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生態(tài)環(huán)境局:常州市不斷深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革

發(fā)布日期:2024-09-19  瀏覽次數(shù):  字號(hào):〖默認(rèn) 超大

近年來,我市生態(tài)環(huán)境部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,助力全市走好綠色發(fā)展之路。截至今年8月初,我市生態(tài)環(huán)境損害賠償案件數(shù)量位居全國(guó)地級(jí)市第8位。全市多起案例在全省乃至全國(guó)取得較大反響,連續(xù)4年共有8個(gè)案例入選江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償十大典型案例和提名表揚(yáng)案例,1個(gè)案例入選全國(guó)生態(tài)環(huán)境損害賠償提名表揚(yáng)案例。其中,金壇區(qū)徐某非法向長(zhǎng)蕩湖放生外來物種案作為全國(guó)第一起“非法放生外來物種生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案和公益訴訟案件”,獲評(píng)全國(guó)“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2023年度十大案件”。

在深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革的過程中,我市各地強(qiáng)調(diào)修復(fù)優(yōu)先,結(jié)合地區(qū)稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一特色”。鐘樓區(qū)針對(duì)主城區(qū)建筑工地多、揚(yáng)塵管控壓力大的問題,成功辦理全省首個(gè)工地?fù)P塵污染生態(tài)損害賠償案;天寧區(qū)開展了全省第一例生態(tài)公益崗位勞務(wù)代償案例實(shí)踐,對(duì)常規(guī)執(zhí)法方式進(jìn)行有益補(bǔ)充。

同時(shí),我市各相關(guān)部門還建立起案件成果互認(rèn)深化機(jī)制。2024年,市生態(tài)環(huán)境局牽頭聯(lián)合市公安局、市檢察院、市中院、市司法局簽署了《深化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接合作框架協(xié)議》,將多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的重要抓手。生態(tài)環(huán)境部門與市中院互認(rèn)生態(tài)修復(fù)成果,并將其作為量刑從寬、減免處罰的重要依據(jù),讓賠償義務(wù)人承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任的主動(dòng)性、積極性大大提升。生態(tài)環(huán)境部門辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案件,可以邀請(qǐng)檢察部門參與和支持;檢察部門提起的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事公益訴訟,可邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部門參與訴前磋商程序,不斷提升部門協(xié)作效能。

除此之外,我市首創(chuàng)融合黨建引領(lǐng)、環(huán)保法治宣教、生物多樣性科普交流的“生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地”。全市各板塊也積極打造各具特色的修復(fù)載體,天寧區(qū)豐北生態(tài)環(huán)境損害賠償示范基地致力于實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償助推科普宣傳和生物多樣性保護(hù)的目標(biāo),溧陽市水西村便民充電樁修復(fù)基地結(jié)合新四軍江南指揮中心和新農(nóng)村建設(shè)等元素,打造“黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠”的實(shí)踐基地。目前,溧陽天目湖、常州經(jīng)開區(qū)宋劍湖等生態(tài)損害修復(fù)基地已經(jīng)投入使用。

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