近年來,常州市財政局緊密圍繞我市鄉(xiāng)村振興重點工作,通過優(yōu)化補貼實施方案、推動惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放、強化惠農(nóng)補貼資金監(jiān)管,持續(xù)探索惠農(nóng)補貼資金管理的創(chuàng)新路徑,不斷提升惠農(nóng)補貼資金管理水平。
一是突出補貼導向,優(yōu)化惠農(nóng)補貼方案。聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委等部門,結(jié)合本地實情,對耕地地力保護補貼及稻谷補貼實施方案進行優(yōu)化調(diào)整。突出耕地保護的補貼主旨,將占用永久基本農(nóng)田、挖湖造景、長期拋荒、擅自轉(zhuǎn)為林地和園地的耕地排除在補貼范圍以外。同時,擴大稻谷補貼受益對象范圍,從原先種植規(guī)模達20畝以上的水稻種植主體擴大至全部水稻種植主體,并在補貼標準上適當向20畝以上(含20畝)的種植主體傾斜,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。
二是突出服務保障,推進補貼“一卡通”發(fā)放。2023年年底,市財政局按照省財政廳“一清單管制度、一平臺管發(fā)放”的工作要求,加快推進江蘇省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)在常州上線。同時,聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、市水利局等部門,全面梳理所有兌付到人到戶的惠民補貼項目,確保耕地地力保護補貼、稻谷補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼等均通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放。截至8月底,全市(含)耕地地力保護補貼資金共發(fā)放8788.65萬元,覆蓋農(nóng)戶21.61萬戶。
三是突出規(guī)范管理,加強專項監(jiān)督檢查。今年上半年,市財政局組織各轄區(qū)開展2023年耕地地力保護補貼和實際種糧農(nóng)民一次性補貼自查工作,并對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽查。通過貫穿補貼登記造冊、資金發(fā)放、檔案管理等各環(huán)節(jié),核查發(fā)放名單、銀行打款及記賬憑證、土地承包合同等資料,對補貼發(fā)放流程開展有力的事后監(jiān)管,并督促相關(guān)單位及時完成問題整改和優(yōu)化完善。我市將通過“回頭看”機制等持續(xù)鞏固檢查整改成果,推動惠農(nóng)補貼發(fā)放工作走深走實,確?;蒉r(nóng)資金安全、精準發(fā)放。
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