發(fā)布時間:3月3日下午2:00
發(fā)布地點:行政中心惠風廳
發(fā)布主題:2014年衛(wèi)生十大惠民舉措新聞發(fā)布
發(fā)布人員:秦錫虎 常州市衛(wèi)生局副局長
毛浩丹 常州市衛(wèi)生局辦公室主任
程逸文 常州市衛(wèi)生局醫(yī)政處處長
姚 昉 常州市衛(wèi)生局基層衛(wèi)生與婦幼保健處處長
主 持 人:戴胡爽 常州市政府新聞辦副主任
發(fā)布會主席臺
發(fā)布會現(xiàn)場
戴胡爽 常州市新聞辦副主任
【戴胡爽】:
各位記者朋友們:
大家下午好!
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。
衛(wèi)生惠民是民生建設重要內容,市衛(wèi)生局經過認真調研,結合全市黨的群眾路線教育實踐活動部署,確定了2014年度十大惠民舉措,今天的發(fā)布會就是向大家介紹有關情況。
今天我們請來了市衛(wèi)生局秦錫虎副局長擔任主發(fā)布人,同時邀請了市衛(wèi)生局辦公室主任毛浩丹、醫(yī)政處處長程逸文、基層衛(wèi)生與婦幼保健處處長姚昉等三位同志在互動環(huán)節(jié)與大家就具體問題進行交流。
首先,我們先請秦局長做情況介紹。
秦錫虎 常州市衛(wèi)生局副局長
【秦錫虎】:
各位新聞界的朋友,下午好!
為更好地踐行黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進衛(wèi)生惠民、健康利民、服務便民,我局經過廣泛調研,針對我市衛(wèi)生工作實際和群眾訴求,以完善服務網絡、改革運行機制、提升服務水平為重點,推出衛(wèi)生惠民十大舉措,以進一步緩解群眾看病就醫(yī)矛盾,提高群眾健康水平,
下面,我向各位具體解讀一下:
舉措一:提高新農合保障水平
今年,我市新農合參保率將繼續(xù)保持100%,人均籌資標準從去年的430元提高到480元,增加50元。20類疾病納入農村居民重大疾病保障,給予70%的報銷。今年還將實施大病保險,對新農合常規(guī)補償后,自付費用較高且達到標準,對自付費用再給予不低于50%的補償。通過以上措施,使住院費用實際補償率比去年再提高2個百分點,達到55%,進一步減輕農民群眾的就醫(yī)負擔。
舉措二:推進家庭醫(yī)生制度。
家庭醫(yī)生制度是通過推行家庭醫(yī)生與居民簽約,為居民提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的服務,引導更多的居民到社區(qū)就診,促進分級診療、有序就醫(yī)格局的形成。目前,我市的家庭醫(yī)生主要為轄區(qū)的居民提供基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務項目。
今年,我們將以家庭醫(yī)生制度為抓手,進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平,讓廣大群眾在家門口就能享受到方便、價廉、溫馨的社區(qū)衛(wèi)生服務。我們的目標是以轄市區(qū)為單位,重點人群簽約率達75%,居民簽約率達25%,分別比去年提高15個百分點和5個百分點。
今年我們還將加快推進市衛(wèi)生信息區(qū)域平臺建設,實現(xiàn)城區(qū)各大醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生機構之間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。這樣,市民在社區(qū)建立的健康信息就可以在城區(qū)各大醫(yī)院實現(xiàn)共享調閱,為大醫(yī)院的醫(yī)生更好地為患者診斷病情、也為廣大市民更好地實現(xiàn)自我健康管理提供方便。
舉措三:縣、區(qū)級公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售
我們將根據(jù)中央和省醫(yī)改方案要求,在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(主要是社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實現(xiàn)基本藥物制度的基礎上,在全市所有縣、區(qū)級公立醫(yī)院也實行藥品零差率銷售。
這項工作去年,金壇市所有縣級公立醫(yī)院已率先實行,破除“以藥補醫(yī)”機制,取消藥品加成。實施以來醫(yī)院的藥占比明顯下降,均次門診費用和均次住院費用得到有效控制。今年溧陽、武進所有縣、區(qū)級公立醫(yī)院也將全面實施綜合改革,實行藥品零差率銷售,減輕群眾用藥負擔。
舉措四:開展重大公共衛(wèi)生服務
我們將免費為農村孕婦補服葉酸預以預防出生缺陷,為20萬適齡婦女開展“兩癌”(宮頸癌、乳腺癌)篩查,為孕產婦提供艾滋病、梅毒及乙肝檢測,為乙肝表面抗原陽性孕產婦所生新生兒注射乙肝免疫球蛋白,對符合政策的農村孕產婦住院分娩補助不低于500元。
舉措五:免費提供基本公共衛(wèi)生服務
今年將由各級財政落實專項經費,為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務。這些基本公共衛(wèi)生服務包括:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務共十一大類43項。
舉措六:方便群眾就醫(yī)
全市所有三級綜合醫(yī)院全部配備自助掛號系統(tǒng)。市級醫(yī)院開展日間手術,進一步縮短患者住院時間。日間手術是指需要住院實施手術的患者于當日來院,經手術并恢復觀察后,24小時內出院的診療服務模式。開展日間手術,使無須住院實施的手術基本在門診實施,從而加快住院病床周轉,縮短住院天數(shù),把盡可能多的住院床位讓給疑難重癥病人,實現(xiàn)病床資源的最大利用效率,方便患者就醫(yī),減輕患者的經濟負擔。
我們的目標是:平均住院日二級綜合醫(yī)院為9天,三級綜合醫(yī)院10天,其他專科醫(yī)院比上一年度繼續(xù)下降。
舉措七:改善群眾就醫(yī)環(huán)境
繼市二院陽湖院區(qū)一期工程、市四院新北院區(qū)一期工程投入使用后,今年我們將進一步加快推進衛(wèi)生基礎設施建設,改善群眾的就醫(yī)條件。目前,市婦幼保健院新院、市一院鐘樓院區(qū)項目已正式啟動,年內,市一院3號綜合病房大樓、市七院門急診病房大樓年內也將竣工并投入使用。同時,我們還將推進市中醫(yī)院和市兒童醫(yī)院部分病區(qū)改造工程。
舉措八:緩解兒科看病難
兒童看病難一直是社會和群眾反響較為強烈的問題。為進一步緩解兒童的就醫(yī)矛盾,我們今年將在兒童醫(yī)院增設兒外科、小兒呼吸內科2個??撇^(qū),增加100張床位。同時,市急救中心將在兒童醫(yī)院開設重癥兒童急救轉運分站,提高兒童院前急救的反應速度和搶救能力。市一院、四院新北院區(qū)、七院也將增加兒科床位,增配醫(yī)護人員。
舉措九:加強兒童口腔疾病防治工作
齲齒是兒童常見的口腔疾病,對兒童身心健康有著較大危害,輕者影響進食,中度引起牙髓炎、根尖周圍炎等繼發(fā)疾病,嚴重可影響兒童生長發(fā)育。為了提高我市兒童口腔衛(wèi)生水平,有效預防齲齒發(fā)生,我們將進一步加強兒童口疾病防治工作,主要包含以下內容:一是在小學全面開展口腔衛(wèi)生健康教育,普及口腔保健常識,提高口腔保健知識知曉率和正確的刷牙率;二是開展口腔篩查工作。由基層衛(wèi)生醫(yī)療機構專業(yè)人員對8周歲兒童(小學二年級)開展口腔檢查,發(fā)現(xiàn)齲齒及時建議進一步治療,防治齲壞加重;三是對適合開展第一恒磨牙窩溝封閉的兒童,在家長知情同意的前提下,給予免費的窩溝封閉服務,預防齲齒發(fā)生。今年,我市將為城區(qū)1.5萬民兒童提供口腔篩查和后續(xù)的窩溝封閉服務。
舉措十:推廣中醫(yī)藥適宜技術
目前,我市的一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開辟了獨立的中醫(yī)藥綜合服務區(qū),廣大中醫(yī)人員積極開展簡便易行、療效顯著的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務,深受群眾歡迎。
今年,我們將在原有的基礎上,分別在新北、天寧、戚墅堰區(qū)各建設1個中醫(yī)藥適宜技術推廣基地,實現(xiàn)各轄市、區(qū)均開通中醫(yī)藥適宜技術推廣視頻網絡平臺,并利用該平臺組織對基層醫(yī)務人員進行中醫(yī)藥知識培訓,提高他們的中醫(yī)藥服務能力。同時,我們還將繼續(xù)遴選10項中醫(yī)藥適宜技術,向社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室推廣。同時,我們還將組織名老中醫(yī)進社區(qū)、進農村開展義診咨詢、培訓指導和科普巡講,進一步發(fā)揮好中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢,更好地為廣大群眾服務。
各位新聞界的朋友,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,為人民群眾服務是我們的天職。我們將始終堅持以人為本、生命至上的理念,腳踏實地地落實好各項惠民舉措,一步一個腳印地實現(xiàn)好對廣大市民的承諾。
同時,我們也希望社會各界、廣大市民理解衛(wèi)生惠民是一個循序漸進、不斷進步的過程,是一項需要不斷深化、不斷提高水平的長期任務,既需要各級政府和衛(wèi)生部門的努力,更需要廣大市民的理解、支持和配合。我相信,隨著全市經濟發(fā)展、綜合實力的增強和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的提高,我市人民群眾的健康水平一定會得到更快的提高,廣大市民一定能享受到更為優(yōu)質、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
讓我們攜起手來為了全市人民的健康而共同努力!
【戴胡爽】:謝謝秦局長的介紹!現(xiàn)在請記者朋友提問!
江蘇商報記者提問
【江蘇商報】:緩解兒科看病難有哪些新舉措?
程逸文 常州市衛(wèi)生局醫(yī)政處處長
【程逸文】:
每到夏季和冬季,全市各大醫(yī)院就會出現(xiàn)兒科看病難的現(xiàn)象,針對這種情況,2014年我局將采取有效措施積極應對兒科看病難的問題,具體有:一是增加兒科醫(yī)生數(shù)量。2014年開設兒科的市級醫(yī)院將增加招錄兒科醫(yī)生的數(shù)量,兒科醫(yī)生總人數(shù)將增加20人左右。二是開展基層醫(yī)療機構全科醫(yī)師的兒科診療知識和技能的培訓。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構等基層醫(yī)療機構兒科診療水平和能力,引導患兒家長在就近的基層醫(yī)療機構就診,2014年將安排25人醫(yī)生進行培訓。三是兒童醫(yī)院增加100張床位,增設2個??撇^(qū),隨著市一院新病房樓的啟用、四院新北院區(qū)兒科病區(qū)的開設、七院新大樓的啟用將有效增加兒科床位,通過擴大床位數(shù),解決兒童看病難。四是建立重癥兒童急救轉運分站。常州市急救中心在常州市兒童醫(yī)院設置急救分站,提高我市兒童院前急救的反應速度和搶救能力。五是是實行預約診療。開設預約診療服務,可電話、網上預約,市一院、市二院實行兒科專家門診分時段預約服務。六是其它臨時措施。如:延長工作時間、開設夜間門診、增加出診醫(yī)護人數(shù)等等。
新華日報記者提問
【新華日報】:
我市的家庭醫(yī)生制度進展如何?哪些疾病可以開展日間手術?
姚 昉 常州市衛(wèi)生局基婦處處長
【姚昉】:
家庭醫(yī)生制度是通過推行家庭醫(yī)生簽約式服務,與居民建立穩(wěn)定的服務關系,為居民提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的服務,引導更多的居民到社區(qū)就診,促進分級診療、有序就醫(yī)格局的形成。家庭醫(yī)生隊伍主要由全科醫(yī)學、臨床醫(yī)學、中醫(yī)學等專業(yè)技術人員組成;主要提供:基本醫(yī)療服務項目和基本公共衛(wèi)生服務項目。家庭醫(yī)生實行社區(qū)(村)、樓棟和家庭的合理分片包干制,每名家庭醫(yī)生簽約服務1000人左右居民,其中重點人群簽約服務800人左右。目前,全市754名家庭醫(yī)生簽訂服務協(xié)議37.67萬人,居民簽約率23.58%,老年人、高血壓、糖尿病患者等重點人群簽約率達到65%以上。今年,我們將以家庭醫(yī)生制度為抓手,進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平,讓廣大群眾在家門口就能享受到方便、價廉、溫馨的社區(qū)衛(wèi)生服務。今年,我們的目標是以轄市區(qū)為單位重點人群簽約率達75%,居民簽約率達25%,分別比去年提高15個和5個百分點。
【程逸文】:
2014年市內三級醫(yī)院都將開展日間手術,從試點病種開始,推行和實施日間手術,具體病種包括(12種):血栓性外痔,結、直腸息肉,乳腺纖維腺瘤,老年性白內障,斜視,聲帶良性腫物(息肉、小結),耳前瘺管,包莖、包皮過長反復感染,膀胱及尿道結石,慢性尿潴留,不復雜的輸尿管結石,腹股溝疝。按照“先易后難、試點先行、逐步擴大、整體推進”原則,逐步擴大病種。
常州電視臺記者提問
【常州電視臺】: 農村,特別是偏遠地區(qū)(如金壇、溧陽)的病人如何能看常州名醫(yī)?
【秦錫虎】: 途徑主要有:
一是預約診療,病人通過網絡查詢市內各大醫(yī)院網站,查詢各??泼t(yī),并通過網上預約掛號掛號的方式進行預約診療;另一種方法是電話預約,通過撥打預約掛號熱線為9688980,根據(jù)語音提示按鍵轉接至所需預約醫(yī)院號碼,進行電話預約診療,常州一院為1,常州二院為2,常州中醫(yī)院、口腔醫(yī)院為0,常州三院為3,常州腫瘤醫(yī)院為4,常州婦幼保健院為5,常州兒童醫(yī)院為6,常州七院為7。
二是直接現(xiàn)場診療,全市農村病人享受與城區(qū)患者同等就診待遇,可在就診醫(yī)院查詢各專科名醫(yī),并進行掛號就診。
三是對口支援。常州市第一人民醫(yī)院對口支援金壇市人民醫(yī)院、溧陽市人民醫(yī)院,常州市第一人民醫(yī)院常年派專家在兩所醫(yī)院進行醫(yī)療支援服務,當?shù)鼗颊呖稍诋數(shù)乜h級醫(yī)院就診,享受市級專家的醫(yī)療服務,另外市內其它醫(yī)院:如常州市中醫(yī)院也在當?shù)乜h中醫(yī)院常年有專家支援服務,患者可選擇進行就診。
四是通過醫(yī)療聯(lián)合體就診。通過市內大醫(yī)院與近域內一級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構組成的跨行政隸屬關系的聯(lián)合體,市級醫(yī)院專家赴基層醫(yī)療機構進行現(xiàn)場醫(yī)療服務,方便當?shù)鼐用瘛?span>
五是會診方式。金壇、溧陽的重癥病人可當?shù)乜h級醫(yī)院就診,由縣級醫(yī)院就診向市級醫(yī)院提出申請,由市級醫(yī)院派出專家赴當?shù)剡M行會診,讓病人不出縣,就能享受市級專家的醫(yī)療服務。
常州日報社記者提問
【常州日報】:
為了應對今年單獨二孩政策開放,全市產科建設有哪些新舉措?
【姚昉】:
1.加強縣級以上醫(yī)療保健機構產兒科規(guī)劃建設。去年市二院陽湖院區(qū)開設產科和新生兒科;今年,腫瘤醫(yī)院新北院區(qū)新開設產科;今年市一院規(guī)劃建設好產科和新生兒科。
2.加強基層醫(yī)療機構產兒科建設。市衛(wèi)生局近期還將下發(fā)《關于提升基層醫(yī)療機構兒科服務能力的通知》,利用3年時間,通過加強全科醫(yī)生培訓,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)至少擁有2名執(zhí)業(yè)范圍為兒科的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
3.完善孕產婦和新生兒急救綠色通道。市衛(wèi)生局將在市婦幼保健院、兒童醫(yī)院分別建立全市孕產婦和新生兒急救中心,承擔急重癥孕產婦和新生兒的救治工作。金壇、溧陽、武進要分別建立孕產婦和新生兒急救分中心。
【戴胡爽】:
由于時間關系,今天記者提問就安排到這里,如有其他問題,大家可以在會后與發(fā)布方進行更深入交流。
本次新聞發(fā)布會到此結束!
謝謝大家!再見!
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