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常州市金壇區(qū)政法隊伍教育整頓新聞發(fā)布會
發(fā)布日期:2021-08-11   瀏覽次數(shù):   字體:〖默認 超大

發(fā)布時間:2021年8月11日上午8:30

發(fā)布地點:金壇區(qū)市民中心B座一樓洮湖廳

發(fā)布主題:常州市金壇區(qū)政法隊伍教育整頓新聞發(fā)布會

發(fā)布人員:劉國新 金壇區(qū)委副書記、政法委書記

                 沈振華 金壇區(qū)副區(qū)長、公安分局局長

                 于立峰 金壇區(qū)法院黨組書記、院長

                 仲   軍 金壇區(qū)檢察院黨組書記、檢察長 

                 何云華 金壇區(qū)司法局黨組書記、局長

主  持 人:劉國新 金壇區(qū)委副書記、政法委書記

新聞發(fā)布會主席臺

新聞發(fā)布會記者席

劉國新 金壇區(qū)委副書記、政法委書記

【劉國新】

各位媒體朋友、同志們:

大家上午好!根據(jù)全區(qū)政法隊伍教育整頓工作安排,主要就我區(qū)政法隊伍教育整頓工作的成果和整頓的實效向社會公布,爭取社會各界對教育整頓工作的支持和監(jiān)督。今天我們邀請了副區(qū)長、公安分局局長沈振華同志,區(qū)法院院長于立峰同志,區(qū)檢察院檢察長仲軍同志,區(qū)司法局局長何云華同志,請幾位同志來介紹相關的情況并回答媒體朋友的提問。

參加今天新聞發(fā)布會的還有新華網(wǎng)、新華日報、揚子晚報、現(xiàn)代快報、常州日報、金壇政府網(wǎng)、金壇融媒體中心的記者朋友,歡迎大家的到來。

今天上午的發(fā)布會總共有3項議程,一是由我通報全區(qū)政法隊伍教育整頓工作的總體情況,二是金壇公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局主要負責同志分別介紹本系統(tǒng)教育整頓工作情況,三是由金壇公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院主要負責同志回答記者問題。

下面進行第一項議程,由我來通報全區(qū)政法隊伍教育整頓工作的總體情況。

政法隊伍教育整頓啟動以來,全區(qū)政法系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記關于政法隊伍教育整頓的重要指示精神,嚴格落實黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求,將教育整頓作為重大政治任務,精心組織、統(tǒng)籌謀劃,全鏈條推進教育整頓向縱深發(fā)展,取得了階段性明顯成效。

一、加強組織領導,夯實基礎壓實工作責任。一是高位推進強部署。區(qū)委認真履行主體責任,組建由區(qū)委書記擔任組長的政法隊伍教育整頓領導小組,區(qū)委主要負責同志帶頭發(fā)揮“第一責任人”作用,親自調(diào)研謀劃、動員部署、督導推進,先后召開2次區(qū)委常委會會議,3次領導小組會議。區(qū)政法各單位主要負責人積極履行直接責任,推動各項任務落地落實。二是系統(tǒng)謀劃求實效。區(qū)教育整頓領導小組及辦公室多次召開會議,認真研究中央、省市委方案,掌握吃透政策精神,充分發(fā)揮牽頭抓總作用。緊扣教育整頓主題主線,細化分解目標任務,制作教育整頓各環(huán)節(jié)重點任務清單,實行掛圖作戰(zhàn),推動教育整頓走深走實。三是深入推動有創(chuàng)新。我區(qū)充分發(fā)揮能動性,有序推進“四項教育”,區(qū)委主要負責人和政法各單位“一把手”專門上黨課,紀委監(jiān)委負責人作專題廉政報告,依托紅色教育基地開展形式多樣的黨史學習教育,有效淬煉了隊伍忠誠。堅持規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩,結合金壇實際,創(chuàng)新形式方式,提升學習教育的吸引力和感染力。教育整頓期間共發(fā)放自編學習材料2750本,舉辦黨史宣講報告會15場、英模事跡報告會5場、警示教育大會10次、廉政教育報告5場。

二、狠抓查糾整改,營造政治生態(tài)風清氣正。一是多舉措推進自查自糾。開展全覆蓋式“五必談”活動,全區(qū)政法各單位對政法系統(tǒng)908名政法干警先后開展談心談話1234人次,填報個人自查事項報告表1060人次。截至目前,我區(qū)已有38名政法干警在自查自糾階段主動向組織說明問題。二是多渠道深挖問題線索。堅持“嚴”的主基調(diào),不斷強化“七查”措施,深挖執(zhí)法司法問題和政法干警違紀違法線索。統(tǒng)籌線索核查,優(yōu)化辦理流程,確保各類線索件件有著落、事事有回應。區(qū)政法各單位強化線索核查和辦案攻堅,推動案件辦理,形成清除害群之馬的強大聲勢。三是多部門協(xié)同依法查處。堅持部門協(xié)作、條塊聯(lián)動,統(tǒng)籌搭建聯(lián)查渠道。精準把握“自查從寬、被查從嚴”尺度,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”及時做好分類處理。目前,共排查梳理涉及政法隊伍問題線索54件,運用“四種形態(tài)”處置政法隊伍問題線索30件。

三、堅持治建并舉,精準施治靶向發(fā)力監(jiān)督。一是營造氛圍,形成聲勢。深入開展落實“三個規(guī)定”大宣講和黨政領導干部嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾行動,全區(qū)四套班子領導、區(qū)管干部(含近三年來退休的區(qū)管領導干部)簽訂《嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”承諾書》,形成落實“三個規(guī)定”的鮮明導向和強大動能。二是精準發(fā)力,深入整治。聚焦政治建設、紀律作風等問題,全流程、全覆蓋、全方位開展頑瘴痼疾問題排查,全區(qū)共排查“六大頑瘴痼疾”內(nèi)容4大類24種情形,逐條制定整改措施,逐項明確整改責任和時限。各單位召開班子承諾會,對整治效果作出政治承諾,做好查糾整改“后半篇文章”。三是長效常治,成效初顯。堅持查改結合、治建并舉,將建章立制作為補短板、堵漏洞的根本手段,深入研究健全正風肅紀、執(zhí)法司法監(jiān)督等長效機制,用制度性成果實現(xiàn)工作的長效常治,健全完善長效制度機制,有效織密了制度的籠子。

四、注重統(tǒng)籌結合,全面提升人民群眾滿意度。一是廣泛征求意見,積極回應期盼。堅持開門搞教育整頓,通過召開民意座談會、走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,充分聽取社會各界和人民群眾的意見建議。區(qū)教育整頓辦和政法各單位先后召開征求意見座談會15場次,征集意見建議243條,逐條逐項制定整改措施,并及時反饋。二是聚焦企業(yè)需求,優(yōu)化營商環(huán)境。立足政法機關主責主業(yè),深入貫徹落實政法系統(tǒng)營造優(yōu)良營商環(huán)境措施,通過開展法治營商環(huán)境優(yōu)化提升、“放管服”改革攻堅、涉企行政執(zhí)法專項檢查等行動,進一步優(yōu)化服務舉措,提升服務效能,依法維護涉企合法權益。三是踐行政法為民,認真辦好實事。充分發(fā)揮政法系統(tǒng)法治保障和服務職能,不斷深化政法“放管服”改革,積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,先后推出征地拆遷安置相關政策法規(guī)培訓、打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙專項行動、法援惠民生拓展工程等38項便民惠民利民舉措,開展了100余次“我為群眾辦實事”活動,踏踏實實為群眾排憂解難,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

在全區(qū)上下的不懈努力下,政法隊伍教育整頓成效初顯,但與中央、省委、常州市委以及與廣大群眾的期盼相比還有一定差距。下一步,我們將以釘釘子精神繼續(xù)鞏固和深化教育整頓成果,以更加堅定的決心、更加嚴實的標準、更加務實的作風,持續(xù)推動教育整頓走深走實,著力建設一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的政法鐵軍,奮力開創(chuàng)政法工作新局面,為全力打造最美新城區(qū)、最強增長極,奮力譜寫“美麗常州金壇樣板”新篇章提供政法的堅強保障!

下面進行第二項議程,請金壇公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局主要負責同志分別介紹教育整頓工作情況,首先請副區(qū)長沈振華。

 沈振華 金壇區(qū)副區(qū)長、公安分局局長

【沈振華】

各位記者朋友:

大家好!下面,我代表公安分局,介紹全區(qū)公安機關教育整頓工作開展情況。政法隊伍教育整頓以來,全區(qū)公安機關堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,緊扣“三個環(huán)節(jié)”,圍繞“四項任務”,切實提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、強化工作執(zhí)行,在全區(qū)和市局教育整頓工作領導小組的指導下,精心組織、周密部署,扎實推動教育整頓各項工作有力有序開展。公安工作和隊伍作風持續(xù)向好,整體工作得到指導組肯定。我們的主要做法是:

一、筑牢思想根基,學習教育貫徹始終。一是政治教育鑄警魂。我們將政治教育作為重點,分局黨委帶頭執(zhí)行教育整頓每周學習計劃安排,先后開展10次集中學習交流,專題學習習近平總書記“七一”講話精神,開設2期集中政治輪訓班,組織全警進行應知應會測試,部署開展學習討論活動,督促民警撰寫心得體會,持續(xù)掀起學習熱潮。二是黨史學習教育勵初心。我們將教育整頓與黨史學習教育緊密結合,組織參觀中共蘇皖區(qū)一大會址、張?zhí)准o念館、革命烈士陵園等紅色教育基地,用足用好“四本教材”,舉辦主題征文、誦讀比賽,使全警在黨史學習教育中汲取精神動力。三是警示教育明底線。我們堅持挺紀在前,加大警示教育力度,組織觀看警示教育片、旁聽職務犯罪案件庭審等活動。堅持以案示警,扎實開展警示教育宣講,用身邊事教育身邊人,累計開展宣講46場次,受教育人數(shù)1700余人,引導民警知敬畏、存戒懼、守底線。四是英模教育揚正氣。組織召開陸旭東英模事跡報告會,大力開展“最美警察”“年度標兵”“季度之星”等系列評選活動,實施“青春警星”頒獎活動、星光大道建設、定期通報表揚等激勵措施,選樹表彰先進集體16個、先進個人217人,形成全警學習先進、崇尚先進、爭當先進良好氛圍。

二、堅持問題導向,查糾整改深入扎實。一是強化思想發(fā)動。圍繞“自查從寬、被查從嚴”政策,先后部署開展2輪政策宣講,向廣大干警釋放“主動查與被動查不一樣”的強烈信號。同時,開展警示教育宣講,充分激發(fā)了查糾整改的內(nèi)生動力。二是全面談心談話。圍繞“十個方面”內(nèi)容,先后組織開展4輪談心談話,幫助民警解開思想包袱,勇于直面問題、主動修正錯誤。累計談心談話1404人次,34名民警主動向組織說明問題。三是深入個人自查。堅持領導班子帶頭,嚴肅認真落實專題民主生活會、“政治忠誠”自我剖析、正反向測評等規(guī)定要求,示范帶動全警自查自省。對照“4+1+2”整治內(nèi)容和日常監(jiān)管、上級巡察反饋問題,組織637名在職民警、87名退休民警、1062名警務輔助人員開展線上線下問題填報,實現(xiàn)了全警覆蓋。教育整頓期間,全區(qū)公安機關廣辟群眾舉報渠道,廣泛聽取社會各界和廣大群眾的意見建議,全力加大線索核查、執(zhí)法評查、智能篩查力度,從嚴從實抓好了問題查處。

三、立足整改提升,切實轉(zhuǎn)化整治成果。一是健全機制管長遠。結合問題查糾,出臺正風肅紀、執(zhí)法制約監(jiān)督、能力素質(zhì)提升等方面規(guī)范管理制度26個,切實做到用制度管權、管事、管人。二是忠誠履職保平安。圓滿完成慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年安保維穩(wěn)工作任務,深化犯罪打擊、治安整治和平安共建,與2019年同期相比,上半年刑事案件破案數(shù)、抓獲刑事作案成員數(shù)同比分別上升12.4%、91.4%,涉娼、涉賭警情分別同比下降12.6%、42.5%,全區(qū)治安質(zhì)態(tài)持續(xù)向好。三是多措并舉惠民生。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,分批推出20項惠民利企舉措,扎實開展反詐宣傳防范、公共安全整治、交通事故壓降、“放管服”改革攻堅等系列“我為群眾辦實事”活動,群租房隱患清理、整治“炸街車”、警花反詐宣講等具體舉措得到群眾肯定,窗口回訪滿意率保持100%。

下一步,全區(qū)公安機關將始終堅持全面從嚴治黨治警永遠在路上,從黨的百年非凡奮斗歷程中領悟強警之路,進一步鞏固教育整頓成果,堅持問題導向,持續(xù)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,努力鍛造“四個鐵一般”的過硬隊伍。

于立峰 金壇區(qū)法院黨組書記、院長

【于立峰】

各位媒體朋友:

大家上午好。下面由我介紹金壇法院開展教育整頓工作的有關情況。

自我區(qū)隊伍教育整頓動員部署會召開以來,金壇法院上下認真貫徹落實習近平總書記關于加強政法隊伍建設重要指示精神,全面落實中央和省市區(qū)委及上級法院隊伍教育整頓工作部署,在省、市和區(qū)三級指導組的大力指導下,切實扛起教育整頓重大政治責任,堅持問題導向、目標導向和結果導向,緊盯“四項任務”,緊扣“三個環(huán)節(jié)”,較好完成了教育整頓各項任務,達到了預期目標?,F(xiàn)在我把有關情況介紹如下:

一、主體責任進一步落實。一是系統(tǒng)謀劃。先后召開8次黨組會,及時傳達學習上級會議精神,聽取教育整頓辦相關工作匯報,研判隊伍教育整頓形勢,部署相關工作舉措。在前期充分調(diào)研、反復征求意見的基礎上,制定了《金壇法院隊伍教育整頓實施方案》,既有規(guī)定動作,又有特色亮點。二是理順機制。堅持高站位抓統(tǒng)籌,成立了工作領導小組,科學設立綜合協(xié)調(diào)、整治整改、信息宣傳、后勤保障等4個工作組,圍繞“5+1+N”頑瘴痼疾選配9個工作專班,統(tǒng)籌推進教育整頓各項工作。三是強化部署。設置院教育整頓辦公室,開辟專門的辦公區(qū)域確保第一時間專班力量配備到位、辦公場所落實到位、宣傳氛圍營造到位,提煉的“一圖兩表三到位”做法得到省駐點指導組高度認可。四是全員覆蓋。深入推進教育整頓,著力解決法院隊伍建設中存在的突出問題,讓143名教育整頓對象在這場激濁揚清、刮骨療毒的“大考”中受洗禮、受警醒,確保教育整頓全覆蓋、無死角。

二、政治生態(tài)進一步優(yōu)化。一是政治忠誠不斷筑牢。緊盯學習教育這一關鍵環(huán)節(jié),積極探索教育整頓工作新方法、新舉措、新模式,推出政治教育“帶頭學”、黨史學習教育“創(chuàng)新學”、警示教育“專題學”、英模教育“示范學”等各類學習教育32項,開展“三會一課”、主題黨日共計121次,進一步發(fā)揮政治立魂、黨史滋養(yǎng)、警示鞭策、英模激勵作用,不斷強化人民法院政治屬性建設。二是司法能力顯著增強。堅持把教育整頓與審判質(zhì)效提升齊抓共促。今年上半年,我院多項審判核心指標位列全市法院前茅,審判執(zhí)行的業(yè)務工作綜合考核位列全市法院第一,人民群眾對我院的司法滿意度顯著提高。三是干警活力持續(xù)提升。堅持目標導向、問題導向、效果導向相結合,多措并舉,分類施策,探索提煉有益做法,不斷釋放干警潛力,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。四是司法改革深度融合。堅持把教育整頓與推動司法改革結合起來。不斷探索完善符合審判規(guī)律的權力運行機制,制定《金壇法院關于進一步加強民商事案件流程審判節(jié)點管理的規(guī)定(試行)》,不斷嚴格規(guī)范審判行為。持續(xù)推進智慧法院建設,拓展無紙化辦案適用廣度與深度,提高審判業(yè)務信息化水平。全力抓好繁簡分流機制建設,協(xié)調(diào)推進“分調(diào)裁審”機制和執(zhí)行“854”模式改革,實現(xiàn)了“人力編制無增長、人才效能新突破”的轉(zhuǎn)變。

三、長效機制進一步完善。堅持“當下改”與“長久立”原則,圍繞頑瘴痼疾的剩余存量、剖析案件的深層次問題、查擺監(jiān)督管理體系的短板弱項,逐項列出整改清單,分別制定整改方案,出臺《院庭長案件監(jiān)督管理辦法》《持續(xù)推進審判高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《關于明確法院工作人員違規(guī)從事營利活動政策界限的意見》等各類長效機制25件,進一步明確整改任務、整改責任、整改措施,實現(xiàn)期整改、徹底整改。

四、司法公信力進一步增強。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,注重開門搞教育整頓,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人、人大代表、政協(xié)委員、律師、企業(yè)家、人民陪審員等23名社會各界代表先后召開3次座談會,對代表們關心的普法宣傳、信訪化解、訴源治理、人民陪審員配套機制建設等25項意見建議,深入開展調(diào)研、逐一限期辦結、專人上門反饋。目前各界人士意見建議回復率100%,回復滿意率100%。

五、司法滿意度進一步提升。緊扣群眾期盼,強化隊伍教育整頓成果轉(zhuǎn)化,切實將法院工作與人民群眾對司法工作新要求新期盼緊密結合起來,做到問政于民、問需于民、問計于民。在前期“四進四訪四聽”活動(進園區(qū)訪企業(yè)聽優(yōu)化營商環(huán)境良方;進村(社區(qū))訪村(居)民聽解決訴源治理良法;進學校訪師生聽護航少年成長良計;進律所訪律師聽改進司法作風良策)、3次座談會、100余份問卷調(diào)查的基礎上,以駐村(社區(qū))法官工作站、訴源治理、互聯(lián)網(wǎng)普法直播、道交事故“一站式”理賠中心建設等活動為切入點,先后推出20項司法為民、便民、惠民措施,其中3項被列為區(qū)級便民實事項目。強化法治營商環(huán)境建設,采取現(xiàn)場走訪、召開座談會、開展問卷調(diào)查等多種形式,從有利于企業(yè)生存發(fā)展、幫助企業(yè)規(guī)避法律風險的目的出發(fā),認真分析、評估司法措施對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的影響,并提供更加全面精準的法律服務,以有力的法治保障和法律服務助力“六穩(wěn)”“六保”工作,積極回應優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實需求,促進企業(yè)健康發(fā)展。2021年以來,我院已發(fā)布“優(yōu)化營商環(huán)境”簡報3期,召開“優(yōu)化營商環(huán)境”專題新聞發(fā)布會1期,做到了社會效果和法律效果的相統(tǒng)一。

各位媒體朋友們,政法隊伍教育整頓工作是一項具有里程碑式意義的重大決策部署,意義重大、影響深遠。下一步,金壇法院將認真總結隊伍教育整頓寶貴經(jīng)驗,堅持把學習教育貫穿工作始終,常態(tài)化開展查糾整改,持續(xù)抓好制度落實,切實增強隊伍教育管理的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面提升法院隊伍能力和作風,努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院鐵軍,為金壇經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。

軍 金壇區(qū)檢察院黨組書記、檢察長

【仲軍】

各位媒體朋友:

下面我代表區(qū)檢察院向大家介紹下隊伍教育整頓的相關工作情況。

政法隊伍教育整頓開展以來,我院認真貫徹落實習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,按照“五個過硬”要求,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺抓緊抓實各項工作,教育整頓取得了明顯成效。

一、教育整頓工作開展情況

(一)精準謀劃高位推進

先后召開動員部署會、專題黨組會、工作推進會等,對教育整頓工作作具體部署,成立教育整頓工作領導小組,抽調(diào)力量組建專班,集最大合力、盡最大努力開展教育整頓各項工作。制定出臺《金壇區(qū)人民檢察院檢察隊伍教育整頓實施方案》,細化46項活動內(nèi)容,實行清單式推進。

(二)扎實開展學習教育

始終把學習教育貫穿教育整頓始終,以政治輪訓和支部“周周學”活動為牽引,共開展黨組理論中心組專題學習12次,支部集中學習20次;通過領導干部上專題黨課,組織干警走進蘇皖區(qū)一大會址、參觀中國共產(chǎn)黨在江蘇歷史展、“常州三杰”紀念館、聆聽黨史學習教育專題講座等,扎實推進黨史學習教育;通過開展警示教育講座、赴知行園進行現(xiàn)場警示教育、旁聽職務犯罪案件庭審等方式,筑牢廉潔自律、拒腐防變的防線;選樹英模典型2人,4名青年干警參加全區(qū)“跟班先進找差距”活動,做到學有榜樣、比有標桿。

(三)強力開展自查自糾

按照開展“五必談”要求,組織開展2輪談心談話,共計173人次;結合“6+1+2+1”頑瘴痼疾專項整治內(nèi)容,組織干警填寫2輪自查表,共自查問題113項,組織開展專題民主生活會和領導班子“政治忠誠”專題剖析交流會,領導班子和班子成員帶頭檢視問題,各黨支部召開組織生活會,逐條逐項檢視剖析、查擺問題。

(四)深入開展專項整治

主要圍繞“6+1+2+1”方面開展整治。一是整治違反防止干預司法“三個規(guī)定”方面。對截至2021年3月底“零報告”的5名中層以上干部進行重點談話。派駐紀檢監(jiān)察組對4名補錄人員逐一談話,對自查填報存在問題的44名干警進行集體約談。

二是整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動,違規(guī)參股借貸方面。聯(lián)合公安、稅務、市場監(jiān)管等部門對上報的492干警及家屬身份信息進行排查,經(jīng)甄別認定,無違規(guī)從事經(jīng)營活動。

三是整治有案不立、壓案不查、有罪不究方面。共發(fā)現(xiàn)8個立案監(jiān)督案件,正在持續(xù)整改中;1件民事監(jiān)督案件,受理后因疫情等原因中止,目前已結案;1件公益訴訟訴前檢察建議發(fā)出后未及時督促,已整改到位。

四是整治違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行方面。因相關單位未按規(guī)定提供的證明文件,致使檢察機關無法全面審查,存在監(jiān)督不到位的問題。目前,已召開聯(lián)席會議,進一步明確各部門職責。

五是整治檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法掮客方面。經(jīng)個人自查、數(shù)據(jù)排查和組織核查,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法掮客的情況。

六是整治涉法涉訴信訪化解處置不力方面。對1件長期未化解的案件,確定包案領導,落實“三包一?!?,制定化解措施,目前已公開聽證。

七是整治落實個人重大事項報告制度不嚴格方面。對2名干警未填報有產(chǎn)權車庫、7名干警未報告配偶經(jīng)商辦企業(yè)問題,已逐一談話,整改到位。

八是整治案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)的程序性瑕疵方面以及整改不及時、不到位,整改不力和本院確定的案件質(zhì)量不高和司法不規(guī)范方面。通過四次案件排查,共認定有質(zhì)量問題的案件40件,其中案卡錯漏填、文書制作使用不規(guī)范、文書公開不及時等問題均已整改。召開刑事案件檢視會議,進一步推動刑事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、成果轉(zhuǎn)化情況

(一)為民服務宗旨進一步強化。持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出8項20條便民舉措,在助力企業(yè)防范化解刑事風險、推進生態(tài)文明建設、致力紅色資源保護、保障事實無人撫養(yǎng)兒童合法權益、深化檢律良性互動、開展精準普法等方面持續(xù)貢獻檢察力量,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(二)檢察業(yè)務能力進一步提升。以政法隊伍教育整頓為契機,不斷提升檢察人員的能力和水平,切實將教育整頓成果轉(zhuǎn)化為工作實績,在教育整頓期間,一批優(yōu)秀干警在業(yè)務競賽評比中獲得“全省民事檢察優(yōu)秀辦案能手”“全省檢察機關守正有為檢察人”“全市未檢業(yè)務標兵”“全市未檢業(yè)務能手”等榮譽稱號。

(三)教育整頓成果進一步鞏固。圍繞教育整頓中暴露出的執(zhí)法司法突出問題,健全完善對執(zhí)法司法活動的制約監(jiān)督、檢察權運行監(jiān)督制約、檢察隊伍管理等方面的制度機制21項,形成以制度管人管事、以制度約束的良好政治生態(tài),確保教育整頓長效常治。

三、存在問題和下一步努力方向

在教育整頓工作中,我院干警在思想認識、履職盡責、成果轉(zhuǎn)化等方面距離中央的要求還有一定差距。下一步,我院將按照“五個回頭看”要求,始終堅持問題導向、目標導向、責任導向、效果導向,持續(xù)深化學習教育、持續(xù)推動問題整改、持續(xù)加強建章立制、持續(xù)辦好為民實事,全力做好教育整頓“后半篇”文章,切實把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為做好檢察工作的強大動力。

何云華 金壇區(qū)司法局黨組書記、局長

【何云華】

各位媒體朋友們:

大家上午好,下面我向大家簡要介紹一下常州市金壇區(qū)司法局隊伍教育整頓工作開展情況。

政法隊伍教育整頓工作開展以來,我局堅決貫徹中央、省、市、區(qū)決策部署,聞令而動、聽令而行,不折不扣抓好隊伍教育整頓工作各項任務。精心制定《常州市金壇區(qū)司法局隊伍教育整頓實施方案》《隊伍頑瘴痼疾專項整治三定方案》《自查自糾工作方案》,細化學習教育、查糾問題、整改總結三個環(huán)節(jié)11項54條具體任務。隊伍教育整頓開展以來,涌現(xiàn)出柳燈榮、戴德生、金壇區(qū)法律援助中心等一批先進個人和先進集體。我區(qū)司法行政隊伍教育整頓工作得到省指導組充分肯定。

工作中,一是注重政治引領,充分發(fā)揮黨組領導核心作用。專門成立黨組書記任組長的隊伍教育整頓工作領導小組,先后召開12次黨組會、29次工作領導小組及辦公室、專班會議,專題研究制定工作方案,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),采取清單式量化、項目化推進、銷號制管理模式,壓緊壓實工作責任。二是注重學習教育,有力激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力。全面對標“六個統(tǒng)一”“七項教育”工作要求,先后組織集中政治輪訓10輪約350人次,開展知識測試3輪150人次,綜合采取政治輪訓、專題黨課、專家輔導、現(xiàn)場教學等學習形式和“讀、聽、談、寫、考”學習方法,做到干部職工參學率100%、完成率100%。三是注重深挖徹查,全面查擺梳理各類頑瘴痼疾。緊盯司法行政系統(tǒng)六大類頑瘴痼疾,大力弘揚“延安整風”精神,召開隊伍教育整頓專題民主生活會、中層以上干部集體談心談話會、省駐點指導組談話情況反饋會,組織全體干部職工“五必談”,印制《談心談話記錄本》,明確9大項必談必答內(nèi)容和個性化談話內(nèi)容,共談話3輪93人次。創(chuàng)新開展“一信一書一表一公示”活動,發(fā)放《致全體干部職工及其家屬的一封公開信》48份、作出《常州市金壇區(qū)司法行政隊伍教育整頓個人承諾書》《常州市金壇區(qū)司法行政貫徹落實中央防止干預司法“三個規(guī)定”承諾書》96份,分二輪組織干部職工填報《自查事項報告表》80份。制作“常州市金壇區(qū)司法局關于頑瘴痼疾專項整治清單的公示”,在公共法律服務中心及社區(qū)矯正中心顯眼位置張貼,并同步發(fā)布在“金壇司法行政12348微信公眾號”,接受群眾監(jiān)督。開展“開門搞整頓”活動,通過領導干部大接訪、問卷調(diào)查、組織座談等形式,廣泛征求“兩代表一委員”、人民監(jiān)督員、人民陪審員、管理服務對象和廣大群眾意見建議,主動接受社會監(jiān)督。主動加強與紀檢監(jiān)察部門、政法機關協(xié)同配合,與法院、檢察院建立情況通報機制,對系統(tǒng)內(nèi)違反“三個規(guī)定”等違規(guī)違紀問題線索全面核查。制作“金壇區(qū)司法行政隊伍教育整頓民意直通車”臺板,發(fā)放至公共法律服務中心、社區(qū)矯正中心及各司法所,搜集基層群眾對我區(qū)司法行政工作的意見建議,用以改進我局今后的工作。截至目前,核查指導組交辦問題線索1件;核查群眾舉報線索2件。排查出法院、檢察院離職、退休從事律師執(zhí)業(yè)11人。在全區(qū)法律服務行業(yè)專項整治攻堅周行動中,排查出2名基層法律服務工作者與法律咨詢機構有利益瓜葛,區(qū)司法局給予誡勉談話并對其所在法律服務所發(fā)布整改通知書。全區(qū)30家在市場監(jiān)管局登記注冊的法律咨詢機構共列入異常7家,注銷3家,整改10家,有效凈化了我區(qū)法律服務市場環(huán)境。四是注重即知即改,從嚴從實狠抓頑瘴痼疾整改。制定《關于對司法行政干部職工及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動的界定及相關規(guī)定》,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,目前,已政務處分1人。對5名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行復查復核,對1名暫外病情消失的罪犯,依法啟動提請收監(jiān)程序。對全區(qū)2005年以來減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行216件案件進行交叉評查,其中,對九類重點案件54件進行常州市級交叉評查,對2018年至2020年的所有社區(qū)矯正案件進行交叉評查。制定《建章立制工作計劃》,制定出臺《常州市金壇區(qū)司法行政系統(tǒng)法律服務投訴處理辦法》《金壇區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法責任追究辦法》等20項制度,形成了一批可操作、可固化、可推廣的隊伍教育整頓制度成果。

【劉國新】

下面進行第三項議程。由金壇公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院的主要負責同志來回答媒體朋友的提問,請媒體朋友舉手示意。首先請新華網(wǎng)的記者提問。

新華網(wǎng)記者現(xiàn)場提問

【新華網(wǎng)】

想請問下公安分局的領導,今年在打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙方面有哪些具體的措施,取得了哪些成效?

沈振華 金壇區(qū)副區(qū)長、公安分局局長

【沈振華】

電信網(wǎng)絡詐騙已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定,影響群眾財產(chǎn)安全的突出治安問題,這類案件已經(jīng)占了全部刑事案件的近40%,而且每年的增長幅度比較大,大約在30%左右,經(jīng)濟損失每年的增長幅度在100%以上,去年金壇的經(jīng)濟損失達到了7000多萬。針對電信網(wǎng)絡詐騙高發(fā)態(tài)勢,全國公安機關對打擊電信網(wǎng)絡詐騙都非常重視,各地公安機關都成立了專門的反詐中心,集中優(yōu)勢警力來打擊電信網(wǎng)絡詐騙。就金壇公安分局來說,專門成立了16人專業(yè)化的打擊中心,這幾年每年抓回來的嫌疑人員都在200人以上。但犯罪的形式千變?nèi)f化,犯罪的地點打一槍換一個地點,特別是近幾年,犯罪嫌疑人的落腳點主要逃到了境外,從公安部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來說,落腳點近70%在國外,70%當中的68%在緬北地區(qū),給我們公安機關打擊犯罪造成了相當大的難度。所以針對這種情況,如何來壓降案件,如何更好地打擊犯罪,公安機關的打擊防范理念都需要轉(zhuǎn)換的過程,剛開始更多的以“打防并舉”,到第二階段的“打防并重”,到最近國務院聯(lián)席會議提出來的“打防并舉、以防為主”。

今年以來,金壇公安分局深入學習貫徹習近平總書記關于打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的重要指示精神,始終堅持以人民為中心的理念,堅持打防并舉、防范為先,扎實推進“全民反詐”“全警反詐”“藍劍”等專項行動,今年4月專門向區(qū)委常委會進行了匯報,區(qū)委常委會進行專題討論并發(fā)文,動員各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關職能部門來開展宣傳部署,總體來說,因為今年的強烈推進、宣傳防范,截至目前,電信網(wǎng)絡詐騙警情數(shù)大大減少,取得了扎扎實實的成效,全區(qū)接報電詐警情數(shù)由去年的升幅45.7%轉(zhuǎn)為下降8.08%,收窄幅度達到了53.78%,金壇人都能感受到金壇城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳的氛圍。主要做法是三個方面:

一是積極構建聯(lián)動共治格局。將打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪作為服務全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“民生工程”,依托黨政聯(lián)席會議、人大專題調(diào)研、政協(xié)議事活動等,進一步形成防范治理共識。推動出臺專項行動方案,牽頭落實區(qū)級聯(lián)席會議制度,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊和職能部門責任,積極構建“黨政主導、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、全民參與”的打擊治理新格局。

二是著力構建全民宣防體系。以企事業(yè)單位為重點、以提升群眾防范意識為關鍵,定期推送反詐即時資訊,運用建群通報、組團宣傳、警情回訪等措施,加大防詐反詐宣傳力度,已開展反詐宣講528場次,建立反詐微信群583余個,在小區(qū)村居、公共場所懸掛反詐橫幅3972條、張貼宣傳海報65000多份,由“全警反詐”帶動“全民反詐”,做到防范宣傳“處處可見、時時提醒”。

三是持續(xù)嚴打電詐違法犯罪。建強反電信網(wǎng)絡詐騙中心,實行刑偵、網(wǎng)偵一體作戰(zhàn),強化線索深挖、專案研判和集群攻堅,不斷提升主動打擊、專業(yè)打擊的能力水平,先后偵破冒充中醫(yī)詐騙、“暗雷APK”等大要案件。同時,做實預警攔截挽損,綜合采用電話提醒、上門勸阻等措施。

下一步,全區(qū)公安機關將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊和政府相關職能部門共同繼續(xù)努力把工作推向深入,確保金壇群眾最大限度減少損失。

【劉國新】

感謝公安干警付出的努力,感謝沈副區(qū)長的講話。下面請新華日報的記者提問。

新華日報記者現(xiàn)場提問

【新華日報】

想請問法院的于院長,剛才在您的情況介紹里我們注意到,此次政法隊伍教育整頓期間,金壇法院審判執(zhí)行工作取得了優(yōu)異的成績,多項核心指標名列常州基層法院前茅。麻煩您是否可以介紹一下,金壇法院具體采取了哪些做法?

于立峰 金壇區(qū)法院黨組書記、院長

【于立峰】

答:記者朋友你好,我們認識到,此次政法隊伍教育整頓的最終落腳點對于法院而言還是推動審判執(zhí)行工作的高質(zhì)量發(fā)展,落實習近平總書記說的,讓廣大群眾在每一期司法案件中感受到公平正義,所以啟動部署一開始,我們就把隊伍教育整頓與推動審判執(zhí)行工作緊密結合起來,對于審判業(yè)務的管理,我把它總結為“管人、管事、管機制”這三個方面。

管人方面,一是在隊伍理念上牢固樹立全院“一盤棋”的思想,院庭長主動靠前指揮,全面加強組織領導,確保辦案責任落實到人,推動形成審判質(zhì)效齊抓共管格局。二是在崗位管理上力求發(fā)揮人崗適配最大效能,根據(jù)各部門結案進度及干警個人優(yōu)勢短板,合理調(diào)配辦案力量,努力實現(xiàn)收結案動態(tài)平衡及各項工作良性循環(huán)。三是在職業(yè)發(fā)展上,在常州法院范圍內(nèi)首推從書記員當中選聘法官助理和書記長,改變傳統(tǒng)跟人為跟案管理,真正打通聘用書記員成長渠道,激發(fā)干警工作熱情。

管事方面,為保證審判執(zhí)行工作高質(zhì)高效開展,我院在隊伍教育整頓初期就研究出臺了《持續(xù)推進審判高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,精心打造“1+3”審判高質(zhì)量評價體系,以均衡結案為大前提,推動審執(zhí)工作在“多、快、精”三個維度上全面發(fā)展。院審判管理部門根據(jù)審判執(zhí)行指標動態(tài)建立起每周通報、每月研判制度,將結案進度、案件質(zhì)量評查、未結案件數(shù)量等重要信息在全院范圍內(nèi)點名通報,督促各部門及相關人員找準癥結、精準施策,提升辦案質(zhì)量和效率。

工作機制管理中,一方面是在常州法院范圍內(nèi)率先建立起司法輔助事務集約化管理模式,通過對訴訟服務、審判輔助、執(zhí)行輔助、文檔處理四項工作進行分段式集約化管理,讓法官從繁重的輔助性工作中解放,從而將更多精力投入執(zhí)法辦案核心業(yè)務,在根本上提高審判質(zhì)效。另一方面是推動無紙化辦案,通過引進“智能中間柜”、語音識別轉(zhuǎn)錄軟件、電子質(zhì)證系統(tǒng)等現(xiàn)代化高科技設備,實現(xiàn)案件辦理網(wǎng)上全程留痕,不斷規(guī)范辦案程序,提升辦案效率。目前我院無紙化辦案模式已從速裁案件擴大應用至執(zhí)行案件。

下一步,我們將會以此次政法隊伍教育整頓為契機,進一步健全人民法院司法權力運行監(jiān)督制約機制、干警素質(zhì)能力提升機制和正風肅紀長效機制,努力實現(xiàn)更優(yōu)的司法作風、更強的司法能力、更高的司法公信力。謝謝記者朋友對法院工作的關心、支持!

【劉國新】

下面請常州日報的記者提問。

常州日報記者現(xiàn)場提問

【常州日報】

政法隊伍教育整頓后,檢察院如何服務新時代金壇經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?

軍 金壇區(qū)檢察院黨組書記、檢察長

【仲軍】

政法隊伍教育整頓的成果到底怎么樣,還是要通過我們的工作實踐來體現(xiàn)。區(qū)檢察院將以這次教育整頓為契機,在今后的工作中將緊扣近日發(fā)布的《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,以檢察監(jiān)督辦案服務經(jīng)濟社會發(fā)展。一是常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭。建立健全持續(xù)推進的組織領導、依法懲處、深挖徹查等相關的機制,保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態(tài)勢,確保城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。二是努力優(yōu)化法治營商環(huán)境。緊緊圍繞區(qū)第十四次黨代會工作部署,牢固樹立“法治是最好營商環(huán)境”的理念,聚焦全區(qū)“用好山水資源,做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),提升城市功能,打造美麗常州新樣板”具體要求,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用,以法治智慧和檢察力量服務保障金壇高質(zhì)量發(fā)展。三是服務保障增進民生福祉。以黨史學習教育為契機,持續(xù)落實“檢察為民辦實事”和“精準普法月月行”等活動,深入落實“四號檢察建議”和“一號檢察建議”,“一號檢察建議”是最高檢察院向教育部門發(fā)出的,主要是未成年人保護和預防性侵的,“四號檢察建議”是最高檢向住建部發(fā)出的,主要是為了人民群眾腳底下的安全,也就是道路上窨井蓋的專項治理;綜合運用刑事和解、公開聽證、司法救助等方式,開展矛盾糾紛化解;通過制發(fā)檢察建議、檢察提醒函等方式,參與社會治理創(chuàng)新,真正以檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展彰顯教育整頓活動的成效。

【劉國新】

謝謝仲檢的回答。由于時間的關系,媒體朋友提問環(huán)節(jié)就到這里結束了。按照區(qū)政法隊伍教育整頓辦公室的統(tǒng)一部署,今天政法教育隊伍整頓召開新聞發(fā)布會,向大家發(fā)布有關情況,全區(qū)政法隊伍教育整頓已進入收尾、收官階段,但收尾不等于收場,收官也不等于收兵,全區(qū)政法單位將堅持以這次整頓為契機,堅持勁頭不松、力度不減、標準不降,進一步細化舉措,深化作風,強化落實,全面完成各項任務,及時部署認真組織開展回頭看,推動全區(qū)教育整頓持續(xù)走深走實,確保重點案件全面辦結,頑瘴痼疾整治清倉見底,督導反饋問題全面整改,隊伍能力素質(zhì)明顯提升,謝謝媒體朋友們一路的關心和支持,也希望繼續(xù)督促我們的教育整頓工作,多提寶貴意見和建議,我們將自覺接受社會各界的監(jiān)督,今天的新聞發(fā)布會就到這里結束了,感謝大家的參加,謝謝大家。

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