2019年12月以來,常州市啟動安全生產(chǎn)專項整治行動,市級層面成立了29個專項整治工作組、制定實施31個整治方案,6個轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)共出臺7個總方案和161個子方案。截至目前,各個專項整治行動小組堅持條塊結(jié)合、有力有序、聯(lián)系聯(lián)動,全方位全覆蓋縱深推進,取得了較好成效。
常州市市建立生態(tài)環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作聯(lián)動機制
市生態(tài)環(huán)境局和應(yīng)急管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實行常州市生態(tài)環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作聯(lián)動機制的通知》,在全市危險化學(xué)品企業(yè)領(lǐng)域,建立生態(tài)環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作聯(lián)動機制,明確開展“一會商、三聯(lián)合、三推進”工作。
一是建立定期會商制度。日常事務(wù)定期會商,緊急事務(wù)及時會商。互通危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域監(jiān)管工作信息,分析研判管理形勢和重點難點問題,共同研究解決方案。
二是開展“三聯(lián)合”工作。聯(lián)合審查,建立環(huán)評和安評信息互通機制,審慎對待風(fēng)險較大、隱患較大、爭議較大的項目。聯(lián)合監(jiān)管,建立第三方機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管機制。聯(lián)合執(zhí)法,建立對重點企業(yè)聯(lián)合公示、掛牌督辦機制加強對重點企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度。
三是開展“三推進”工作。推進信息共享,加強審查、執(zhí)法、督察等工作信息的數(shù)據(jù)共享。推進專業(yè)培訓(xùn),提升生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)從業(yè)人員能力。推進法規(guī)標準制訂,強化生態(tài)環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作銜接。
市交通運輸部門嚴厲查處違法違規(guī)行為
市交通執(zhí)法部門按照專項整治方案,采取“雙隨機”“四不兩直”等方式,依法對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展抽查檢查以及執(zhí)法工作,對存在嚴重非法違規(guī)、重大隱患整改不力和重大安全風(fēng)險管控不到位的企業(yè),經(jīng)整改仍然達不到要求的企業(yè),堅決停產(chǎn)停業(yè);對不滿足安全技術(shù)條件的車輛,堅決禁止運營;對不適任的從業(yè)人員,堅決禁止上崗。建立安全生產(chǎn)誠信體系,完善安全生產(chǎn)失信懲戒和守信激勵機制,建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行業(yè)信息庫,建立安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”通報制度,將企業(yè)安全生產(chǎn)信用狀況作為業(yè)務(wù)許可、信用評級和榮譽舉薦評定的重要依據(jù),倒逼企業(yè)主動開展自查自糾、安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
市文廣旅局實施“四大整治行動”
市文廣旅局對2019年以來在文化旅游領(lǐng)域排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題整改落實情況進行再檢查,同時對新發(fā)現(xiàn)的問題督促抓緊整改。截至目前,專項整治行動啟動以來已出動人員252人次,檢查各類單位和場所215家次,消除安全隱患36處。
一是全面梳理文旅領(lǐng)域消防設(shè)施、安防系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備和旅游包車、游樂設(shè)施、高空項目、水上游覽、食品安全等十余個安全生產(chǎn)風(fēng)險點,出臺相關(guān)專項整治方案,部署推進各具體領(lǐng)域整治工作。二是嚴把文化和旅游市場準入關(guān),嚴格審查娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、旅行社、導(dǎo)游資質(zhì),嚴格審批營業(yè)性演出活動。三是部署開展新一輪文物安全自查和專項檢查,指導(dǎo)全市博物館、重點文保單位、考古工地開展消防設(shè)施和電氣線路檢查維護。四是進一步加大執(zhí)法后懲戒力度,建立健全安全生產(chǎn)“黑名單”,進一步完善與公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的溝通協(xié)作機制,形成信息的無縫對接,強化執(zhí)法監(jiān)管剛性約束,有效提高了執(zhí)法監(jiān)管工作的精準性和實效性。
市教育部門強化安全督查提升整治實效
市教育局結(jié)合開學(xué)跑面、校園及周邊安全專項整治、作風(fēng)建設(shè)專項督查、疫情防控專項督查、責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)、節(jié)假日專項督查等,以“四不兩直”方式,對全市學(xué)校開展明查暗訪和專項督查,深入推進風(fēng)險隱患排查整治。2019年以來,通過安全工作督查,共排查治理校園及周邊安全隱患218起,中小學(xué)幼兒園內(nèi)部安全隱患619個,現(xiàn)場整改303起,處理實驗室過期?;泛臀U品12.75噸,校園安全重大風(fēng)險隱患實現(xiàn)100%清零,確保重點時段全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
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