| 各位嘉賓、網友，大家好！這里是常州市人民政府門戶網站“在線訪談”欄目，今天我們邀請到的訪談嘉賓是金壇區(qū)人民政府常務副區(qū)長姚祥和金壇區(qū)應急管理局局長莊金中，兩位將圍繞“守正創(chuàng)新 務實拼搏 全力打造高水平安全環(huán)境，服務經濟社會高質量發(fā)展”為主題與大家在線互動交流。姚副區(qū)長、莊局長，先跟網民們打個招呼吧！ 2024-05-23 14:30:29 |
| 主持人好，大家好，我是姚祥，很高興今天在這里和大家進行交流互動。? 2024-05-23 14:30:41 |
| 大家好，我是莊金中。 2024-05-23 14:30:43 |
| 好的，今天在線交流的時間大約一個小時，讓我們來看看網友們的提問。 2024-05-23 14:30:49 |
| 近幾年來，從中央到地方，從政府部門到市民群眾都高度重視安全生產工作，請問我區(qū)在安全生產方面主要做了哪些工作？ 2024-05-23 14:31:37 |
| 首先非常感謝這位網友關注我們安全生產工作，就像你說的近幾年全國上下都高度重視安全生產工作，安全生產工作不僅僅關乎經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，更是與人民群眾的生命財產息息相關。區(qū)委、區(qū)政府也高度重視這項工作，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會定期研究部署全區(qū)安全生產工作，區(qū)委、區(qū)政府領導在五一、七一、國慶等重要節(jié)假日，帶隊開展安全生產督導檢查。重點來講，2023年以來我區(qū)安全生產工作主要抓好這幾個方面。 2024-05-23 14:33:05 |
| 一是扎實開展重大事故隱患專項排查整治行動。推動黨委政府、部門、企業(yè)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落細落實黨委政府5項、部門5項、企業(yè)10項重點內容，強化標準宣貫，加強動火作業(yè)、外包外租監(jiān)管執(zhí)法。 2024-05-23 14:34:19 |
| 二是扎實推進基礎建設強化推進年行動。印發(fā)《關于扎實開展基礎建設強化推進年行動的通知》，推動建立長效機制，不斷夯實基層基礎。加強基層應急管理和消防安全體系建設，推進“多委合一”。 2024-05-23 14:35:14 |
| 三是部署推進“生命至上、隱患必除”消防安全專項整治提升行動。緊盯群租房、三合一、廠中廠“三類重點場所”，深化消防安全隱患排查整治。區(qū)安委辦、消委辦建立“周通報”制度，每周通報專項行動推進情況。 2024-05-23 14:36:22 |
| 四是扎實推進“危污亂散低”綜合治理。整治電鍍企業(yè)3家、鑄造企業(yè)9家、印染企業(yè)4家、廢品回收站點186家、建材單位14家、危廢固廢企業(yè)16家、港口碼頭35家。認定盤活利用面積2672.25畝，其中用于“五新產業(yè)”項目招引1782.14畝。 2024-05-23 14:37:25 |
| 五是扎實推進公共安全體系建設。明確年度5大類32項重點項目。完成人員密集型高后果區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，建筑面積5000平方米以上123個項目全部聯網監(jiān)控。推進豐田路餐飲場所“瓶改管”打造示范街區(qū)，對愚池新村等10個老舊小區(qū)進行綜合改造。 2024-05-23 14:38:29 |
| 今年以來，全區(qū)上下認真貫徹市委、市政府工作部署，深刻吸取省內外事故教訓，清醒認識春節(jié)和全國兩會期間安全生產形勢，提高政治站位，增強危機意識，強化“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力，嚴格落實安全生產“五個責任”，聚焦重點領域，深入開展粉塵涉爆、“廠中廠”、深井鑄造排查整治，確保守牢守好安全生產紅線和底線。 2024-05-23 14:40:03 |
| 我在金溪工業(yè)園區(qū)有一幢標準化廠房，目前有一層空置著，近期我想把空置廠房出租，聽說現在出租廠房需要辦理相關的審批手續(xù)，能具體解釋一下嗎？ 2024-05-23 14:40:42 |
| 為深入貫徹落實省、市、區(qū)關于加強安全生產、生態(tài)環(huán)境、項目準入等工作的要求，進一步夯實安全生產、生態(tài)環(huán)境保護工作基礎，我區(qū)制定了全區(qū)生產經營廠房租賃條件綜合預服務流程指導意見，強化全區(qū)生產經營廠房租賃預先服務環(huán)節(jié)。 2024-05-23 14:41:34 |
| 我區(qū)各板塊綜合執(zhí)法局（應急管理和生態(tài)環(huán)境局）負責收集生產經營廠房租賃信息，開展網上核查和現場核查，對廠房的出租方和承租方分別開展預服務。板塊事前告知出租戶做好宣傳工作，告知廠房出租核查服務工作要求，出租方需向鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）綜合執(zhí)法局填報《擬出租廠房基本信息表》，并提交相關佐證材料復印件。根據企業(yè)申請，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）綜合執(zhí)法局牽頭組織建設局（規(guī)劃建設局）、市場監(jiān)管分局聯合服務同步開展材料和現場核查，做到一次受理，全程幫辦。各相關部門根據核查服務內容或要求核查后，填寫《擬出租廠房安全環(huán)保條件核查意見表》；對于核查不通過的，需在核查意見中明確具體原因和整改意見。 2024-05-23 14:44:20 |
| 已通過條件核查的出租戶憑《擬出租廠房安全環(huán)保條件核查意見表》出租廠房；經鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）經濟發(fā)展局對入駐項目的投資情況、稅收貢獻承諾等核查后，最終完成“出租廠房安全環(huán)保條件核查、入駐項目綜合管控”的準入閉環(huán)管理。 2024-05-23 14:45:28 |
| 我在企業(yè)負責安全生產工作，去年7月鎮(zhèn)上的綜合執(zhí)法局組織我們學習新《江蘇省安全生產條例》，想問問新修訂的《江蘇省安全生產條例》和以前相比有什么不同？ 2024-05-23 14:46:04 |
| 新條例的出臺，是我省安全生產立法上的一件大事，從上到下都高度重視。區(qū)委理論學習中心組、區(qū)政府黨組理論學習中心組進行了集中學習，應急管理局和板塊綜合執(zhí)法部門也通過開展集中宣貫會、贈送單行本等方式，對新條例進行了宣貫。應該說，這次新條例是在完全尊重安全生產法立法精神、立法原則的前提下，通過補充和細化安全生產法相關條文，將安全生產法原則性規(guī)范具體落實到我省安全生產的實際工作之中，與當前江蘇省情緊密聯系在一起，從進一步完善安全生產責任體系、落實生產經營單位安全生產主體責任、明晰政府及其有關部門安全生產職責定位和執(zhí)法地位、加強安全監(jiān)管基層基礎建設、強化對安全生產違法行為的責任追究等方面，堅持問題導向，固化成功經驗，著眼于解決安全生產現實問題，體現了創(chuàng)新性、實效性、可操作性。從內容上來看，新條例有80%以上的條款是對安全生產法相關內容的補充、延伸和細化，其中結合江蘇實際新增的條款在條例中占40%。 2024-05-23 14:49:05 |
| 舉個例子，在創(chuàng)新安全生產管理方式上，條例把多年來我省在安全生產實踐中行之有效的督促生產經營單位落實安全生產主體責任的管理手段和方法，以地方性法規(guī)予以固化，通過管理創(chuàng)新推進安全生產工作，將我省首創(chuàng)的安全總監(jiān)制度在條例中予以明確，在重點行業(yè)領域的生產經營單位推行安全總監(jiān)制度，并對安全總監(jiān)的任職條件和職責作出原則規(guī)定。根據我省實際，將船舶修造、船舶拆解行業(yè)納入重點行業(yè)，在安全生產管理機構設置、安全生產管理人員配備、應急救援等方面作出更為嚴格的規(guī)定。希望我們的企業(yè)都能認識條例修訂頒布的重大意義，學習好、宣傳好、貫徹好條例，努力實現企業(yè)安全健康地發(fā)展。 2024-05-23 14:52:06 |
| 去年12月金壇下暴雪，氣象臺發(fā)布了暴雪黃色預警，我在“金壇應急”微信公眾號上也看到了相關預防冰凍災害的提示信息，想問問遇到這種極寒氣象，應急管理部門具體會采取哪些應對措施？ 2024-05-23 14:52:49 |
| 金壇區(qū)減災委員會辦公室設在區(qū)應急管理局，承擔減災委辦公室日常工作以及自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估；負責統(tǒng)計、發(fā)布自然災害災情信息，組織開展災情核查、損失評估工作；組織災害救助，救災捐贈等工作；擬訂應急物資共享和協調機制，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送等等。 2024-05-23 14:55:05 |
| 像去年年末的極寒天氣，區(qū)減災辦一方面抓好重點防范，提醒公眾做好防寒保暖工作；做好水、電、氣供應設施的檢查維護及能源調度工作；加強重要路段路況巡查，嚴防交通事故造成人員傷亡；督促危險化學品、工貿等重點行業(yè)企業(yè)對生產設備、管道設施做好防凍保溫措施，涉及易燃易爆有毒化學品的高大露天裝置，視情及時采取停車、減產措施，涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施；特別加強對城鄉(xiāng)困難群眾和無固定居所人員的災害救助和民生保障，確保安全溫暖過冬。另一方面預置好物資和應急隊伍。各板塊和部門預置準備搶險救災物資和隊伍等應急資源，調集好除冰雪裝備器材、消融雪物料等物資，提前預置救援力量，備足配齊物資裝備，確保一旦發(fā)生險情災害，能夠快速響應、高效處置。同時督促各板塊、各有關部門嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，保持信息聯絡暢通，做好信息上報工作。對雨雪冰凍天氣引發(fā)的突發(fā)情況和災害信息要第一時間核實上報，第一時間應對處置，及時處理好突發(fā)輿情，確保信息暢通有序、處置有力有效。 2024-05-23 14:59:02 |
| 煙花爆竹零售經營許可是應急管理局審批的，想了解下辦理煙花爆竹經營許可證需要哪些條件？ 2024-05-23 14:59:51 |
| 申領煙花爆竹經營許可證要符合《煙花爆竹安全管理條例》第十六條、第十九條具體的規(guī)定。具體來說，煙花爆竹零售經營業(yè)戶想要申請辦理許可，需要滿足以下條件：1.符合所在地縣級安全監(jiān)管部門制定的零售經營布點規(guī)劃。2.春節(jié)期間零售點、城市長期零售點實行專店銷售。鄉(xiāng)村長期零售點在淡季實行專柜銷售時，安排專人銷售，專柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通。3.主要負責人經過安全培訓合格，銷售人員經過安全知識教育。4.面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、集貿市場、文物古跡、博物館、展覽館、檔案館、圖書館，?；飞a、儲存及加油站、加氣站等易燃易爆場所保持100米以上的安全距離。5.零售場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2024-05-23 15:03:48 |
| 《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ 4128-2019），對煙花爆竹零售店（點）的選址及外部距離、面積和存放量、平面布置、建筑結構、消防和電氣等有了非常詳細的解釋和要求，申請煙花爆竹零售經營的廣大業(yè)戶可以參考一下。 2024-05-23 15:04:55 |
| 每年的6月16日，我們區(qū)一些人流量較大的廣場上都會舉辦安全生產月主題宣傳活動，我還在現場學習了心肺復蘇急救的方法，覺得這種活動特別有意義。想問問，這方面我們區(qū)還有哪些活動？ 2024-05-23 15:05:39 |
| 這位網友所說的吾悅廣場宣傳活動，是我區(qū)在6月16日舉辦的全區(qū)“安全宣傳咨詢日”活動。為深入推進安全生產月活動，金壇區(qū)制定了全區(qū)的活動方案，部署了深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述、“百團進百萬企業(yè)千萬員工”專題宣講、安全知識競賽、應急演練等14項重點任務。區(qū)委書記陸秋明、區(qū)長胥亞偉在主流媒體發(fā)表了署名文章，區(qū)安委會以及各板塊主要和分管負責同志深入企業(yè)一線開展安全生產專題宣講，全區(qū)層面也舉辦了鋰電池企業(yè)火災事故應急綜合演練、“6.16”安全宣傳咨詢日活動等大型活動，各板塊、各部門也結合實際，貼近群眾，開展了一系列形式多樣、內容豐富的宣傳活動，收到了良好成效。 2024-05-23 15:08:14 |
| 今后，我區(qū)將持續(xù)抓好安全生產宣傳活動。一是持續(xù)開展安全宣傳“五進”活動，推進安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進農村、進學校、進家庭。二是深入開展安全生產調查研究。推動各板塊、各部門負責同志深入企業(yè)，宣傳解讀重大事故隱患專項排查整治行動實施方案和重大事故隱患判定標準，開展調查研究。三是推動企業(yè)主要負責人“五帶頭”，帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產崗位責任、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產經營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練。四是曝光重大問題隱患，開展“明察暗訪+媒體曝光”，梳理曝光重大事故隱患、突出問題以及“一案雙罰”或行刑銜接典型案例，充分運用“12350舉報電話”，鼓勵社會公眾特別是企業(yè)員工舉報重大事故隱患和違法違規(guī)行為，形成人人關注安全、人人參與安全的濃厚氛圍。 2024-05-23 15:11:03 |
| 我關注了“金壇應急”微信公眾號，公眾號日常會發(fā)布一些特別貼近實際的應急科普知識，特別是一些安全生產的警示案例，還有我們身邊企業(yè)發(fā)生的安全生產違法行為，我感覺觸動特別大，這種方式比普通呆板的說教更能讓人接受，讓安全生產的法律法規(guī)更能深入人心，我想問問，應急管理局還有哪些普法宣傳活動？ 2024-05-23 15:11:27 |
| 近年來，為了切實提高普法成效，區(qū)應急管理局結合工作實際，不斷探索普法宣傳的有效途徑，主要分為主題式普法、精準式普法、警示式普法、培訓式普法和體驗式普法等。 2024-05-23 15:12:23 |
| 1.主題式普法。圍繞《中華人民共和國安全生產法》宣傳周以及“安全生產月”“防災減災日”“消防安全日”“安全生產宣講”等主題，每年舉辦多場應急管理主題普法宣傳活動，面向全體市民，特別是企業(yè)一線從業(yè)人員、外來務工人員等，做到安全生產宣傳教育“送教上門”“安全體驗進社區(qū)”“安全知識進校園”，通過現場咨詢、專題宣講、派送讀本、張貼海報、有獎知識競答、互動體驗等面對面線下宣傳方式，同時配合門戶網站、微信、微博等新媒體線上宣傳推廣，將《中華人民共和國安全生產法》《江蘇省安全生產條例》等相關法律法規(guī)及應急知識普及至社會大眾。 2024-05-23 15:17:32 |
| 2.精準式普法。為切實提高應急管理普法活動的針對性和實效性，應急管理局突破傳統(tǒng)普法模式，以高危企業(yè)為主要受眾，有計劃有步驟地探索開展精準普法活動。向重點企業(yè)、高危企業(yè)的企業(yè)負責人及安全管理人員、街道辦及社區(qū)安全管理人員、工業(yè)園區(qū)安全管理人員等發(fā)放法律宣傳手冊10000多份，派送宣傳品12000多份。活動現場設置播放警示視頻、典型企業(yè)發(fā)言、行政處罰案例分析、法律法規(guī)及行業(yè)標準解讀、法律知識有獎問答等多個精彩環(huán)節(jié)，內容豐富，主題鮮明，重點突出，取得良好的普法宣傳效果。 2024-05-23 15:20:02 |
| 3.警示式普法。一是精選典型案例“以案釋法”。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢，以輿論宣傳助力安全生產監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產違法行為。根據上級要求及局普法工作需要，通過應急管理部“互聯網+”平臺、常州日報、金壇手機臺、區(qū)司法局等6個主要渠道，2023年共報送、曝光安全生產領域典型案例55例。重點曝光企業(yè)違法行為、嚴重隱患及突出問題，督促企業(yè)自覺遵守應急管理法規(guī)，促進相關監(jiān)管部門和轄區(qū)政府盡職履責。二是制作匯集近年來在我區(qū)發(fā)生的安全生產事故，制作警示片并逐一發(fā)放到企業(yè)，以事故說法，提醒廣大企業(yè)要知法敬法，自覺守法。 2024-05-23 15:22:12 |
| 4、體驗式普法。依托金壇區(qū)公共安全體驗館及朱莊社區(qū)、茅山（薛埠）兩家社區(qū)公共安全體驗館，為廣大市民提供了優(yōu)質的安全教育體驗服務。公共安全體驗館定位為集安全生產、交通、消防、建筑施工、居家等行業(yè)（領域）安全科普知識和防護技能于一體的“公益性”“綜合型”安全體驗教育平臺，采用互動投影等先進多媒體互動技術開展安全知識科普教育，將應急管理法律法規(guī)、標準等內容和現代電子科技手段相互關聯、有效融合，通過沉浸式的互動體驗方式，增強安全體驗的真實感和知識學習的趣味性，高效地向體驗者傳播應急管理法律法規(guī)。 2024-05-23 15:24:03 |
| 這幾年應急管理、安全生產工作取得的成效大家有目共睹，應急管理工作也為更多市民群眾所了解，那么2024年我區(qū)應急管理工作主要方向是什么？ 2024-05-23 15:24:33 |
| 謝謝這位網友對我區(qū)應急管理工作的關注與肯定，應急管理、安全生產工作只有起點，沒有終點，永遠在路上。2024年全區(qū)應急管理工作將圍繞五個方面開展。1.健全完善“一個體系”。深入推進基層應急管理和消防安全體系建設，提升基層安全應急管理水平。2.統(tǒng)籌把握“兩個關系”。統(tǒng)籌用好“執(zhí)法”和“服務”兩個抓手。堅持從嚴執(zhí)法，堅持寓服務于執(zhí)法，切實幫助企業(yè)解決安全發(fā)展方面的實際困難，營造良好營商環(huán)境。3.壓緊壓實“三個責任”。嚴格落實安全生產責任制，在壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任“五大責任”的基礎上，聚焦安全生產責任落實中的難點、堵點，堅持問題導向，補齊短板弱項，進一步壓實安委會各專委會責任，進一步壓實企業(yè)主體責任，進一步壓實員工崗位責任。4.全力抓好“四個方面”。抓牢安全生產“基本盤”，確保涉爆粉塵、“廠中廠”、消防攻堅集中除患專項整治行動成效顯著，提升應急管理工作水平，強化防災減災能力，積極打造過硬應急管理隊伍。5.聚力推進“五項工作”。持續(xù)深化企業(yè)排查整治，提升鹽穴資源綜合開發(fā)利用安全水平，強化鋰電池領域安全監(jiān)管，深化預案“一張紙”建設，強化森林防滅火能力建設。 2024-05-23 15:28:44 |
| 好了，時間差不多了，我們今天的訪談就到這里了。感謝各位網友的熱情參與，感謝姚副區(qū)長和莊局長的精彩回答，謝謝大家，再見！ 2024-05-23 15:29:22 |