“請(qǐng)問(wèn)醫(yī)保局，2020年，審計(jì)查出市62家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在超標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收取費(fèi)用等問(wèn)題，今后如何杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生？”“這個(gè)問(wèn)題雖然已經(jīng)整改，但我們考慮到長(zhǎng)期管理措施，將從四個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管……”去年12月30日，市人大常委會(huì)首次開展審計(jì)查出問(wèn)題整改情況專題詢問(wèn)，8家政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)，面對(duì)面應(yīng)詢、答復(fù)。
這是市十六屆人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督的又一成果。監(jiān)督權(quán)，是憲法賦予人大及其常委會(huì)的重要職能。本屆市人大常委會(huì)緊緊圍繞全市中心工作、重大問(wèn)題和民生關(guān)切，通過(guò)監(jiān)督模式的不斷創(chuàng)新，力求精準(zhǔn)有效，提升監(jiān)督的“咬合力”，向全市人民交出了一份沉甸甸的監(jiān)督成績(jī)單。5年來(lái)，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告82項(xiàng)，執(zhí)法檢查15次，開展專題詢問(wèn)9次，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
議大事、抓要事，是本屆市人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的重中之重。比如，2018年，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要講話精神及省市委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列的決策部署，市人大常委會(huì)深入調(diào)研，在長(zhǎng)江流域設(shè)區(qū)市中最早作出決定，促進(jìn)和保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，并每年重點(diǎn)督查決定落實(shí)情況，助推常州市率先破解“重化圍江”難題，濱江經(jīng)濟(jì)帶邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。
財(cái)政資金要花向哪，不僅老百姓關(guān)心，也是本屆市人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域。2017年以來(lái)，持續(xù)創(chuàng)新性開展政府投資計(jì)劃審查監(jiān)督，制定審查監(jiān)督辦法，將計(jì)劃審查監(jiān)督提前到計(jì)劃編制階段，建立計(jì)劃審查專家咨詢制度和“三審制”，在全國(guó)率先形成覆蓋年度計(jì)劃和五年規(guī)劃的審查監(jiān)督制度體系。2019年，又推出常州市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從靜態(tài)時(shí)點(diǎn)監(jiān)督到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督的跨越，讓政府“錢袋子”更加陽(yáng)光透明。
本屆市人大常委會(huì)還通過(guò)制度創(chuàng)新，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)等熱點(diǎn)問(wèn)題，做到監(jiān)督不留死角。2018年起，建立起國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度，采取聽取專項(xiàng)報(bào)告和綜合報(bào)告相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)“1+3”報(bào)告全覆蓋，向全市人民報(bào)上國(guó)有資產(chǎn)“明白賬”。同時(shí)，依法開展地方政府債務(wù)審查監(jiān)督，作出進(jìn)一步規(guī)范常州市地方政府債務(wù)管理的決定，自2018年起，政府每年向人代會(huì)報(bào)告政府債務(wù)情況，給政府債戴上“緊箍咒”。
針對(duì)司法體制改革新情況、新格局，本屆以來(lái)，市人大常委會(huì)不斷探索司法監(jiān)督新途徑、新模式。從2018年7月起，在全市持續(xù)開展“三百”（聽百案、議百事、評(píng)百員）活動(dòng)。5年間，先后組織五級(jí)人大代表4250人次，對(duì)全市兩級(jí)法院開庭審理的380件案件旁聽，對(duì)980人次法官、檢察官、律師進(jìn)行評(píng)議，梳理出涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、公益訴訟、婦女權(quán)益、營(yíng)商環(huán)境保護(hù)等各類問(wèn)題396件次，有力促進(jìn)了“兩院”司法水平的提高和司法公正。
不僅如此，本屆市人大常委會(huì)還注重綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告、議案建議督辦等多種監(jiān)督形式，多點(diǎn)發(fā)力，提升監(jiān)督實(shí)效。2018年下半年，《常州市歷史文化名城保護(hù)條例》實(shí)施一周年之際，市人大常委會(huì)就貫徹實(shí)施情況進(jìn)行2個(gè)月的執(zhí)法大檢查后，在聯(lián)組審議的同時(shí)開展了專題詢問(wèn)，市政府兩名副市長(zhǎng)和22個(gè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)詢。
萬(wàn)家燈火收眼底，百姓憂樂(lè)上心頭。在民生熱點(diǎn)的監(jiān)督上，本屆市人大常委會(huì)持續(xù)運(yùn)用“組合拳”式監(jiān)督，推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)。5年來(lái)，圍繞打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，每年專題聽取和審議市政府工作報(bào)告，開展“治水、治氣、治土、治廢”相關(guān)法規(guī)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)視察和專題詢問(wèn)。針對(duì)部分河道污染突出問(wèn)題，2017年、2018年分別把市區(qū)河道水環(huán)境、農(nóng)村生活污水治理列為“一號(hào)議案”，督助常州市水質(zhì)改善在全省設(shè)區(qū)市領(lǐng)先。掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)  |