自林長制全面推行以來,常州天寧區(qū)以習近平生態(tài)文明思想為指導,切實貫徹落實省委、省政府及市委、市政府決策部署,以嚴格保護管理森林資源、維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定為目標,以強化領導干部屬地管理責任為核心,認真踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,積極推進林長制改革各項工作,不斷鞏固和提升林長制改革創(chuàng)新成果,全區(qū)森林資源持續(xù)增長,森林質(zhì)量穩(wěn)步提升。
科學規(guī)劃,系統(tǒng)擴綠增綠。常州天寧區(qū)作為常州市中心城區(qū),區(qū)位特點明顯,面臨經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙重壓力。為保持轄區(qū)森林覆蓋率、林地保有量的穩(wěn)定和增加森林蓄積量,天寧區(qū)以國土空間規(guī)劃造林綠化工作為契機,以橫塘河、丁塘港、北塘河等生態(tài)岸線綠化廊道和郊野公園景觀造林為切入點,結(jié)合道路提升、綠美村莊建設等工程,堅持國土綠化與鄉(xiāng)土樹種培育并重,增強樹種色彩結(jié)構(gòu)和配置,提高單位面積林木碳儲能力,統(tǒng)籌謀劃城鎮(zhèn)村三級綠化水平和年度造林工作,不斷深挖自然資源潛力,著力打造城在林中,人在景中優(yōu)美畫卷。1-11月,常州天寧區(qū)高質(zhì)量完成成片造林50畝,提升改造綠美村莊1個。
以“長”促治,壓實護綠責任。常州天寧區(qū)、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)、村三級林長制體系全面建立,科學設置“4+26+125”三級林長架構(gòu),積極設立“1+7+125”責任公示牌。截至11月底,全區(qū)共有總林長2人,一級林長2人,二級林長26人,三級林長125人,專兼職護林員168人。明確總林長和各級林長責任分工,落實林長定期巡林工作,推動各級林長主動協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展問題。通過下達國土綠化目標、森林資源和野生動植物保護任務、森林災害防控指標,將工作責任逐級壓緊壓實,確保各級林長對林長制工作重視程度不減、履職盡責力度不降。綜合考慮地區(qū)林業(yè)資源面積及分布,清晰劃分各級林長責任區(qū)域,形成若干網(wǎng)格,實現(xiàn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理全覆蓋。
嚴格管控,依法守護資源。加強林地保護與利用,制作管理手冊和建設項目前期告知函,規(guī)范各類項目開發(fā)利用林地活動,嚴格執(zhí)行林地使用和林木采伐審批程序。加大生態(tài)公益林管理,依法規(guī)范重點公益林調(diào)整工作,嚴格控制征占用和林木采伐。認真組織開展森林督查和森林資源管理一張圖年度變更,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的工作思路,加大森林資源案件查處和整改,對歷史違法行為開展清零行動。1-11月,嚴格審核大明路北延、恐龍星球?qū)S猛ǖ?、黃河路拓寬、龍匯路東西段等20個重點項目使用林地報批,共計使用林地面積116.37畝,累計完成林地異地恢復面積近120畝,確保轄區(qū)林地面積不減少、森林質(zhì)量不降低。
積極探索,助力雙碳目標。常州天寧區(qū)探索建立全省首個“固碳基地”,在基地內(nèi)采取全民義務植樹、“占一補一”異地恢復等方式,提高天寧區(qū)林地管理水平。全區(qū)選擇16個固碳增匯點,在固碳增匯點分期建設5個“固碳基地”,系統(tǒng)推進建設“固碳基地”,逐步形成東、中、西部3個固碳圈。同時,與區(qū)檢察院聯(lián)合出臺《關于建立“生態(tài)檢察+碳匯”工作機制的意見》,探索量化森林資源新模式。經(jīng)過評估,鄭陸鎮(zhèn)固碳基地一期先行啟動區(qū)固碳量由過去的零提升至35噸/年,可為天寧區(qū)生態(tài)環(huán)境損害提供8個代償補植區(qū)及公益代償崗位。按照《常州市碳達峰實施方案》針對企業(yè)在組織碳核查、產(chǎn)品碳足跡核算與認證、碳資產(chǎn)管理、碳數(shù)據(jù)披露等方面的客觀需求,對接碳匯補償和交易市場,探索碳匯交易新模式。通過《常州市天寧區(qū)林業(yè)碳匯項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《碳匯認購協(xié)議書》以及“田(林)長+檢察長”協(xié)作機制,目前已與相關單位達成相關協(xié)議意向。
下一步,常州天寧區(qū)將以推進森林資源保護和發(fā)展為目標,著力解決重點難點問題,進一步健全最嚴格的森林資源保護制度,持續(xù)保持森林覆蓋率穩(wěn)定、林地保有量穩(wěn)定和森林管護秩序穩(wěn)定,堅決防控森林火災、有效防治有害生物、超前防范破壞森林資源行為,促進“林長制”向“林長治”轉(zhuǎn)變。
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