2023年,常州天寧區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終順應人民對美好生活的更高期待,著眼全局大勢和弱項短板,持續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢,明晰發(fā)展路徑,為全面推進中國式現(xiàn)代化民生新實踐作出應有貢獻。
保障和改善相契合的救助機制得到完善。成立區(qū)級特殊人群常態(tài)化管理服務專班,高位統(tǒng)籌全區(qū)特殊人群幫扶工作。完善動態(tài)管理機制,將特殊人群按照“7+N”分類,精細化摸排26191人,各類人群100%保障到位。探索實施“扶困、扶心、扶學、扶技”的“四扶工作法”,精準落實關愛政策。規(guī)范政策指引,精心遴選專班部門政策和群眾高度關注、指導性凸顯的典型案例編訂《天寧區(qū)特殊人群常態(tài)化管理服務政策一本通》和《天寧區(qū)社會救助典型案例及常見問題解答匯編》,為基層經(jīng)辦人員因案施策、統(tǒng)籌兼顧提供有益借鑒。擴大“黨建+社會救助”示范效應增量,全年新增2個街道級和2個社區(qū)級示范點。推進“暖心護航”幫扶項目,安裝600戶智能監(jiān)測設備,將特殊困難群眾和存在生活安全風險隱患的空巢老人家庭納入安裝范圍。深度開展低保擴圍工作,組織擴圍增效政策培訓和入戶走訪,累計新增156人。
優(yōu)質和高效相統(tǒng)一的為老體系得到提升。以為民辦實事為抓手,緊盯高質量考核指標,居家上門服務人數(shù)達2.1萬人,拓展新增清洗家電、換季整理等個性化服務。提升改造居家站點3家,建設示范性村級互助養(yǎng)老睦鄰點3家,適老化改造400戶,家庭養(yǎng)老照護床位150張。將老年助餐服務納入“15分鐘養(yǎng)老服務圈”,布局新增14個助餐點位,先后制定出臺天寧區(qū)老年助餐服務補貼規(guī)范和工作指南,并建立助餐企業(yè)“白名單”,通過一系列舉措全面釋放助餐工作社會潛力。推出“社區(qū)食堂”新型助餐模式,以“政府主導、企業(yè)運營、多方參與”的機制,打造“茶飯小館”“‘添’寧食堂”“三和益家”等優(yōu)秀全齡共享助餐品牌,其中茶山街道“茶飯小館”得到各級領導現(xiàn)場視察肯定。順利創(chuàng)成全省首批示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡地區(qū)。
多元和自治相協(xié)調的治理生態(tài)得到優(yōu)化。系統(tǒng)提煉基層城鄉(xiāng)社區(qū)治理經(jīng)驗,啟動“五社聚力 益創(chuàng)天寧”社區(qū)治理提升計劃,打造“社區(qū)主理人”治理品牌,成功入選全省五社聯(lián)動創(chuàng)新試點。整體框架下的“完善家門口議事體系,重塑社區(qū)治理共同體”做法獲評江蘇基層社會治理創(chuàng)新成果獎。2個社區(qū)創(chuàng)新案例獲評全市優(yōu)秀基層治理創(chuàng)新典型案例,2個社區(qū)服務品牌獲評常州市優(yōu)秀社區(qū)服務品牌。完善社工隊伍配備,公開招聘社區(qū)專職工作者56人,嚴格落實待遇保障政策。開展社工領軍人才培訓項目,培育20名社工“領頭雁”。1名社工獲評江蘇省最美社工,2名社工分獲常州市“全科社工”業(yè)務技能競賽一、二等獎。推廣全科社工服務模式,開展示范窗口建設,創(chuàng)成市級示范窗口4個。整合資源推進社區(qū)公共空間微改造,3個項目獲評全市“福彩杯”最美城鄉(xiāng)社區(qū)公共空間微改造項目,位居全市前列。強化社會工作站點建設,探索督導體系構建及專業(yè)作用發(fā)揮,以“線上+線下+社群+督導”的形式,開展“薪火計劃”“菁彩社創(chuàng)”“茶言悅社”等各具特色的成長型培訓項目,提升基層社工服務能力。4家街道級站點獲評常州市社會工作服務站示范點,“公益5號”志愿服務項目獲評全省民政優(yōu)秀志愿服務項目一等獎(公示中)。推進“融益天寧”社會組織品牌建設,開展黨建賦能、公益創(chuàng)投等系列工作,累計扶持公益項目43個。天寧區(qū)美益家社工服務中心“讓協(xié)商民主之花在基層綻放”獲評江蘇省社區(qū)社會組織高質量發(fā)展案例(公示完畢),7個社會組織項目入選市級公益創(chuàng)投,區(qū)菜市場商會、天寧街道商會獲評“常州市優(yōu)化營商環(huán)境工作”先進集體。
專業(yè)和安全相匹配的發(fā)展格局得到更新。堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌做好民政領域安全和發(fā)展,完成12家養(yǎng)老機構消防安全達標創(chuàng)建。新評定三級養(yǎng)老機構1家,二級養(yǎng)老機構2家,一級養(yǎng)老機構1家,養(yǎng)老機構等級評定率達90.9%。穩(wěn)妥開展養(yǎng)老機構防詐騙、食品安全、燃氣安全等系列專項排查整治活動。搭建未成年人保護體系,完成1家省級未成年人保護工作站建設工作。區(qū)民政局與檢察院聯(lián)合創(chuàng)設“彩虹時空·檢民‘童’行”聯(lián)絡站,構建“民政+檢察”雙引擎未成年人綜合保護新格局。推動專項事務提檔升級,掛牌成立區(qū)級集中守靈中心,婚姻登記處新建遷址,“特殊日”登記工作落實到位。
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