tài)之美。以國(guó)內(nèi)外重要旅游展會(huì)、區(qū)域旅游營(yíng)銷聯(lián)盟等為媒介，宣傳推廣常州城市形象；充分利用微博、微信、短視頻等新媒體平臺(tái)和民航、鐵路等交通運(yùn)輸工具開展城市營(yíng)銷；積極探索文藝創(chuàng)作營(yíng)銷，通過文學(xué)作品和影視作品的嵌入式傳播來(lái)宣傳常州城市形象，擴(kuò)大城市影響力。
旅游局（2018-08-13 14:15:54）：
（五）凝聚廣泛共識(shí)，形成發(fā)展合力。充分發(fā)揮旅指委在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略、編制旅游發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)銜接跨行業(yè)規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)旅游發(fā)展重點(diǎn)工作、推動(dòng)旅游業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法以及旅游宣傳推廣等方面的作用，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。與市各相關(guān)部門共同研討旅游業(yè)補(bǔ)齊短板、解決問題的思路、舉措，研究制定一批推動(dòng)常州旅游高質(zhì)量發(fā)展的政策，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于打造旅游明星城市 推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件。支持和推動(dòng)各轄市區(qū)政府承擔(dān)起推動(dòng)本地區(qū)旅游發(fā)展的主體責(zé)任，建立與旅游高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的管理協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的支持政策，形成有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
曹佳中（2018-08-13 14:16:39）：
下面，請(qǐng)市編辦主任楊琪同志發(fā)言。
編辦（2018-08-13 14:18:12）：
剛剛召開的市委十二屆六次全會(huì)提出了著力塑造高質(zhì)量的管理明星城市的工作抓手和奮斗指向。全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神，解放思想，深化改革，攻堅(jiān)克難，敢于擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)高質(zhì)量管理明星城市的體制機(jī)制基礎(chǔ)，奮力推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在全省全國(guó)前列。重點(diǎn)在“三轉(zhuǎn)一優(yōu)一提”上持續(xù)發(fā)力：
編辦（2018-08-13 14:18:42）：
一、突出轉(zhuǎn)理念，深化審批服務(wù)改革
落實(shí)全市大數(shù)據(jù)建設(shè)暨“一網(wǎng)通辦”攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)的各項(xiàng)工作部署，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，推動(dòng)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革。
一是實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照全省“三級(jí)六同（即事項(xiàng)公布、實(shí)現(xiàn)方式、基本流程、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、繳納費(fèi)用）”的要求，修改完善我市“不見面審批”事項(xiàng)清單。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)，清理煩擾企業(yè)和群眾的各類無(wú)謂證明。
二是推進(jìn)審批服務(wù)便民化。再造線上線下審批服務(wù)流程，推進(jìn)“一號(hào)申請(qǐng)”減材料、“一窗受理”簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、“一網(wǎng)通辦”少跑腿。深化部門協(xié)同辦理機(jī)制，制定出臺(tái)相關(guān)清單，推行優(yōu)化服務(wù)“馬上辦”、線上服務(wù)“網(wǎng)上辦”、集成服務(wù)“一次辦”、陽(yáng)光服務(wù)“跟蹤辦”。
三是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。圍繞高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“3550”目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化舉措，堅(jiān)持辦件情況月度通報(bào)制度，適時(shí)增加電力接入等指標(biāo)。牽頭起草我市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1+8”（實(shí)施意見加企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批、納稅便利化、電力接入、中小微企業(yè)融資、報(bào)關(guān)通關(guān)、信息共享應(yīng)用）政策文件，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
編辦（2018-08-13 14:19:41）：
二、突出轉(zhuǎn)職能，深化黨政機(jī)構(gòu)改革
以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，改革黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置。
一是注重問題導(dǎo)向。圍繞我市高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求，找準(zhǔn)各領(lǐng)域、各部門存在的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué)、職責(zé)缺位和效能不高的問題，努力通過改革化解一些體制性的矛盾和問題，切實(shí)增強(qiáng)改革的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是注重職能優(yōu)化。在認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)限額管理、編制剛性約束要求的同時(shí)，更加注重機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的優(yōu)化、協(xié)調(diào)、高效，努力從地方黨政機(jī)構(gòu)運(yùn)行的整體效能出發(fā)構(gòu)建新的職能體系。
三是注重改革協(xié)同。統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)改革同“放管服”改革、綜合執(zhí)法改革、事業(yè)單位改革等其他改革的有機(jī)銜接，提高地方機(jī)構(gòu)改革與其他改革的協(xié)調(diào)性、同步性和整體性。
編辦（2018-08-13 14:21:21）：
三、突出轉(zhuǎn)方式，深化綜合執(zhí)法改革
以深化綜合行政執(zhí)法體制改革為抓手，全面推行以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)政府管理方式轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。
一是整合監(jiān)管執(zhí)法資源。進(jìn)一步整合監(jiān)管職能，優(yōu)化力量配備，加強(qiáng)基層一線，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一支隊(duì)伍”“一個(gè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍”“一個(gè)區(qū)域一支隊(duì)伍”。
二是健全隨機(jī)抽查機(jī)制。全面應(yīng)用全市統(tǒng)一的雙隨機(jī)監(jiān)管抽查平臺(tái)，推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)線上線下一體化監(jiān)管。出臺(tái)雙隨機(jī)聯(lián)合檢查工作試點(diǎn)辦法，選擇1-2個(gè)領(lǐng)域先行開展跨部門聯(lián)合檢查試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)，從職能部門“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管支撐。整合設(shè)置基層治理綜合網(wǎng)格，設(shè)立全域統(tǒng)一、上下貫通的綜合執(zhí)法指揮中心，將綜合行政執(zhí)法結(jié)果納入信用信息平臺(tái)管理，努力構(gòu)建“一個(gè)網(wǎng)格管治理、一個(gè)中心管指揮、一個(gè)平臺(tái)管信用”的綜合執(zhí)法監(jiān)管支撐體系。
編辦（2018-08-13 14:23:25）：
四、突出優(yōu)配置，深化事業(yè)單位改革
以深化改革為契機(jī)，開展機(jī)構(gòu)編制挖潛創(chuàng)新，統(tǒng)籌配置資源，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
一是改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位。研究制定我市深化事業(yè)單位改革實(shí)施意見，嚴(yán)控現(xiàn)有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位規(guī)模，一律不再新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能，并逐步剝離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
二是盤活事業(yè)機(jī)構(gòu)編制資源。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革加大事業(yè)單位整合力度，清理空殼單位、“僵尸”單位、職能弱化單位，收回機(jī)構(gòu)編制用于加強(qiáng)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是規(guī)范事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理。根據(jù)公益類別和職能變化重新確定事業(yè)編制保障方式，擴(kuò)大公益二類事業(yè)單位實(shí)行人員編制備案制和員額制的范圍，加快落實(shí)中小學(xué)校編制“縣管校用”、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制“縣管院用”管理體制。
四是著力服務(wù)惠民實(shí)事項(xiàng)目。用好機(jī)構(gòu)編制資源，著力服務(wù)以省、市優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心的委托管理、城鄉(xiāng)共建、校際聯(lián)盟、項(xiàng)目合作等形式多樣的教育集團(tuán)化辦學(xué)，促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；著力服務(wù)以二、三級(jí)醫(yī)院為核心的緊密型、?？乒步ㄐ?、區(qū)域型、對(duì)口支援型等類型多種的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)、資源共享。
編辦（2018-08-13 14:24:18）：
五、突出提質(zhì)效，強(qiáng)化機(jī)關(guān)績(jī)效管理
全面履行績(jī)效辦職能，完善考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步突出流程管控，切實(shí)提升績(jī)效管理質(zhì)效，推動(dòng)改革落地落實(shí)。
一是動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)。聚焦“3550改革”“不見面審批（服務(wù)）” “相對(duì)集中行政許可權(quán)改革”“綜合行政執(zhí)法體制改革”等改革重點(diǎn)任務(wù)調(diào)整細(xì)化指標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效指標(biāo)“指揮”和導(dǎo)向作用。
二是加強(qiáng)過程監(jiān)管。關(guān)注改革重點(diǎn)領(lǐng)域工作推進(jìn)情況，及時(shí)記錄履職信息。開展多部門聯(lián)合評(píng)估，既避免多頭評(píng)價(jià)又加強(qiáng)信息共享，為績(jī)效評(píng)價(jià)提供充分依據(jù)，杜絕年底“以臺(tái)賬論英雄”情形。
三是注重整改反饋。加強(qiáng)“3550”辦件、“雙隨機(jī)”平臺(tái)日常檢查和專項(xiàng)督查，督促各單位、部門持續(xù)改進(jìn)工作。針對(duì)社會(huì)公眾反映的負(fù)面信息，及時(shí)查證核實(shí)。將上一年度存在問題整改情況列入具體檢查內(nèi)容，杜絕“重評(píng)價(jià)、輕改進(jìn)”的現(xiàn)象。
曹佳中（2018-08-13 14:24:40）：
現(xiàn)在，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程：請(qǐng)丁市長(zhǎng)講話。
丁純（2018-08-13 14:26:00）：
同志們：
今天，我們召開市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)和市委十二屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)今年上半年工作，部署安排下半年主要任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，克難求進(jìn)、扎實(shí)工作，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為種好幸福樹、建好明星城，推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列而努力奮斗。剛才，市經(jīng)信委、市旅游局、市編辦分別圍繞塑造高質(zhì)量的工業(yè)明星城市、旅游明星城市、管理明星城市談了各自的工作打算。下面，我講三點(diǎn)意見：
丁純（2018-08-13 14:26:36）：
一、對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)怎么看？
今年以來(lái)，全市上下在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、種好常州幸福樹“六大行動(dòng)”，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有優(yōu)、穩(wěn)中向好，邁向高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好起步。
丁純（2018-08-13 14:28:07）：
“穩(wěn)”，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面上。一是經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多高于全省平均水平，部分指標(biāo)全省領(lǐng)先。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3506.7億元，增長(zhǎng)7.2%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%，高于全省平均增速2.5個(gè)百分點(diǎn)；完成實(shí)際到賬外資13.6億美元，增長(zhǎng)23.1%；完成進(jìn)出口總額1100.3億元，增長(zhǎng)8%。二是就業(yè)物價(jià)穩(wěn)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.51萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員再就業(yè)4207人，分別完成年度目標(biāo)的72.3%和84.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1261.5億元，同比增長(zhǎng)8.8%。全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.7%。三是社會(huì)大局穩(wěn)。網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制進(jìn)一步健全，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。治安形勢(shì)總體良好，違法犯罪警情、“兩搶一盜”案件數(shù)同比下降13.7%、26.8%。
丁純（2018-08-13 14:29:55）：
“優(yōu)”，體現(xiàn)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。十大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2193億元，增長(zhǎng)13.5 %，其中智能制造裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車及汽車零部件規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增幅均超過25%。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，旅游總收入增長(zhǎng)14.6%。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得實(shí)效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，低端低效產(chǎn)能退出和降低企業(yè)成本工作加快實(shí)施，6月末全市商品住房去化周期為6.59個(gè)月?！胺殴芊备母锢^續(xù)深化，組建大數(shù)據(jù)管理局，“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一城通辦、一證通辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯。蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)30.6件。新增國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程中標(biāo)項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)數(shù)全國(guó)設(shè)區(qū)市第一?！褒埑怯⒉庞?jì)劃”深入實(shí)施，引進(jìn)高層次人才1500多名、產(chǎn)業(yè)緊缺人才356名。
丁純（2018-08-13 14:32:05）：
“好”，體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。一是“三個(gè)口袋”更加充實(shí)。居民收入穩(wěn)步提高，全市居民人均可支配收入22773元，同比增長(zhǎng)8.4%；財(cái)稅增長(zhǎng)保持領(lǐng)先，完成一般公共預(yù)算收入294.9億元，增長(zhǎng)13.8%，增幅列全省第二；稅收收入占比90.4%，列全省第三；企業(yè)盈利能力增強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額302億元，增長(zhǎng)17.4%，高于全省平均9.5個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)，扎實(shí)開展大氣污染防治攻堅(jiān)，深入實(shí)施“263”專項(xiàng)行動(dòng)，全力做好中央、省環(huán)保督察交辦問題整改落實(shí)，關(guān)?；て髽I(yè)111家，規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)量下降15.8%。三是城鄉(xiāng)融合水平提升。常宜、溧高高速及地鐵1、2號(hào)線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，大運(yùn)河文化帶常州段規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?，主城區(qū)“暢流活水”工程進(jìn)展順利。新增2個(gè)省田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)、3個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，溧陽(yáng)“一號(hào)公路”形成品牌效應(yīng)。四是民生福祉不斷增強(qiáng)。在全省率先出臺(tái)支出型貧困家庭生活救助辦法，普通高中招生計(jì)劃占比提高到56%，學(xué)校、醫(yī)院、文化建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，建成老運(yùn)河生態(tài)綠道和一批公園綠地、社區(qū)體育公園，30件民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展良好。
丁純（2018-08-13 14:34:27）：
在看到“穩(wěn)”“優(yōu)”“好”的同時(shí)，我們也要看到“穩(wěn)中有變”，“變”主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)下行的壓力變大。從工業(yè)指標(biāo)的增速來(lái)看，上半年走勢(shì)呈現(xiàn)前高后低、逐步回落的特征，規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速分別較一季度回落1.7、1.9個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入雖然保持較快增長(zhǎng)，但鋼鐵冶金等行業(yè)占了制造業(yè)稅收的60%左右。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難變大。受原材料成本、勞動(dòng)力成本上升，購(gòu)銷價(jià)格倒掛，融資難、融資貴等因素影響，一些行業(yè)進(jìn)入收縮區(qū)間。三是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的難度變大。與去年同期相比，新簽約重大突破項(xiàng)目在數(shù)量、體量上都有明顯差距。四是推進(jìn)污染防治的壓力變大。要完成省定年度目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。五是防范風(fēng)險(xiǎn)隱患的責(zé)任變大。企業(yè)債務(wù)和擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)化解存在較大困難。政府性債務(wù)化解壓力較大，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)受限。安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
丁純（2018-08-13 14:36:02）：
二、下半年的工作怎么干？
7月31日召開的中央政治局會(huì)議科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，清醒指出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的新問題新挑戰(zhàn)，釋放出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的六大信號(hào)，為我們做好下半年經(jīng)濟(jì)工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，圍繞塑造高質(zhì)量的工業(yè)明星城市、旅游明星城市和管理明星城市，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)定發(fā)展信心，奮力攻堅(jiān)克難，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
丁純（2018-08-13 14:36:25）：
關(guān)于今年下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)，汪書記和我在市委全委會(huì)上分別作了部署，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
丁純（2018-08-13 14:39:36）：
（一）緊扣提質(zhì)增效，抓實(shí)“三大硬任務(wù)”
圍繞推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)，全面貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)抓好穩(wěn)投資、建體系、惠民生“三大硬任務(wù)”，走出一條結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、人民更滿意的發(fā)展新路。
一是把穩(wěn)投資作為第一抓手。穩(wěn)中求進(jìn)，首先在穩(wěn)。穩(wěn)的舉措就是要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，掌控好拉動(dòng)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。有效投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”，是社會(huì)和諧的“基礎(chǔ)樁”，也是高質(zhì)量發(fā)展走在前列的“靠山石”。要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于財(cái)政金融政策協(xié)同發(fā)力的要求，緊盯投資確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目增效年”活動(dòng)，加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)層次高、發(fā)展勢(shì)頭好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、未來(lái)成長(zhǎng)空間大的前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持精力向招商集中、資源向招商傾斜、力量向招商整合，聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造裝備、以石墨烯為代表的先進(jìn)碳材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真組織科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)及赴香港、深圳、德國(guó)等境內(nèi)外招商活動(dòng)，推動(dòng)以企引企、以外引外，確保全年簽約重大突破項(xiàng)目16個(gè)以上。要一著不讓抓項(xiàng)目推進(jìn)，著力破解項(xiàng)目推進(jìn)難題，確保年度投資計(jì)劃完成率、新建項(xiàng)目開工率實(shí)現(xiàn)雙100%、續(xù)建項(xiàng)目竣工率60%以上。樹立以畝產(chǎn)論英雄、以環(huán)境論英雄導(dǎo)向，實(shí)施重大項(xiàng)目分類遴選、咨詢論證和績(jī)效評(píng)估三項(xiàng)機(jī)制，算好就業(yè)、環(huán)境、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)配套“四本賬”，讓有限資源發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度和我省加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系契機(jī)，大力提升交通優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。加快蘇南沿江鐵路、常宜高速、蘇錫常南部高速等項(xiàng)目常州段建設(shè)，積極爭(zhēng)取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在常州布局。有序推進(jìn)地鐵1、2號(hào)線建設(shè)，加快建設(shè)常州綜合港務(wù)區(qū)，加大能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保新孟河、德勝河等水利工程順利實(shí)施。
丁純（2018-08-13 14:42:16）：
二是把建體系作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨的十九大提出，要加快建設(shè)“四位協(xié)同”發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。省委提出著力構(gòu)建自主可控、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育以智能制造為標(biāo)志的先進(jìn)制造業(yè)、與先進(jìn)制造業(yè)深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要打造先進(jìn)制造業(yè)集群。持續(xù)推進(jìn)智能制造、工業(yè)強(qiáng)基等六大工程，聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育一批行業(yè)標(biāo)志性企業(yè)，全力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，盡快形成具有常州標(biāo)志、全國(guó)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。強(qiáng)化“兩化”融合，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程，籌劃打造具有廣泛影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展會(huì)平臺(tái)，深化“千企上云”行動(dòng)，大力建設(shè)“智能工廠”“智能車間”。推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，重點(diǎn)打造一批行業(yè)“隱形冠軍”。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著眼支撐制造業(yè)高端攀升和滿足群眾高品質(zhì)生活需求，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主攻方向，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提升。突出發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，謀劃一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目，下大力氣抓好發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、打響“樂園之都”“食美常州”品牌等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力做好江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)申遺工作，進(jìn)一步傳承歷史文化、彰顯山水特色、促進(jìn)文旅融合，高質(zhì)量創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代金融，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力水平，尤其是要提高制造業(yè)、小微企業(yè)貸款比重。優(yōu)化發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要促進(jìn)新動(dòng)能加速成長(zhǎng)。大力發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”，在“云大物移智”等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)好智能傳感小鎮(zhèn)、石墨烯小鎮(zhèn)、瑞聲科技小鎮(zhèn)、無(wú)人機(jī)小鎮(zhèn)等新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，形成新興產(chǎn)業(yè)培育梯度，增強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
丁純（2018-08-13 14:44:19）：
三是把惠民生作為根本追求。群眾的“關(guān)鍵小事”始終是政府的“頭等大事”。要堅(jiān)持以人民為中心，把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，不斷提升市民的獲得感、幸福感和安全感。要更大力度保就業(yè)，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，出臺(tái)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，保障好大學(xué)生、困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。要更合民意辦教育，加快推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，著力加強(qiáng)幼兒園、普通高中學(xué)校建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)教融合示范區(qū)。要更快步伐優(yōu)醫(yī)療，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置項(xiàng)目建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，讓群眾就醫(yī)更便利。要更活機(jī)制興養(yǎng)老，搶抓國(guó)務(wù)院取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可機(jī)遇，吸引更多民間資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主角。要更實(shí)舉措“富腦袋”，積極推進(jìn)大運(yùn)河文化帶常州段規(guī)劃建設(shè)，青果巷歷史文化街區(qū)實(shí)現(xiàn)部分開放；高質(zhì)量建設(shè)文化廣場(chǎng)，建成200個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心，辦好“文化100”等大型文化惠民活動(dòng)。加快推進(jìn)30件民生實(shí)事，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
丁純（2018-08-13 14:44:50）：
（二）聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換，激活“三大動(dòng)力源”
回顧改革開放40年歷程，常州是吃“改革飯”、走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”成長(zhǎng)起來(lái)的，從“中小城市學(xué)常州”到“蘇南模式”再到“科技長(zhǎng)征”，常州為全省乃至全國(guó)的改革發(fā)展探索了新路、創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。如今，更要全面激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力源”，為加快高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
丁純（2018-08-13 14:46:08）：
一是向改革要活力。按照省統(tǒng)一部署，壓茬推進(jìn)政府部門機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)深化“放管服”改革，全力推進(jìn) “一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”，推進(jìn)常州高新區(qū)集成改革，健全基層“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。大力推進(jìn)涉企清費(fèi)減稅，降低制度性交易成本和用能、物流、融資成本，讓企業(yè)切實(shí)享受到“政策紅利”。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)，并盡快做出成效、形成示范。深化投融資體制改革，加快市屬國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，推動(dòng)平臺(tái)公司向市場(chǎng)化實(shí)體化集團(tuán)化轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)深化武進(jìn)農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革試點(diǎn)，有效盤活農(nóng)村存量資源。推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提升城市精細(xì)化管理水平。
丁純（2018-08-13 14:47:26）：
二是向創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋４罅ν苿?dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式。要持續(xù)推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在智能制造裝備、石墨烯、光伏新能源、軌道交通等領(lǐng)域打造省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)常州行動(dòng)”，在人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域打造一批特色眾創(chuàng)空間。要強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，支持創(chuàng)新型企業(yè)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。重點(diǎn)培育高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)超200家，新增企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)120家，打造一批創(chuàng)新型企業(yè)集群。堅(jiān)定不移推動(dòng)企業(yè)股改上市，引導(dǎo)企業(yè)走產(chǎn)業(yè)、科技與資本融合的高質(zhì)量發(fā)展之路。要深入實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”，精準(zhǔn)引進(jìn)各類高層次人才2800名以上。成立“龍城英才計(jì)劃”天使基金，撬動(dòng)各類資本支持人才發(fā)展。
丁純（2018-08-13 14:48:46）：
三是向開放要空間。堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，推動(dòng)市場(chǎng)主體在全球配置資源。更高質(zhì)量利用外資，抓住中德攜手推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等契機(jī)，力促一批高端制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)外資項(xiàng)目落戶。支持企業(yè)深度參與“一帶一路”建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能布局跨境產(chǎn)業(yè)鏈。精心做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)參展組織工作，利用好進(jìn)口博覽會(huì)的帶動(dòng)和溢出效應(yīng)。密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦走向，加強(qiáng)分析研判，研究制定針對(duì)性的政策和預(yù)案，努力保持企業(yè)運(yùn)行、外貿(mào)外資和社會(huì)就業(yè)總體穩(wěn)定。開發(fā)區(qū)是對(duì)外開放主陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍，要認(rèn)真實(shí)施開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)開發(fā)區(qū)強(qiáng)功能、建生態(tài)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。各開發(fā)區(qū)要加快集聚特色創(chuàng)新資源，集中力量做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色創(chuàng)新集群。
丁純（2018-08-13 14:49:22）：
?。ㄈ┲伟l(fā)展底線，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，攻下來(lái)就是亮點(diǎn)。要強(qiáng)化底線思維，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，奮力打好重大風(fēng)險(xiǎn)防控、污染防治、精準(zhǔn)脫貧“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線。
丁純（2018-08-13 14:55:02）：
一是打好重大風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立底線思維，切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。要注重防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治，有效預(yù)防和打擊處置非法集資行為，維護(hù)好金融市場(chǎng)秩序，保護(hù)好老百姓的錢袋子。依法合規(guī)推進(jìn)不良資產(chǎn)處置，確保全市信貸質(zhì)量位居全省前列。按照嚴(yán)控增量、壓縮存量原則，規(guī)范地方政府舉債行為。嚴(yán)禁通過PPP項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)、各類政府投資基金等方式違規(guī)變相舉債，國(guó)資國(guó)企要退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，絕不允許增加政府隱性債務(wù)。要確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。當(dāng)前正值夏季高溫，雷雨、大風(fēng)等極端天氣易發(fā)、頻發(fā)，也是安全事故多發(fā)期。各地各部門和廣大企業(yè)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線、底線意識(shí)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。要維護(hù)好社會(huì)公共安全。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市和國(guó)家食品安全示范城市。
丁純（2018-08-13 15:00:22）：
二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)保護(hù)事關(guān)國(guó)計(jì)民生、事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，堅(jiān)定不移踐行“兩山”理念，深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。要狠抓環(huán)保問題整改。做好督察交辦問題的整改，是一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各有關(guān)地區(qū)和部門要認(rèn)真制定整改計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保限期完成整改任務(wù)。要攻堅(jiān)大氣污染防治。深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)治理措施，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)（作坊）整治，要優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，加快東部片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)整合。要加強(qiáng)水土污染治理。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，做好太湖應(yīng)急防控，確保國(guó)、省考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)危廢管控，持續(xù)改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。要提升生態(tài)保護(hù)水平。加快建設(shè)武進(jìn)生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)，加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線資源保護(hù)，深入實(shí)施生態(tài)綠城建設(shè)六大工程，年底前再建成一批公園綠地和社區(qū)體育公園，讓環(huán)境更優(yōu)美、城市更宜居。
丁純（2018-08-13 15:01:40）：
三是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來(lái)，落實(shí)“四化”同步要求，高水平建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快“四好”農(nóng)村路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村住房改造，穩(wěn)步提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。集成政策支持經(jīng)濟(jì)薄弱村增強(qiáng)造血功能，統(tǒng)籌推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村、全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過整體提升帶動(dòng)“脫貧攻堅(jiān)”。堅(jiān)持陽(yáng)光扶貧、精準(zhǔn)脫貧，深入實(shí)施新一輪茅山老區(qū)幫扶工程，扎實(shí)推進(jìn)“三資三化”專項(xiàng)提升行動(dòng)，著力推動(dòng)解決低收入人口因病因殘返貧問題。
丁純（2018-08-13 15:02:17）：
三、面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們的干部怎么辦？
下半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是提高執(zhí)行力、抓好落實(shí)。各地各部門要進(jìn)一步解放思想，提振精神，擼起袖子加油干，撲下身子抓執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
丁純（2018-08-13 15:03:47）：
（一）在解放思想中提高執(zhí)行力。發(fā)展的阻力，往往來(lái)自于思想的阻力；行動(dòng)的遲緩，往往是由于認(rèn)識(shí)的遲鈍。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。始終不渝地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)定向領(lǐng)航。圍繞“種好幸福樹，建好明星城”新定位，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)先進(jìn)位，弘揚(yáng)“勇爭(zhēng)一流、恥為第二”的常州精神，發(fā)揮新時(shí)代改革創(chuàng)新精神、奮斗精神，全力推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列。要聚焦問題解決。解放思想必須始終以實(shí)際問題為靶向。各地各部門要不斷以問題意識(shí)深度掃描各項(xiàng)工作，把解放思想“準(zhǔn)星”緊扣住工作中的矛盾和問題，自覺破除一切與新要求、新形勢(shì)、新使命不相適應(yīng)的思維定勢(shì)，以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新方法，著力解決好發(fā)展思路的問題、歷史遺留的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題。要搶抓發(fā)展機(jī)遇。盡管外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，但我們應(yīng)當(dāng)看到，新一輪科技革命正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖；中央擴(kuò)大開放和加快自主創(chuàng)新的決心和力度越來(lái)越大；長(zhǎng)三角等區(qū)域一體化全面提速、深度融合。這些都是發(fā)展機(jī)遇所在。機(jī)遇總是垂青勇于競(jìng)爭(zhēng)的人，在各地你追我趕的態(tài)勢(shì)下，如果我們坐觀其變、坐井觀天、坐而論道，就會(huì)與機(jī)遇擦肩而過。要樹立憂患意識(shí)，增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，快馬加鞭，狠抓落實(shí)。
丁純（2018-08-13 15:06:32）：
?。ǘ┰趦?yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)行力。打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。一方面，我們要繼續(xù)深化改革，破除制約營(yíng)商環(huán)境改善的體制機(jī)制弊端；另一方面，我們要大力優(yōu)化服務(wù)，讓精心、精準(zhǔn)、精細(xì)的政府服務(wù)成為常州發(fā)展最鮮明的金字招牌。優(yōu)化政府服務(wù)，一定要大力弘揚(yáng)“店小二”精神，落實(shí)好“首問負(fù)責(zé)制”。弘揚(yáng)“店小二”精神，要求每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要有“以人民為中心、以企業(yè)為主體”的服務(wù)立場(chǎng)，“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的服務(wù)原則，“事事有著落、件件有回音”的服務(wù)承諾，“即需即辦、辦就辦好”的服務(wù)效率，企業(yè)感受度強(qiáng)、人民獲得感高的服務(wù)追求。首問負(fù)責(zé)制的精髓在于落實(shí)主體責(zé)任。我們的工作人員接到企業(yè)、百姓的辦事請(qǐng)求，即使不在你的職責(zé)范圍內(nèi)，你也是第一個(gè)責(zé)任主體，直到你落實(shí)好下一個(gè)責(zé)任主體，你才能把主體責(zé)任卸下來(lái)。要做到首問必答、首問必釋、首問必果。
丁純（2018-08-13 15:08:32）：
（三）在學(xué)習(xí)研究中提高執(zhí)行力。常州正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，既要有激情、有韌勁，還要有硬功夫、真本領(lǐng)。要做學(xué)習(xí)型干部。當(dāng)前的知識(shí)更新非常快，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展又是一個(gè)全新的課題。唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更好地提升自己的能力，更好地應(yīng)對(duì)工作中遇到的各種挑戰(zhàn)。要倡導(dǎo)研究型工作。各地各部門要加強(qiáng)問題研究，對(duì)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的，要充分消化吸收借鑒，拿來(lái)為我所用；對(duì)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可學(xué)的，要深入調(diào)研、認(rèn)真思考，在實(shí)踐摸索中把握規(guī)律、總結(jié)提煉、創(chuàng)出特色。
丁純（2018-08-13 15:12:21）：
?。ㄋ模┰趽?dān)當(dāng)作為中提高執(zhí)行力。解決這一問題，我看關(guān)鍵是三條。一要講效率。高效是政府工作追求的目標(biāo)之一，要堅(jiān)持今日事今日畢，做到馬上就辦、辦要辦成。二要敢擔(dān)當(dāng)。敢擔(dān)當(dāng)是一種政治品格，也是必備的履職能力。省委、市委建立了鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，通過“有強(qiáng)度”的激勵(lì)手段和“有底線”的包容舉措，讓廣大干部在嚴(yán)格約束下奮發(fā)作為。三要善作為。今年的國(guó)務(wù)院大督查即將開展，各地各部門要抓好自查整改，注重工作提升，做好總結(jié)提煉，積極向上爭(zhēng)取。
丁純（2018-08-13 15:14:45）：
?。ㄎ澹┰谝婪ㄒ酪?guī)中提高執(zhí)行力。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一是政府工作規(guī)則，一是廉潔從政規(guī)矩。區(qū)級(jí)政府要履行好工作的主體責(zé)任，市級(jí)部門既要分工負(fù)責(zé)、又要密切協(xié)作，涉及到多個(gè)部門的事項(xiàng)，牽頭部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，不能取得一致意見的，應(yīng)列明各方理?yè)?jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)市政府決定。已經(jīng)市政府專題會(huì)議研究、形成一致意見的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作為案例，類似問題按此辦理，已經(jīng)市政府專題會(huì)議研究、形成一致意見的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作為案例，類似問題按此辦理。關(guān)于廉潔從政，黨內(nèi)有法規(guī)，國(guó)家有《監(jiān)察法》。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)法尊法守法，堅(jiān)持“高線”、不越“紅線”、守住“底線”，自覺接受法律監(jiān)督，樹立清正廉潔、干凈干事的良好形象。
丁純（2018-08-13 15:15:07）：
同志們，下半年我市改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門要圍繞推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列總目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，克難求進(jìn)、真抓實(shí)干，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向改革開放40周年獻(xiàn)禮。
曹佳中（2018-08-13 15:15:57）：
同志們：
剛才，幾個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志圍繞推進(jìn)“三個(gè)明星城市”建設(shè)，作了很好的交流發(fā)言。丁市長(zhǎng)從“上半年形勢(shì)怎么看、下半年工作怎么干、我們的干部怎么辦”三個(gè)方面作了講話，丁市長(zhǎng)的講話，充分肯定了上半年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，深入分析了當(dāng)前面臨的新形勢(shì)新要求，明確和部署了下半年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好落實(shí)。
曹佳中（2018-08-13 15:19:11）：
下面，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，再講三點(diǎn)意見。
一、迅速傳達(dá)，深化思想認(rèn)識(shí)
會(huì)后，各地各部門要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，研究制定具體的工作舉措，努力把各項(xiàng)工作謀得更實(shí)、抓得更緊、做得更好。一要主動(dòng)作為。牢牢把握各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)會(huì)議確定的“緊扣提質(zhì)增效、聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換、筑牢發(fā)展底線”三個(gè)方面的九大任務(wù)，各地各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、超前謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，細(xì)化責(zé)任人員、實(shí)施方案、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)定位、有力有效抓好落實(shí)。二要?jiǎng)?chuàng)新作為。圍繞種好幸福樹、建好明星城的發(fā)展定位，立足于常州要素稟賦、比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)政策研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，積極實(shí)踐探索，謀劃更多創(chuàng)新發(fā)展的新路子、破解難題的新舉措，以理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新和措施創(chuàng)新，努力走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、差別競(jìng)爭(zhēng)、特色取勝的高質(zhì)量發(fā)展之路。三要?jiǎng)?wù)實(shí)作為。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)會(huì)議定下來(lái)的目標(biāo)任務(wù)，要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；對(duì)改革發(fā)展中的障礙，要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬；對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要跟蹤問效、一抓到底，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
曹佳中（2018-08-13 15:21:40）：
二、聚焦重點(diǎn)，謀求全局突破
各地各部門在統(tǒng)籌推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作的同時(shí)，要集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)，做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，不斷提升發(fā)展成效，帶動(dòng)全局工作走在前列。一是高質(zhì)量發(fā)展要走在前列。堅(jiān)持以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，以建設(shè)“四位協(xié)同”發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn)，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，全力培育一批標(biāo)志性企業(yè)、打造幾個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、打響兩大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。二是深化改革要走在前列。堅(jiān)持向機(jī)制創(chuàng)新要活力，以改革突破爭(zhēng)主動(dòng)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“不見面審批”，推進(jìn)集成改革創(chuàng)新，落實(shí)好各項(xiàng)審批便民化服務(wù)措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。三要富民增收要走在前列。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，進(jìn)一步厘清富民增收工作的切入點(diǎn)和突破口，排出工作清單，健全推進(jìn)機(jī)制，逐項(xiàng)落實(shí)破解路徑，加快推進(jìn)社會(huì)保障提升、教育助困惠民、群眾就醫(yī)減負(fù)、住有樂居建設(shè)等工作，切實(shí)辦實(shí)辦好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提升市民的獲得感、幸福感和滿意度。四是風(fēng)險(xiǎn)防控要走在前列。堅(jiān)持守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，抓好互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資、銀行業(yè)內(nèi)控不足等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理，積極穩(wěn)妥開展政府性債務(wù)化解，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，全力維護(hù)好地方金融生態(tài)環(huán)境。從嚴(yán)從實(shí)做好安全生產(chǎn)和社會(huì)維穩(wěn)工作，深入開展隱患排查治理，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
曹佳中（2018-08-13 15:24:42）：
三、加強(qiáng)組織，強(qiáng)化工作落實(shí)
下半年各項(xiàng)工作能否得到有效落實(shí)，關(guān)鍵是要領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位。各地各部門要切實(shí)提升執(zhí)行力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化責(zé)任分工。聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大改革舉措、重點(diǎn)工程和實(shí)事項(xiàng)目，逐項(xiàng)對(duì)照序時(shí)進(jìn)度找差距，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、崗位責(zé)任，層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要強(qiáng)化協(xié)同配合。堅(jiān)決服從改革發(fā)展大局，對(duì)需要地區(qū)和部門協(xié)同配合的工作，比如，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，金融風(fēng)險(xiǎn)化解，生態(tài)環(huán)境治理等，各地各部門要相互支持、密切合作，協(xié)調(diào)解決工作中的難題，真正做到部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，營(yíng)造齊抓共管、共同推進(jìn)的良好工作氛圍。三要強(qiáng)化督查推動(dòng)。以做好國(guó)務(wù)院大督查迎檢工作為契機(jī)，對(duì)全市重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況開展跟蹤督查，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行面上推廣，查擺突出問題，督促抓好整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成，以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。
曹佳中（2018-08-13 15:24:51）：
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。