發(fā)布時(shí)間：4月1日上午10：00
發(fā)布地點(diǎn)：市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：常州國(guó)、地稅“改進(jìn)作風(fēng) 服務(wù)發(fā)展”十項(xiàng)舉措暨第22個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人員：李兆貴 常州市國(guó)家稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
錢(qián)俊文 常州市地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
主 持 人：孫潔茹 市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
孫潔茹 市委外宣辦（市政府新聞辦）副主任
【孫潔茹】：各位媒體朋友，大家好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)到了市國(guó)稅局李兆貴局長(zhǎng)和市地稅局錢(qián)俊文局長(zhǎng)。下面先請(qǐng)李兆貴局長(zhǎng)為我們作新聞發(fā)布。
李兆貴 常州市國(guó)家稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
【李兆貴】：各位新聞界的朋友們，大家好！中央在出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以后，各地都加快落實(shí)步伐，常州各地稅局在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)，打造廉潔型政府的新要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，立足稅務(wù)部門(mén)自身的職能，將改進(jìn)作風(fēng)與服務(wù)發(fā)展相融合，圍繞減、免、放、并、創(chuàng)、送、扶、維、控、轉(zhuǎn)，各地稅聯(lián)合出臺(tái)了十項(xiàng)稅收服務(wù)舉措，下面，我為大家進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹，
減：減輕辦稅負(fù)擔(dān)。實(shí)行辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)的前后臺(tái)一體化管理，實(shí)現(xiàn)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運(yùn)行，最大限度減少納稅人辦稅“多頭找、多次跑”。將各類(lèi)涉稅“表證單書(shū)”匯集成“一本式”表冊(cè)，最大程度方便納稅人查詢(xún)使用。全面推行電子簽名CA認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)納稅人全年紙質(zhì)資料“零報(bào)送”。
免：免除相關(guān)費(fèi)用。2013年1月1日起，所有納稅人在領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，均不需要再支付發(fā)票工本費(fèi)，預(yù)計(jì)全年為我市15萬(wàn)戶納稅人減負(fù)約2200萬(wàn)元。繼續(xù)免除稅務(wù)登記證工本費(fèi)，預(yù)計(jì)全年減負(fù)約150萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)所有涉稅“表證單書(shū)”免費(fèi)領(lǐng)取，也可在國(guó)地稅網(wǎng)站免費(fèi)下載。
放：下放審批權(quán)限。將增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批權(quán)限，由原來(lái)的縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)下放到區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策審批權(quán)限，由市局機(jī)關(guān)下放到基層分局，實(shí)現(xiàn)即審即批、限時(shí)審批、簡(jiǎn)化備案。出口退稅審批權(quán)限，由縣（市）局稅務(wù)機(jī)關(guān)下放到基層分局，取消對(duì)新發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè)的退稅權(quán)審批，嚴(yán)格兌現(xiàn)“當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月審核、當(dāng)月退稅”承諾。
并：并聯(lián)辦稅事項(xiàng)。積極探索實(shí)踐“共建辦稅服務(wù)廳、共駐行政服務(wù)中心、共設(shè)辦稅服務(wù)窗口、共享辦稅服務(wù)資源”的國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅業(yè)務(wù)聯(lián)合、流程整合、信息共享，探索構(gòu)建納稅人“進(jìn)一個(gè)廳、取一個(gè)號(hào)、到一個(gè)窗、辦兩家事”的“一窗統(tǒng)辦”工作新格局。
創(chuàng)：創(chuàng)新辦稅模式。優(yōu)化自助辦稅服務(wù)區(qū)，設(shè)置“自助辦稅柜員機(jī)”，具備自助認(rèn)證報(bào)稅、普票開(kāi)具、完稅證明打印、企業(yè)稅費(fèi)繳納等功能，實(shí)現(xiàn)“全天候”辦稅。推廣應(yīng)用涉稅資料無(wú)紙化出件系統(tǒng),納稅人足不出戶就可以接收核批通知書(shū)，減少往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的頻次。拓寬龍城網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上開(kāi)票、涉稅申請(qǐng)、法規(guī)查詢(xún)、稅企互動(dòng)等網(wǎng)上辦稅服務(wù)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用于智能手機(jī)的3G版掌上辦稅服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)遠(yuǎn)程辦稅。
送：推送政策到位。運(yùn)用12366熱線、短信平臺(tái)、納稅人學(xué)校、“稅收政策解讀日”等多種渠道，將稅收政策按需分類(lèi)推送給納稅人，為納稅人提供統(tǒng)一、權(quán)威、確定的咨詢(xún)解答。組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)執(zhí)行稅收優(yōu)惠過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提供“一企一策” 針對(duì)性服務(wù)，滿足企業(yè)確定性服務(wù)需求，確保納稅人用足用好稅收政策。
扶：扶持企業(yè)發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，引入“客戶經(jīng)理”理念，通過(guò)配備稅務(wù)協(xié)調(diào)員、建立稅企高層對(duì)話機(jī)制等，快速響應(yīng)企業(yè)重大涉稅訴求，幫助企業(yè)加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控，提供個(gè)性化、菜單式涉稅服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)小微企業(yè)，延長(zhǎng)其所得稅優(yōu)惠政策時(shí)限至2015年底，將小規(guī)模納稅人增值稅申報(bào)期由按月申報(bào)改為按季申報(bào)，減少企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。針對(duì)個(gè)體戶流動(dòng)性大的特點(diǎn)，取消對(duì)個(gè)體戶申請(qǐng)停業(yè)和復(fù)業(yè)的審批核準(zhǔn)環(huán)節(jié)，方便個(gè)體戶自主經(jīng)營(yíng)。
維：維護(hù)合法權(quán)益。建立以納稅人維權(quán)中心為龍頭、以行業(yè)（商會(huì)）納稅人之家為主體的第三方、外部化納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，按期開(kāi)展維權(quán)服務(wù)。建立涉稅投訴快速處理機(jī)制，及時(shí)受理、調(diào)查和處理涉稅投訴事項(xiàng)。在辦稅服務(wù)廳指定值班長(zhǎng)和負(fù)責(zé)人為服務(wù)爭(zhēng)議調(diào)解人，確保稅企爭(zhēng)議事項(xiàng)公正處理。
控：控制稅務(wù)檢查。對(duì)A類(lèi)納稅信譽(yù)等級(jí)的納稅人兩年內(nèi)免于日常稅務(wù)檢查，對(duì)同一企業(yè)的綜合性稅務(wù)檢查每年不超過(guò)一次，一般案件檢查時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。積極推行“先告知、再檢查，先自查、再檢查”，使納稅人在日常稅務(wù)檢查前，有機(jī)會(huì)自查自糾在執(zhí)行稅收政策法規(guī)方面存在的問(wèn)題，減少企業(yè)的涉稅損失。
轉(zhuǎn)：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展“勤政廉潔服務(wù)”主題教育，切實(shí)提高稅務(wù)干部的履職能力、辦事效率、服務(wù)水平、廉潔意識(shí)。深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲治及制止侵害納稅人利益行為。加強(qiáng)稅務(wù)中介監(jiān)管，嚴(yán)禁強(qiáng)行指定稅務(wù)代理、涉稅中介，樹(shù)立稅務(wù)機(jī)關(guān)勤廉新風(fēng)。
以上就是此次各地稅共同出臺(tái)的十項(xiàng)服務(wù)舉措，我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決落實(shí)到位，懇請(qǐng)廣大新聞媒體和單位，監(jiān)督稅務(wù)部門(mén)的作風(fēng)行風(fēng)改進(jìn)和各項(xiàng)承諾服務(wù)措施的落實(shí)。謝謝！
【孫潔茹】：剛才李局長(zhǎng)詳細(xì)介紹了改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展的十項(xiàng)舉措，這些舉措從辦稅的流程、辦稅模式等方面進(jìn)行了完善了提升，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，是我們常州稅務(wù)系統(tǒng)改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)招，這些實(shí)招對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)也是一個(gè)很實(shí)惠的利好。接下來(lái)請(qǐng)地稅局錢(qián)局長(zhǎng)介紹第22個(gè)稅收宣傳月的相關(guān)情況，大家歡迎。
錢(qián)俊文 常州市地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
【錢(qián)俊文】：
尊敬的孫主任、新聞界的各位朋友：
大家上午好！首先十分感謝新聞界的各位朋友對(duì)稅收工作的關(guān)心和支持。今年4月，是全國(guó)第22個(gè)稅收宣傳月，國(guó)地稅雙方將繼續(xù)圍繞“稅收·發(fā)展·民生”主題，積極宣傳稅收“取之于民、用之于民、造福于民”的理念，充分利用第八屆中國(guó)花博會(huì)在我市召開(kāi)的有利契機(jī)，開(kāi)展“稅收惠民生、幸福中國(guó)夢(mèng)”為內(nèi)容的系列活動(dòng)，以進(jìn)一步普及稅收知識(shí)，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，促進(jìn)美麗常州、幸福常州建設(shè)。主要有十項(xiàng)活動(dòng)：
1、開(kāi)展“幸福像花兒一樣”主題宣傳活動(dòng)。依托第八屆中國(guó)花博會(huì)這一平臺(tái)，開(kāi)展“幸福家園”系列巡展、“百花仙子”納稅形象大使、“喜迎花博盛會(huì)、共倡誠(chéng)信納稅”系列活動(dòng)，擴(kuò)大稅收工作的知曉率和影響力。
2、舉辦“幸福稅月”微電影大賽。在全市范圍內(nèi)征集“微電影”作品，通過(guò)微電影這一新興載體廣泛傳播稅收理念，宣傳稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
3、舉辦稅收主題動(dòng)漫大賽。依托常州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意基地的資源優(yōu)勢(shì)，舉辦新一屆動(dòng)漫大賽，向電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)推薦播出優(yōu)秀稅收動(dòng)漫片。
4、開(kāi)展“稅收宣傳基層行”活動(dòng)。邀請(qǐng)新聞媒體深入有代表性的基層一線稅務(wù)部門(mén)采訪，宣傳解讀稅收政策、服務(wù)措施和稅收重點(diǎn)工作，進(jìn)行專(zhuān)題新聞報(bào)道。舉辦“稅收惠民生、幸福中國(guó)夢(mèng)”征文比賽，增強(qiáng)公民誠(chéng)信納稅意識(shí)。
5、組織“稅收服務(wù)助發(fā)展”政策幫扶活動(dòng)。以轉(zhuǎn)作風(fēng)、促服務(wù)、惠民生為目標(biāo)，落實(shí)新的服務(wù)舉措，組建稅收專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，走基層、下社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，為納稅人送政策、解難題，包括聯(lián)合開(kāi)展江蘇中關(guān)村科技園綠色護(hù)航行動(dòng)、稅收服務(wù)專(zhuān)家團(tuán)走進(jìn)上市公司等系列活動(dòng)。
6、組織“稅收與民生幸?！痹诰€訪談。市國(guó)地稅局領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播，針對(duì)納稅人和網(wǎng)民關(guān)注的稅收熱點(diǎn)話題和稅收新政，進(jìn)行在線訪談。
7、舉辦“外國(guó)朋友說(shuō)稅收”漢語(yǔ)大賽。邀請(qǐng)駐常外資企業(yè)的外籍代表、在常高校留學(xué)生，通過(guò)漢語(yǔ)比賽的方式，讓其了解稅收知識(shí)，感受常州新貌。
8、開(kāi)展“稅收知識(shí)進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。舉辦“與稅同行共成長(zhǎng)”中小學(xué)生書(shū)畫(huà)比賽，提升青少年的稅收意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)學(xué)稅法、懂稅法、守稅法。
9、辦好“以案說(shuō)法”巡回課堂。通過(guò)稅務(wù)案件公開(kāi)審理、稅務(wù)稽查典型案例警示、涉稅風(fēng)險(xiǎn)解讀等多種方式，增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅遵從度.
10、開(kāi)展稅收開(kāi)放日活動(dòng)。邀請(qǐng)納稅人走進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地體驗(yàn)，通過(guò)“看、聽(tīng)、觸、說(shuō)”進(jìn)一步了解稅收工作，展示稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。
稅收宣傳工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。我們將抓住每年集中宣傳的有利契機(jī)，進(jìn)一步提升稅收宣傳工作水平。希望廣大記者朋友，一如既往地關(guān)注稅收宣傳工作，為共同創(chuàng)造良好的稅收法治環(huán)境而努力。
謝謝大家。
【孫潔茹】：下面請(qǐng)記者朋友們就相關(guān)問(wèn)題提問(wèn)。
江南時(shí)報(bào)記者提問(wèn)
【江南時(shí)報(bào)記者】： 從李局您剛才發(fā)布的服務(wù)舉措中我們了解到，稅務(wù)局正在開(kāi)發(fā)3G版掌上辦稅服務(wù)平臺(tái)，能不能請(qǐng)您具體介紹一下？
【李兆貴】：現(xiàn)代社會(huì)科技發(fā)展迅猛，智能手機(jī)在普通百姓中得到普及?；谶@種現(xiàn)狀，為更好地迎合納稅人的日常生活工作習(xí)慣，我們已經(jīng)在嘗試開(kāi)發(fā)應(yīng)用于智能手機(jī)的3G版掌上辦稅服務(wù)平臺(tái)。納稅人只需在手機(jī)上免費(fèi)下載并安裝該平臺(tái)，即可突破辦公地址和辦公時(shí)間的制約，利用手機(jī)實(shí)現(xiàn)全天候遠(yuǎn)程處理日常稅務(wù)事項(xiàng)的訴求。該平臺(tái)正處于試驗(yàn)階段，將于近期推廣使用，目前已可成功實(shí)現(xiàn)掃描查詢(xún)普通發(fā)票的流向、查詢(xún)市區(qū)辦稅主大廳的排隊(duì)情況、以及為月購(gòu)票超過(guò)1000份的用戶提供網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)票等三大功能。
我們也將在今后的工作中，根據(jù)納稅人的實(shí)際使用效果，為手機(jī)辦稅平臺(tái)逐步增加更為實(shí)用的功能，如：所有納稅人均可辦理網(wǎng)上預(yù)約；與納稅人實(shí)時(shí)互動(dòng)，解決納稅人的突發(fā)性問(wèn)題，等等。通過(guò)為納稅人打造這種全新的“掌中寶”服務(wù)方式，使納稅人享受到更為便捷、高效的服務(wù)。
新華日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)
[新華日?qǐng)?bào)記者]：近年來(lái)，我市上市企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，正日益成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要活力，請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)上市企業(yè)有哪些具體服務(wù)措施？
【李兆貴】：近年來(lái)，我市上市企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，目前已有33家企業(yè)在境內(nèi)外上市。上市企業(yè)不僅成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中頗具影響力和成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的群體，也是公眾關(guān)注的重點(diǎn)。為更好地服務(wù)上市企業(yè)，前階段我們對(duì)全市上市企業(yè)近五年的發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。針對(duì)上市企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和服務(wù)訴求，量身定做了系列服務(wù)套餐，為其提供“全過(guò)程”、“寬領(lǐng)域”、“多方式”納稅服務(wù)：“全過(guò)程”即構(gòu)建“事前提醒——重點(diǎn)輔導(dǎo)——及時(shí)化解——全程跟蹤”的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控全過(guò)程服務(wù)機(jī)制。通過(guò)按戶建立“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理檔案”、編寫(xiě)《上市企業(yè)內(nèi)控測(cè)試手冊(cè)》、發(fā)放《風(fēng)險(xiǎn)提醒函》等方式，幫助企業(yè)防控涉稅風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)遵從和引導(dǎo)自愿遵從?！皩掝I(lǐng)域”即積極拓寬上市企業(yè)的稅收服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)稅務(wù)登記、申報(bào)納稅、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等日常稅務(wù)事宜，開(kāi)通“綠色通道”，為上市公司提供“一站式”服務(wù)。對(duì)上市企業(yè)的特殊復(fù)雜事項(xiàng)，借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新服務(wù)方法。如嘗試預(yù)先裁定安排，對(duì)上市企業(yè)存在的涉稅問(wèn)題和疑慮，按照法律規(guī)定做出解釋并出具書(shū)面決定，提供確定性的政策解讀；再如針對(duì)上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易中轉(zhuǎn)讓定價(jià)這一高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過(guò)稅企雙方簽訂預(yù)約定價(jià)，達(dá)到事前控制、防范風(fēng)險(xiǎn)?！岸喾绞健奔磩?chuàng)新多重方式優(yōu)化上市企業(yè)稅收服務(wù)效能，通過(guò)建立服務(wù)上市企業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、組建上市企業(yè)稅收專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、召開(kāi)上市企業(yè)稅收專(zhuān)題研討會(huì)、開(kāi)發(fā)上市企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)不同類(lèi)型上市企業(yè)分類(lèi)施策，提供個(gè)性化、針對(duì)性服務(wù)。
南京晨報(bào)記者提問(wèn)
【南京晨報(bào)記者】：聽(tīng)說(shuō)地稅部門(mén)正在推行發(fā)票綜合制度改革，近期準(zhǔn)備推廣應(yīng)用電子發(fā)票，能否請(qǐng)錢(qián)局長(zhǎng)給我們簡(jiǎn)單介紹一下電子發(fā)票，推廣應(yīng)用電子發(fā)票優(yōu)點(diǎn)，以及常州地稅對(duì)電子發(fā)票的推廣的設(shè)想。
【錢(qián)俊文】：
發(fā)票綜合制度改革主要是通過(guò)發(fā)票開(kāi)具模式變革、構(gòu)建查詢(xún)認(rèn)證體系、推行積極有獎(jiǎng)制度、推廣應(yīng)用電子發(fā)票等一系列改革，建立以發(fā)票信息管理為核心全新發(fā)票管理模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)票“全生命周期”的信息化閉環(huán)管理，全面提升發(fā)票信息的增值應(yīng)用水平。
（一）電子發(fā)票相關(guān)知識(shí)
電子發(fā)票，是指購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中開(kāi)具、收取的，以電子信息形式儲(chǔ)存、傳輸?shù)氖崭犊顟{證。理論上，電子發(fā)票只存在電子數(shù)據(jù)形式，但受目前的財(cái)務(wù)管理制度、信息技術(shù)和社會(huì)信用發(fā)展程度等限制，在現(xiàn)階段還必須要使用紙質(zhì)載體打印。
目前我省電子發(fā)票主要有兩種打印方式，一是白紙打??；二是稅務(wù)機(jī)關(guān)指定紙質(zhì)載體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)制式載體)打印。制式載體（無(wú)號(hào)票）是指不印制發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼的一種特殊防偽紙張。它與傳統(tǒng)發(fā)票唯一的不同之處是在發(fā)票印制環(huán)節(jié)不印制發(fā)票代碼和號(hào)碼，未印制的發(fā)票代碼和號(hào)碼由納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)，系統(tǒng)自動(dòng)配售。納稅人在省局網(wǎng)開(kāi)系統(tǒng)自開(kāi)或稅務(wù)機(jī)關(guān)在大集中系統(tǒng)代開(kāi)電子發(fā)票，使用制式載體打印成功后，發(fā)票代碼和號(hào)碼隨發(fā)票內(nèi)容一起打印在制式載體上，從而成為一張真正的發(fā)票。發(fā)票收受方應(yīng)登錄江蘇省地方稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳認(rèn)證和查詢(xún)后才能入賬。
（二）電子發(fā)票的優(yōu)勢(shì)
一方面，電子發(fā)票推行后，可以消除“假發(fā)票”制售，化解傳統(tǒng)發(fā)票管理的三大難題（開(kāi)假票、虛開(kāi)票、少開(kāi)票），發(fā)票真?zhèn)蔚谋孀R(shí)，已由傳統(tǒng)的票面防偽辨識(shí)，發(fā)展到發(fā)票信息真實(shí)性的辨識(shí)；提升了發(fā)票信息采集和應(yīng)用水平；簡(jiǎn)化了發(fā)票管理，降低征納成本。
另一方面，推行電子發(fā)票簡(jiǎn)化了辦稅程序，進(jìn)一步方便了廣大納稅人，納稅人可以通過(guò)網(wǎng)上辦稅廳申請(qǐng)電子票號(hào)資源后，就可以直接開(kāi)具發(fā)票，避免往返大廳購(gòu)買(mǎi)發(fā)票，節(jié)約納稅成本，降低了納稅人不知如何辨別假發(fā)票的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也節(jié)約了行政成本。
（三）我局推行電子發(fā)票設(shè)想
經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，我局?jǐn)M于2013年5月1日起在銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)兩個(gè)行業(yè)推行電子發(fā)票（白紙打?。粚?duì)省局大集中系統(tǒng)的代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)使用制式載體（無(wú)號(hào)票）打印電子發(fā)票；在通用行業(yè)（服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等）試點(diǎn)使用制式載體（無(wú)號(hào)票）打印電子發(fā)票，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，分期、分批在全市通用行業(yè)推行制式載體（無(wú)號(hào)票）打印電子發(fā)票。
取消紙質(zhì)發(fā)票，實(shí)現(xiàn)發(fā)票信息完全電子化，是發(fā)票發(fā)展的最終方向。希望廣大納稅人和社會(huì)各界的大力支持電子發(fā)票的推廣工作。
常州晚報(bào)記者提問(wèn)
【常州晚報(bào)記者】：不少納稅人向我反映，地稅局實(shí)施稅源專(zhuān)業(yè)化改革之后，取消了稅收專(zhuān)管員，讓他們感到在日常咨詢(xún)時(shí)心里不踏實(shí)，請(qǐng)問(wèn)地稅部門(mén)如何保證推送政策能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、到位？
【錢(qián)俊文】：及時(shí)、準(zhǔn)確地了解到各項(xiàng)稅收政策，不僅是納稅人關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我們稅務(wù)部門(mén)工作的重點(diǎn)。目前，我們稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展稅收宣傳和咨詢(xún)的渠道很多，如通過(guò)辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶網(wǎng)站、12366熱線、納稅人學(xué)校、納稅人之家等各類(lèi)溝通平臺(tái)，都可以進(jìn)行日常涉稅問(wèn)題的咨詢(xún)。今天我主要給大家介紹一下12366熱線和納稅人學(xué)校。
今天，國(guó)家級(jí)12366北京呼叫中心正式啟用，標(biāo)志著中央、省、市三級(jí)熱線服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)全面建立，我們常州地稅在服務(wù)熱線上日常咨詢(xún)上也開(kāi)展了一系列有益的探索和嘗試，具體來(lái)說(shuō)，一是優(yōu)化了人力資源配備。我們精選了具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師等資格的專(zhuān)業(yè)人才承擔(dān)咨詢(xún)受理工作，12366內(nèi)部“三師”比率目前達(dá)到了60%，研究生比率超過(guò)半數(shù)。二是優(yōu)化了咨詢(xún)答復(fù)模式。創(chuàng)新推行模板式答復(fù)，實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)答復(fù)的“快”、“精”、“準(zhǔn)”。今年一季度，12366熱線共答復(fù)納稅人咨詢(xún)25166條，其中日最高呼入量達(dá)597個(gè)，日均接通率98.7%，忙線回訪率達(dá)100%。在該模式有效緩釋了工作壓力，提升了服務(wù)效率，確保咨詢(xún)回復(fù)到位。三是強(qiáng)化了平臺(tái)功能整合。除了通過(guò)12366熱線被動(dòng)應(yīng)對(duì)咨詢(xún)，我們定期將12366熱線歸集的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，系統(tǒng)打包，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布、納稅人學(xué)校培訓(xùn)、納稅人之家溝通反饋。
在做好日常咨詢(xún)工作的同時(shí)，我們以先導(dǎo)式培訓(xùn)為切入點(diǎn)，打造了常態(tài)化的培訓(xùn)輔導(dǎo)平臺(tái)——納稅人學(xué)校，構(gòu)建基礎(chǔ)班與專(zhuān)題班兩級(jí)培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)精品財(cái)稅課程同步推送。迄今為至，我局“納稅人學(xué)?！惫参{注冊(cè)學(xué)員21793人，注冊(cè)單位19321戶，已累計(jì)開(kāi)班205次，其中基礎(chǔ)班43場(chǎng)，專(zhuān)題班162場(chǎng)。去年，全省“納稅人學(xué)?！苯ㄔO(shè)培訓(xùn)會(huì)議在我市召開(kāi)，我局納稅人學(xué)校建設(shè)實(shí)現(xiàn)了六個(gè)全省“第一”。課件下載量全省第一、信息管理平臺(tái)最先開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)專(zhuān)題培訓(xùn)課程最多、學(xué)員注冊(cè)數(shù)量最多、參訓(xùn)率最高、網(wǎng)上培訓(xùn)視頻開(kāi)發(fā)最早。這些充分反映了我市納稅人主動(dòng)學(xué)習(xí)稅法、了解稅法、掌握稅法的積極性與主動(dòng)性，也大大提升了納稅人的財(cái)稅知識(shí)能力和自愿遵從意識(shí)。
在此，我們希望納稅人與社會(huì)各界對(duì)我們的平臺(tái)多提寶貴意見(jiàn)，我們將以納稅人需求為導(dǎo)向，打造最優(yōu)的服務(wù)產(chǎn)品、最好的服務(wù)平臺(tái)，不斷滿足納稅人的各類(lèi)合理需求。
【孫潔茹】：由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，感謝大家的參加！
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