天寧區(qū)深化完善基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作體系

實(shí)施基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，使安全生產(chǎn)監(jiān)管體系延伸到最基層，對(duì)于緩解基層安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量之間的突出矛盾，提升全社會(huì)安全生產(chǎn)綜合治理能力，構(gòu)建全覆蓋、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作格局意義重大。天寧區(qū)應(yīng)急管理局開(kāi)展全要素網(wǎng)格工作情況的調(diào)研，聯(lián)動(dòng)區(qū)政法委研究形成安全生產(chǎn)融入全要素網(wǎng)格的可行性方案，選擇雕莊街道作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作試點(diǎn)板塊。

天寧區(qū)雕莊街道轄區(qū)面積約10平方公里，下轄團(tuán)結(jié)、清溪、朝陽(yáng)、優(yōu)勝、中村5個(gè)行政村和采菱、朝陽(yáng)花園2個(gè)社區(qū)。常住人口約3.5萬(wàn)人，流動(dòng)人口約3萬(wàn)人。轄區(qū)有各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2000余家，其中規(guī)模以上企業(yè)94家，涉及?；?、冶金、有限空間等安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)20家。轄區(qū)擁有百億級(jí)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)3家，分別是鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)、萬(wàn)都金屬城、萬(wàn)都國(guó)際家居城，工業(yè)園區(qū)2個(gè)，分別是生命科技產(chǎn)業(yè)園與采菱科技園。隨著鳳凰新城建設(shè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)型企業(yè)逐漸減少，經(jīng)營(yíng)商貿(mào)類(lèi)單位逐漸增多，特別是萬(wàn)都金屬城和鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)建成后，倉(cāng)儲(chǔ)加工類(lèi)型單位增多；同時(shí)越來(lái)越多的住宅小區(qū)建成，常住人口增多，小區(qū)底層餐飲、作坊、社會(huì)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)商戶(hù)逐漸增加，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)格局已發(fā)生改變，不安全因素也隨之加劇，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較為艱巨。

深化完善基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作體系的整體思路為推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式信息化。一是設(shè)置綜合網(wǎng)格和專(zhuān)屬網(wǎng)格。二是厘清網(wǎng)格員崗位責(zé)任清單和網(wǎng)格化監(jiān)管要素清單。三是開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)信息菜單式采集模塊和安全生產(chǎn)事務(wù)全流程處理模塊。四是協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核保障機(jī)制。

目前，已完成安全生產(chǎn)兩類(lèi)網(wǎng)格設(shè)置，共設(shè)綜合網(wǎng)格734個(gè)，專(zhuān)屬網(wǎng)格167個(gè)。建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格工作清單，綜合網(wǎng)格工作清單分“小區(qū)住宅、小區(qū)店面”兩大類(lèi)15項(xiàng)40條子項(xiàng)，專(zhuān)屬網(wǎng)格工作清單分“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、商場(chǎng)、綜合體、菜場(chǎng)、加油站、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、建筑工地”八大類(lèi)90項(xiàng)289條子項(xiàng)。落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格隊(duì)伍保障，目前雕莊街道已配備綜合網(wǎng)格隊(duì)伍24人，專(zhuān)屬網(wǎng)格隊(duì)伍27人。

后續(xù)，天寧區(qū)將持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管清單，完成“小區(qū)住宅、小區(qū)店面”兩大類(lèi)綜合網(wǎng)格信息模塊建設(shè)，確保工作成效，并在全區(qū)范圍推開(kāi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作。 

常州經(jīng)開(kāi)區(qū)加大戶(hù)外廣告安全監(jiān)管

常州市經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷增強(qiáng)紅線(xiàn)意識(shí)與底線(xiàn)思維，堅(jiān)持安全無(wú)小事、防患于未然，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開(kāi)展戶(hù)外廣告設(shè)施生產(chǎn)安全工作。

一、建章立制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體

專(zhuān)項(xiàng)發(fā)文《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展“五整治五提升”行動(dòng)持續(xù)年的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》，落實(shí)戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)；同時(shí)各鎮(zhèn)各街道及綜合執(zhí)法局專(zhuān)業(yè)科室也相應(yīng)出臺(tái)戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，形成戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)的方案、計(jì)劃、整治、督查等各項(xiàng)制度，為戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)順利開(kāi)展提供制度保障。

二、對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施 “從頭到地”摸底，確保隱患見(jiàn)底

對(duì)高炮、樓頂廣告、樓頂字、一店多招、多層多招、違法違規(guī)設(shè)置的字幕式電子顯示屏及其他戶(hù)外廣告設(shè)施“從天到地”全面排查、建立臺(tái)賬，對(duì)存在問(wèn)題的廣告及時(shí)進(jìn)行整改拆除，確保隱患見(jiàn)底、措施到底、整治徹底。通過(guò)全面摸排，旨在摸清戶(hù)外廣告和樓頂字底數(shù)，做好“四看”：看有無(wú)審批手續(xù)，看有無(wú)安全檢測(cè)報(bào)告，看是否存在安全隱患，看對(duì)市容有無(wú)影響。

三、開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，督促設(shè)置者自查自糾，協(xié)助設(shè)置者消除安全隱患

對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施落實(shí)網(wǎng)格化巡查，今年開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)檢查以來(lái)，各鎮(zhèn)（街道）自查自糾458處，完成戶(hù)外廣告設(shè)施治理（拆除或安全檢測(cè)）458處，整改完成率100%；今年總拆除戶(hù)外廣告設(shè)施總計(jì)12721.6平方，遷移興東路廢棄大型戶(hù)外廣告設(shè)施3處，共348平方，繼續(xù)利用其價(jià)值，做好公益廣告宣傳。

四、以《戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)告知函》為創(chuàng)新，形成安全生產(chǎn)管理監(jiān)管閉環(huán)

綜合執(zhí)法局對(duì)戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)整治行動(dòng)的組織實(shí)施及整治后的效果進(jìn)行跟蹤督查，通過(guò)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題向各鎮(zhèn)（街道）發(fā)出《戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)告知函》，《告知函》由綜合執(zhí)法局戶(hù)外廣告分管領(lǐng)導(dǎo)與市容科負(fù)責(zé)人制作并書(shū)面（蓋局章）送達(dá)，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人簽收，各鎮(zhèn)（街道）按照《告知函》的要求在規(guī)定期限內(nèi)整改、修復(fù)、拆除等措施清除戶(hù)外廣告安全隱患，并在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面（蓋鎮(zhèn)街道公章）回復(fù)，如特殊情況要延期的，也需要書(shū)面延期，整改完成后再次書(shū)面回復(fù)，從而形成一個(gè)戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)隱患清除管理環(huán)，解決了治理過(guò)程中不作為、亂作為問(wèn)題，尤其是要杜絕了執(zhí)法不公及整治后回潮現(xiàn)象。

《戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)告知函》實(shí)施以來(lái)，對(duì)戶(hù)外廣告安全生產(chǎn)例行督查各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)情況，共查48次，發(fā)現(xiàn)安全隱患105處，向各鎮(zhèn)（街道）發(fā)出《安全生產(chǎn)隱患告知函》82份，目前整改已完成86處（另2處進(jìn)入法定程序），在規(guī)定期限整改完成率88%；

掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)