發(fā)布時間：2022年12月6日14:00

發(fā)布地點：常州市稅務局三樓第二會議室

發(fā)布主題：常州市2022年落實退減緩免稅費政策情況

發(fā)布人員：韓威 常州市稅務局二級高級主辦

主  持 人 ：孫志忠 常州市稅務局稅收宣傳中心四級高級主辦

發(fā)布會現(xiàn)場

孫志忠 常州市稅務局四級高級主辦

【孫志忠】

各位新聞界朋友們：

大家下午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會，今年以來，市稅務部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決執(zhí)行黨中央國務院、總局省局和市委市政府決策部署，嚴格按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，把落實新的組合式稅費支持政策作為重大的政治任務，取得了顯著成果。今天我們在這里召開新聞發(fā)布會，介紹常州市2022年落實退減緩免稅費政策情況，在此對各位朋友光臨表示熱烈歡迎和衷心的感謝！下面請常州市稅務局二級高級主辦韓威作新聞發(fā)布，大家歡迎！

 韓威 常州市稅務局二級高級主辦

【韓威】

各位媒體朋友：

大家上午好！首先，我謹代表國家稅務總局常州市稅務局，向全市廣大納稅人繳費人、社會各界和新聞媒體朋友們致敬！衷心感謝大家長期以來對稅收工作的關心和支持！

今年以來，市稅務部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決執(zhí)行黨中央國務院、總局省局和市委市政府決策部署，嚴格按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，把落實新的組合式稅費支持政策作為重大的政治任務，扛牢責任、主動作為，堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴查內錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，確保政策直達快享，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分依托稅收大數據，持續(xù)完善“政策找企”機制，及時將“真金白銀”送進企業(yè)的“錢袋子”，全力為市場主體紓困解難，為全市“532”戰(zhàn)略實施和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設貢獻了稅務力量。

今年大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳稅費等穩(wěn)經濟一攬子政策及接續(xù)措施實施以來，減企業(yè)之負、增民生之祉、保發(fā)展之穩(wěn)的效應不斷凸顯。今年1-10月，全市新增減、免、退、緩企業(yè)稅費339.85億元。其中，為3.43萬戶納稅人辦理留抵退稅170.17億元。主要包括以下幾個部分：

一是制造業(yè)企業(yè)受益明顯。1-10月全市制造業(yè)企業(yè)共計辦理留抵退稅89.69億元，占全市退稅比重超過50%。同時，制造業(yè)緩繳享受面廣量大，全市制造業(yè)中小微企業(yè)新增緩繳稅費87.52億元，緩繳享受面近100%。

二是小微企業(yè)政策疊加更多。1-10月全市共有3.31萬戶小微企業(yè)辦理留抵退稅71.63億元，5.68萬戶小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅6.64億元；有4.7萬戶小微企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠28.01億元；截至10月底，全市共有22.09萬戶納稅人享受“六稅兩費”減免12.18億元。

三是社保緩繳減負紓困有力。1-10月，全市31.81萬靈活就業(yè)人員享受醫(yī)療保險降率優(yōu)惠1.07億元；11.86萬戶繳費單位享受失業(yè)保險降率優(yōu)惠8.23億元。截至10月底，落實特困行業(yè)以及經營困難的中小微企業(yè)階段性緩繳社保費1.17億元，并將繳納期限延長至2023年12月底；12萬戶繳費單位享受階段性緩繳醫(yī)療保險15.76億元，為企業(yè)減負擔、渡難關提供了有力支持。

四是留抵退稅效應初步顯現(xiàn)。自4月留抵退稅新政實施以來，截至10月申報期，退稅企業(yè)已實現(xiàn)銷售4353.09億元，同比增長43.4%。其中，退稅的制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售2895.56億元，同比增長52.5%；退稅的高新技術企業(yè)實現(xiàn)銷售1468.79億元，同比增長58.3%。退稅企業(yè)銷售總體形勢好于全市平均水平。

黨的二十大對推進中國式現(xiàn)代化作出了全面戰(zhàn)略部署，常州市稅務局黨委把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。下一步，稅務部門將持之以恒用黨的二十大精神武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展，更好的發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，更好服務中國式現(xiàn)代化，我們將著力在“四個點”上持續(xù)發(fā)力：

一是繼續(xù)以精準退減為關鍵點，進一步擴大助企紓困效應。我們將進一步賦能市場主體，繼續(xù)落實好新的組合式稅費支持政策，特別是精準落實好國務院出臺的留抵退稅擴圍、擴大實施社保費緩繳等稅費新政，持續(xù)優(yōu)化“政策找企”機制，加大事前、事中、事后審核監(jiān)管力度，確保各項優(yōu)惠精準直達符合條件的市場主體，確保政策應享盡享、應享快享。

二是繼續(xù)以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為靶向點，進一步推進精確執(zhí)法。不斷提升稅收法治服務于國家治理現(xiàn)代化的能力和水平。建設“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”執(zhí)法體系，一方面嚴格規(guī)范執(zhí)法，另一方面積極探索非強制性執(zhí)法，推行說服教育、約談提醒。

三是繼續(xù)以提質增效為切入點，進一步推動稅收健康增長?？钙稹坝绿舸罅骸钡氖姑鼡?，堅持依法依規(guī)組織收入，持續(xù)提升稅費精管和挖潛增收水平，奮力實現(xiàn)全年組織收入的平穩(wěn)、協(xié)調、安全、持續(xù)，為兜好全市“三?！钡拙€提供堅實保障。

四是繼續(xù)以優(yōu)化營商環(huán)境為著力點，進一步提升辦稅繳費滿意度。深入推進“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，牢固樹立“便利度就是滿意度、體驗感就是獲得感”的理念，為群眾辦實事、辦好事，以更有梯度、更有溫度、更有力度的措施，實現(xiàn)便捷辦稅繳費的“加法”，規(guī)范公正執(zhí)法的“減法”，社會協(xié)同合作的“乘法”和任務統(tǒng)籌整合的“除法”，全面提升常州稅務美譽度和納稅人滿意度、獲得感。

謝謝大家！

【孫志忠】

感謝韓威二級高級主辦的介紹，下面請媒體朋友們提問，請舉手示意。

【常州日報】

今年6月起，國家階段性實施減征部分乘用車車輛購置稅，隨后，又將新能源汽車免征車購稅政策延續(xù)至2023年底，能不能介紹一下這兩項政策在我市落實的最新成效？謝謝。

【韓威】

感謝記者朋友的提問。

汽車產業(yè)是國民經濟戰(zhàn)略性、支柱性產業(yè)，涉及面廣、產業(yè)鏈長、市場規(guī)模大，釋放汽車消費潛力對助力提振消費、穩(wěn)住宏觀經濟大盤具有重要的意義，今年為了支持汽車市場的發(fā)展，黨中央、國務院及時決策，果斷延續(xù)了新能源汽車免征車購稅的政策，并且出臺了減征部分乘用車車購稅的政策，“延續(xù)性+階段性”優(yōu)惠搭配出臺，免稅和減稅同向發(fā)力，對促進汽車市場回暖企穩(wěn)，刺激國內消費發(fā)揮的重要的作用。

我簡單介紹一下這兩項稅收優(yōu)惠政策。一個是，為支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展，自2014年起國家一直對新能源汽車實施免征車輛購置稅政策，今年9月，又第三次將這項政策延續(xù)至2023年12月31日，穩(wěn)定了社會預期、提振了市場信心，對推進我國交通能源戰(zhàn)略轉型、促進我國汽車行業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義；另一個是，為促進汽車大眾消費，國家出臺了階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅。減征政策科學設置“2.0升+30萬元”的組合條件，精準將受益范圍鎖定在小排量、經濟型、占比大的乘用車，起到了有效拉動當前汽車消費的作用。

為了落實好這兩項稅收優(yōu)惠政策，我們加強宣傳輔導，通過官網、微信公眾號、游動字幕、地鐵公交大屏幕等方式，讓納稅人應知盡知、應享盡享。

從相關成效來看，今年以來截至10月31日，累計免征新能源汽車車購稅5.1億元，同比增長140.87%。截至11月15日，常州累計申報新能源汽車30912輛，同比增長136.51%，今年6月至10月，共為符合條件的乘用車減征車購稅2.65億元，今年6到10月，常州申報單價不超過30萬元2.0及以下排量的乘用車36875輛，與政策實施前的1-5月相比，環(huán)比增長29.87%。

下一步，稅務部門將持續(xù)關注政策執(zhí)行情況，及時回應納稅人關切，進一步保障優(yōu)惠政策落實落細。謝謝！

【常州網】

今年是稅務部門連續(xù)第九年開展“便民辦稅春風行動”，致力于為我市打造稅收營商環(huán)境最佳體驗區(qū)，請問這項工作目前進展如何？謝謝。

【韓威】

感謝您的提問。

2022年，是稅務部門連續(xù)第九年開展“便民辦稅春風行動”，我市稅務部門牢固樹立“便利度就是滿意度、體驗感就是獲得感”的理念，為群眾辦實事、辦好事，全力打造稅收營商環(huán)境最佳體驗區(qū)。部分創(chuàng)新做法得到了總局省局的充分認可，受到了各級黨委政府和社會各界的一致肯定，納稅人滿意度始終位居全省第一方陣，在去年全省營商環(huán)境評價中取得了可喜進步，今年市委市政府擬授予我局“全市推動高質量發(fā)展——營商環(huán)境工作先進集體”榮譽。

一是政策宣傳輔導更加精準。鞏固和拓展減稅降費成果，著力打造“網上有專欄、線上有專席、場點有專崗、事項有專辦、全程有專督”的政策落實保障體系。依托稅收大數據主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的對象，用“數據畫像”精準鎖定“新政對象”，變“人找政策”為“政策找人”，確保各項減稅降費紅利直達惠企。利用辦稅服務廳面對面輔導、線上納稅人學堂輔導、短信平臺、“e路稅風”常州征納溝通平臺等渠道精準推送政策信息和操作指引，開展線上線下稅收政策輔導2885場次，發(fā)布《常州稅務微課堂一點通》視頻19期，累計輔導納稅人47.4萬人次，發(fā)放宣傳輔導手冊5萬余冊，提示提醒信息431萬余條。

二是解決急難問題更加便捷。建立政策落實問題反饋機制，及時響應納稅人需求，確?！坝袉柋卮稹薄Ｒ劳小癳路稅風”常州征納溝通平臺廣泛收集問題建議，為納稅人減負擔解難題。征納溝通平臺全市已有17.13萬戶納稅人注冊使用，日均活躍用戶9432戶，月均活躍用戶3.73萬戶。針對咨詢較為集中的共性問題，通過線上納稅人學堂開展直播培訓和在線答疑，對外發(fā)布4期共42個咨詢熱點問題解答匯編批量解決納稅人繳費人的急難愁盼問題。針對申報操作、適用口徑等方面存在的個性問題，由業(yè)務專家對相關主體“一對一”咨詢輔導。

三是降低辦稅成本更加有力。用線上的加法，做線下的減法，實現(xiàn)服務的乘法，有力提升辦稅體驗和服務效率。嚴格執(zhí)行辦稅服務場所疫情防控要求，落實預約辦理、容缺辦理和“網上辦”“自助辦”“郵寄辦”等“非接觸式”服務措施。落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，實現(xiàn)了全市稅費服務場所應盡必進政務中心，加快推進專業(yè)職能一體化整合，4月起實現(xiàn)稅費服務一體化試運行，將15項涉及調查審核環(huán)節(jié)的服務事項前移至辦稅服務廳，組建專門團隊專司調查審核職責，最大限度減少稅費服務流程跨機構流轉，縮減業(yè)務流轉時限，實現(xiàn)“一口進、一口出”閉環(huán)運作，杜絕納稅人“兩頭跑”“多次跑”，平均辦理時間壓縮70%。如發(fā)票核定和調版增量業(yè)務從3個工作日縮短至1個工作日，增值稅申報一窗比對異常業(yè)務從2個工作日縮短至0.5個工作日。打破區(qū)域范圍、業(yè)務范圍限制，最大限度推行稅費服務事項同城通辦，構建“管理有區(qū)域、服務無界限”的服務格局。2022年10月起在全市范圍內實施稅費事項“全市通辦”，實現(xiàn)9大類244個稅費服務事項全市范圍內標準化、規(guī)范化、無差別辦理。加強任務統(tǒng)籌，推進智能導稅、智能預填等流程有機銜接，目前90％以上耗時長或經常辦的涉稅事項已實現(xiàn)網上辦理。

下一步，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)提升稅費服務水平，確保各項稅費支持政策落準落好，更好的服務市場主體，為他們紓困解難，更好的服務地方經濟社會發(fā)展。謝謝！

【孫志忠】

由于時間關系，今天的提問就到這里，如果大家還有需要了解的問題，歡迎各位記者和我們稅收宣傳中心聯(lián)系。再次感謝媒體朋友一直以來對常州市稅務局的關心和支持，祝大家工作順利，身體健康！本次發(fā)布會到此結束！

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