發(fā)布時(shí)間：2021年1月7日下午14：30
發(fā)布地點(diǎn)：常州市行政中心新聞發(fā)布廳（惠風(fēng)廳）
發(fā)布主題：2020年常州市民生實(shí)事項(xiàng)目情況
發(fā)布人員：周忠華 市生態(tài)環(huán)境局副局長
張永哲 市住建局副局長
周旭棟 市交通運(yùn)輸局副局長
計(jì)玉根 市水利局總工程師
主 持 人：王 鵬 常州市委宣傳部外宣（發(fā)布）處處長
發(fā)布會(huì)主席臺(tái)
發(fā)布會(huì)記者席
王鵬 常州市委宣傳部外宣（發(fā)布）處處長
【王鵬】
各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)！為充分展現(xiàn)2020年常州民生實(shí)事完成情況，我們特舉辦系列新聞發(fā)布會(huì)，今天第三場，請來了市生態(tài)環(huán)境局周忠華副局長，市住建局張永哲副局長，市交通運(yùn)輸局周旭棟副局長，市水利局計(jì)玉根總工程師。下面請市生態(tài)環(huán)境局副局長周忠華先生介紹2020年生態(tài)環(huán)境民生實(shí)事完成情況。
周忠華 市生態(tài)環(huán)境局副局長
【周忠華】
各位媒體朋友們：
大家好！生態(tài)綠城建設(shè)工作已連續(xù)4年列入民生實(shí)事項(xiàng)目，2020年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市生態(tài)綠城建設(shè)緊扣“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”、“為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”的建設(shè)基調(diào)，在重要生態(tài)功能區(qū)域、重要人居環(huán)境節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)圍繞“增核、擴(kuò)綠、連網(wǎng)”三大措施、以“生態(tài)源保護(hù)工程、城鄉(xiāng)公園綠地建設(shè)工程、生態(tài)細(xì)胞建設(shè)工程、生態(tài)廊道建設(shè)工程、生態(tài)綠道建設(shè)工程、特色主題工程”六大工程為抓手，克服年初疫情帶來的不利影響，全力以赴、全面推進(jìn)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，成效明顯。下面我就具體情況作以下發(fā)布：
首先，我先介紹一下生態(tài)綠城民生實(shí)事的年度任務(wù)完成情況。
2020年，我市生態(tài)綠城建設(shè)緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌山水林田湖草整體保護(hù)，系統(tǒng)建設(shè)、綜合推進(jìn)，生態(tài)源保護(hù)、城鄉(xiāng)公園綠地、生態(tài)綠道、生態(tài)廊道等14項(xiàng)列入民生實(shí)事的工程均如期完成年度建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)了長江、運(yùn)河、滆湖、長蕩湖等生態(tài)安全水平的提升，豐富了生態(tài)產(chǎn)品的供給、增強(qiáng)了市民的幸福感、獲得感。
一是生態(tài)源保護(hù)提升工程。列入2020年年度任務(wù)的長蕩湖生態(tài)清淤二期、三期工程，滆湖水生植物凈化水質(zhì)工程等3個(gè)項(xiàng)目，分別在長蕩湖指前鎮(zhèn)、西城街道境內(nèi)實(shí)施生態(tài)清淤工程，新孟河滆湖入湖口實(shí)施水生生態(tài)修復(fù)，涉及重要生態(tài)功能（生態(tài)紅線）區(qū)14550畝。這些項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)了長蕩湖漁業(yè)水域、滆湖濕地的主導(dǎo)生態(tài)功能。
二是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)廊道工程。列入年度目標(biāo)計(jì)劃的沿江生態(tài)廊道工程、東園生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目(2019年跨年項(xiàng)目)、新運(yùn)河生態(tài)廊道安基段、大運(yùn)河南岸（海棠路-童子河）等4項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，均已完成年度任務(wù)，實(shí)現(xiàn)連網(wǎng)13.9公里，擴(kuò)綠555畝。
三是聚焦提升城鄉(xiāng)公園綠地覆蓋水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域、骨干河道、主要道路兩側(cè)生態(tài)綠地建設(shè)，構(gòu)筑面向市民、均衡的公園綠地體系，2020年完成了禮嘉公園、北塘村生態(tài)護(hù)坡（綠地）工程、薛家鎮(zhèn)麗園路（春江路-薛冶路）景觀工程、新堂路兩側(cè)（天寧老新堂路至常焦線）綠地工程等4項(xiàng)生態(tài)綠道工程任務(wù)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)綠近540畝。
四是實(shí)施生態(tài)綠道建設(shè)項(xiàng)目。2020年列入計(jì)劃的金壇尚陽路-尋仙路生態(tài)綠道工程，西魯村生態(tài)綠道工程，牛郎廟景觀綠化工程等4個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)均已完工，實(shí)現(xiàn)連網(wǎng)6.2公里。
下面，我重點(diǎn)介紹一下“沿江生態(tài)廊道建設(shè)”的相關(guān)情況。
我市堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神和視察江蘇時(shí)最新的指示要求，緊緊圍繞省委省政府、市委市政府決策部署，特別是對照2020年4月24日市委常委會(huì)精神和市委齊家濱書記重要批示要求，真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，長江大保護(hù)各項(xiàng)工作取得初步成效，沿江生態(tài)廊道建設(shè)已見成效。
一是全力攻堅(jiān)，淘汰低效落后產(chǎn)能。圍繞市委常委會(huì)提出的“破解化工圍江、打造常州樣板”這一目標(biāo)，新北區(qū)積極開展“停、轉(zhuǎn)、拆、綠、提”五大行動(dòng)，按照“先北后南”的原則，重點(diǎn)分次推進(jìn)沿江300米至一公里范圍內(nèi)化工企業(yè)的安全有序關(guān)停和拆除。
二是立行立改，抓好突出問題整治。加快推進(jìn)沿江碼頭環(huán)境整治，完成德勝港碼頭收購，清理漁港碼頭的245條漁船和夾江99條雜船，沿江面貌得到顯著提升。大力推進(jìn)濱江化工園區(qū)?；钒踩C合治理，制定?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)管控“一園一策”，全面開展違法違規(guī)“小化工”整治，切實(shí)提高沿江化工產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是修復(fù)生態(tài)，構(gòu)建綠色發(fā)展屏障。加快沿江岸線生態(tài)保育與景觀恢復(fù)，按照“應(yīng)拆盡拆、應(yīng)綠盡綠”的高標(biāo)準(zhǔn)編制沿江生態(tài)恢復(fù)工程設(shè)計(jì)方案，基本完成沿江300米（重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)500米）范圍內(nèi)生態(tài)復(fù)綠和景觀濕地系統(tǒng)建設(shè)，累計(jì)堆土220余萬方，種植喬灌木2萬余棵。同時(shí)因地制宜、見縫插綠，精心打造長江大保護(hù)展示館，完成漁港碼頭、龍港碼頭等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境提升。
我的發(fā)布就到這里，謝謝大家！
【王鵬】
下面請市住建局副局長張永哲先生介紹2020年住建民生實(shí)事完成情況。
張永哲 市住建局副局長
【張永哲】
各位媒體朋友們：
新年好！歡迎大家參加本次新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向長期以來關(guān)心和支持常州住建人防工作的各位媒體朋友致以衷心的感謝。下面，我簡要介紹一下2020年我局在民生實(shí)事方面所做的主要工作：
一、核心區(qū)管網(wǎng)完善提升情況
核心區(qū)排水管網(wǎng)完善提升是2020年度常州市民生實(shí)事項(xiàng)目城市河道水質(zhì)提升工程的重要組成部分，按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)要求，年內(nèi)由市住建局牽頭組織完成了關(guān)河及古運(yùn)河包圍區(qū)域的管網(wǎng)完善提升。
主要成效，一是對桃園路西側(cè)、西水關(guān)橋周邊等 3 個(gè)入河排口進(jìn)行污水截流，加強(qiáng)對核心區(qū)管網(wǎng)、排口的排查和管理，整治雨污混接、私拉亂接等現(xiàn)象。二是按照城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效“333”專項(xiàng)行動(dòng)的要求，重點(diǎn)開展核心區(qū)餐飲、洗車等“小散亂”排水戶整治，累計(jì)完成220家“小散亂”排水戶整治工作。
主要做法，以西水關(guān)橋南側(cè)污水截流工程為例：一是溯源調(diào)查。根據(jù)市民反映的西水關(guān)橋有兩個(gè)排水口存在污水入河現(xiàn)象的情況，我局高度重視，專門落實(shí)市排水管理處進(jìn)行了排水口調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西水關(guān)橋南側(cè)排水口污水主要來源于鵬欣麗都小區(qū)陽臺(tái)水及柔婷美容院、藤原豆腐店、東來順等沿街商鋪的錯(cuò)接污水。二是截流方案編制。在溯源調(diào)查的基礎(chǔ)上，市排水處組織設(shè)計(jì)、勘察、測繪等相關(guān)單位一并前往現(xiàn)場實(shí)地踏勘，著手編制對周邊環(huán)境影響最小、最有效的截流工作方案。在積極與鐘樓區(qū)城管局、環(huán)衛(wèi)處等相關(guān)部門溝通之后，考慮利用西水關(guān)橋西南側(cè)現(xiàn)狀垃圾中轉(zhuǎn)站空地及南側(cè)綠化帶新建截污設(shè)施，同步在西水關(guān)橋南側(cè)采取沿街商鋪限期接管及排水口末端截污等多種措施進(jìn)行綜合整治。三是沿街商鋪限期整改。及時(shí)將調(diào)查出有錯(cuò)接污水行為的相關(guān)沿街商鋪名單通報(bào)給鐘樓區(qū)263辦、鐘樓區(qū)生態(tài)環(huán)境局、南大街街道辦事處等相關(guān)部門，共同督促沿街商鋪完成錯(cuò)接污水整改工作。四是排水口末端截污。根據(jù)截流方案，借助現(xiàn)有市政配套用地新建地下式截污泵站實(shí)現(xiàn)污水截流，因?yàn)槟鲜泻犹幱诖筮\(yùn)河文化帶管轄范疇，為滿足相關(guān)建設(shè)需求，該截污泵站還特別采用了豐富的大運(yùn)河文化元素用作裝飾或圍護(hù)設(shè)施。五是工程實(shí)施成效。西水關(guān)橋南側(cè)污水截流工程的實(shí)施，完成了3處錯(cuò)亂接排水戶的整治，自2020年5月7日截流泵站建成投運(yùn)至今，累計(jì)截流污水約68000噸，對南市河的水環(huán)境品質(zhì)提升發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。
西水關(guān)橋南北兩側(cè)、桃園路截流工程的實(shí)施，凸顯了核心區(qū)污水治理工作中“源頭治理優(yōu)先、末端兜底保障”建設(shè)理念的適用性，有利于城市建城區(qū)基本消除旱天污水直排、實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理，同步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效與推動(dòng)大運(yùn)河文化帶常州段的建設(shè)，進(jìn)一步提升了我市核心區(qū)城市河道水環(huán)境品質(zhì)。
二、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)綜合整治情況
2020年，全市各類棚戶區(qū)新開工11660套、基本建成11736套，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的166%和146%，分別為天寧區(qū)陸家村、青竹苑、橫塘浜、勞動(dòng)中路，新北區(qū)百馨西苑，武進(jìn)區(qū)科教城東、長溝河西側(cè)、龔家片區(qū)、南河花園，金壇區(qū)小橋村、儒風(fēng)苑、仙湖茗苑、仙湖茗東苑，溧陽市趙家村、梅園村等15個(gè)項(xiàng)目，較好改善了困難群眾的住房條件和居住環(huán)境。全年完成16個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治，分別為溧陽昆侖東苑、東方花園，金壇金沙花園、華城二村，武進(jìn)花東二村B區(qū)、花東二村C區(qū)、賀南新村，天寧麗華一村、麗寶第花苑、五角場東村，鐘樓勤業(yè)四村南區(qū)、白云新村（部分區(qū)域）、楊柳巷、硝皮尖（西上園），新北泰山一村、河海二村；改造總建筑面積115.71萬平方米，惠及居民10984戶，改造內(nèi)容主要包括鼓勵(lì)增設(shè)電梯、改善環(huán)境衛(wèi)生、完善停車設(shè)施、打造安全環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加固修繕房屋、規(guī)范物業(yè)管理等。
主要成效，一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改觀，提升了公共環(huán)境、修繕了部分房屋、改善了生活配套設(shè)施，暢通了下水管道，添置了技防監(jiān)控設(shè)施等，為居民提供了充分的安全保障，增設(shè)了文體設(shè)施，豐富了小區(qū)居民精神文化生活。二是小區(qū)居民得到實(shí)惠，棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)綜合整治實(shí)施以來，得到了廣大居民的積極支持，部分居民自愿搬遷過渡，在環(huán)境提升的同時(shí)小區(qū)房屋也得到了升值，周邊群眾滿意度普遍提高，增強(qiáng)了居民的幸福感和獲得感。三是促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，改造整治前由于基礎(chǔ)設(shè)施破舊、治安狀況較差，居民投訴、信訪不斷，經(jīng)過改造整治后，小區(qū)功能設(shè)施、綠化環(huán)境、治安狀況得到明顯改觀，特別是具備條件的引入全封閉式管理，居民的生活環(huán)境得到極大改善，小區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性和主動(dòng)性大大增強(qiáng)，促進(jìn)了文明城市建設(shè)和城市綜合長效管理，為社會(huì)和諧穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主要做法，以勤業(yè)四村南區(qū)為例：該小區(qū)建于上世紀(jì)九十年代初，占地面積約2萬平方米，共改造9幢、27個(gè)單元、384戶。一是組織有力，成立工作推進(jìn)專班，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)為主、部門聯(lián)動(dòng)”的基本原則，我局積極牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其他相關(guān)部門積極參與配合，區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，形成了科學(xué)合理的高效工作機(jī)制。二是全民參與，按照“業(yè)主參與、尊重民意；統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的基本原則，科學(xué)制定建設(shè)方案，確保棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)綜合整治工作取得實(shí)效。三是周密實(shí)施，堅(jiān)持規(guī)范化管理、市場化運(yùn)作，將工期管理、質(zhì)量管理、資金管理、安全管理、廉政建設(shè)等工作貫穿改造整治建設(shè)全過程。四是注重長效，改造整治的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作，著力提升物業(yè)管理規(guī)范化水平、社區(qū)治理能力和業(yè)主自我管理水平，健全民主協(xié)商、社會(huì)參與、運(yùn)作有序的長效管理機(jī)制，打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷、睦鄰共建共治的住宅小區(qū)，提升改造整治的效果。
三、停車便利化工程建設(shè)情況
停車建設(shè)和管理工作是城市建設(shè)和管理工作的重要方面，對于改善城市道路交通環(huán)境、提升群眾出行品質(zhì)有著重要意義。近年來，市委市政府十分重視停車工作，自2019年起就將“停車便利化工程”列入民生實(shí)事項(xiàng)目，2020年，該項(xiàng)目依然作為民生實(shí)事的重要內(nèi)容，明確要求全年新增停車泊位1.1萬個(gè)，其中溧陽市1000個(gè)、金壇區(qū)1800個(gè)、武進(jìn)區(qū)1100個(gè)、新北區(qū)1000個(gè)、天寧區(qū)1500個(gè)、鐘樓區(qū)1700個(gè)、經(jīng)開區(qū)900個(gè)、軌道交通沿線站點(diǎn)停車泊位2000個(gè)。對照目標(biāo)任務(wù)，我局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各轄市區(qū)以及公安局、資規(guī)局等停車聯(lián)席會(huì)成員單位的大力協(xié)助下，想辦法、出實(shí)招，抓好頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以“配建停車為主導(dǎo)、公共停車為輔助、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”、為原則，通過出臺(tái)《2020年常州市市區(qū)停車建設(shè)和管理工作實(shí)施意見》、開展停車工作督導(dǎo)等一系列措施，充分挖掘?qū)W校、醫(yī)院、商業(yè)中心、公園、旅游景區(qū)等區(qū)域的空間資源，多途徑、多形式增加公共停車位供給；同時(shí)積極開展停車綜合整治，大力推動(dòng)智慧停車項(xiàng)目實(shí)施，探索創(chuàng)新停車管理，在緩解“停車亂、停車難”方面取得了積極成效，2020年全年新增公共停車泊位13245個(gè)，其中，溧陽市1458個(gè)，金壇區(qū)2129個(gè)，武進(jìn)區(qū)1348個(gè)，常州經(jīng)開區(qū)911個(gè)，新北區(qū)1320個(gè)，天寧區(qū)1540個(gè)，鐘樓區(qū)2193個(gè)；軌道交通沿線站點(diǎn)停車泊位建成投用2346個(gè)；全市共116家機(jī)關(guān)單位開放共享13366個(gè)泊位，超額完成民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)，真正把民生關(guān)切的事情持續(xù)地辦實(shí)、辦好，進(jìn)一步提升群眾的滿意度和獲得感。
工作推進(jìn)中，我們按照屬地管理原則，認(rèn)真落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)各轄區(qū)實(shí)際情況積極推動(dòng)，想方設(shè)法，嚴(yán)格要求，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。武進(jìn)、新北、天寧在完成各自公共停車泊位任務(wù)的同時(shí)，努力挖掘軌道交通一號(hào)線沿線站點(diǎn)的周邊資源，積極開展配套軌道交通停車換乘泊位的規(guī)劃和設(shè)置，并圓滿完成任務(wù)；溧陽市積極推動(dòng)機(jī)關(guān)單位院落敞開，停車共享，走在全市乃至全省前列；鐘樓區(qū)在強(qiáng)化停車配建工作同時(shí)，積極推動(dòng)老舊小區(qū)停車資源的挖掘工作，結(jié)合老舊小區(qū)改造，在勤業(yè)五星菜場新建地上及地下停車泊位220個(gè)，為周邊勤業(yè)南四村居民提供停車便利，解決了50多輛車子的過夜停車難問題，受到周邊居民以及商戶的一致好評。
此外，我們在老城廂復(fù)興發(fā)展、美麗宜居村莊和特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、住房保障、星港大橋建設(shè)等民生方面的工作上也取得了較好的成效，時(shí)間關(guān)系，就不再詳細(xì)報(bào)告了。住房城鄉(xiāng)建設(shè)和人防工作的高質(zhì)量發(fā)展離不開各位媒體朋友和廣大市民的關(guān)心厚愛，請大家繼續(xù)對我們的工作予以理解、支持和監(jiān)督，我們將全力以赴做好各項(xiàng)工作，建設(shè)好我們共同的美麗家園，讓每一位市民為生活、工作在這座城市感到幸福和自豪。
謝謝大家！
【王鵬】
下面請市交通運(yùn)輸局副局長周旭棟先生介紹2020年交通運(yùn)輸民生實(shí)事完成情況。
周旭棟 市交通運(yùn)輸局副局長
【周旭棟】
交通運(yùn)輸具有較強(qiáng)的公益屬性，涉及千家萬戶，關(guān)系群眾出行，是重要的民生服務(wù)行業(yè)。2020年，我局認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于保障和改善民生的決策部署，把建設(shè)“人民滿意交通”作為交通運(yùn)輸發(fā)展的根本宗旨，通過持續(xù)加大城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使道路更通暢、群眾出行更便捷；通過不斷提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化水平，增加更多出行選擇，滿足群眾不同層次的運(yùn)輸服務(wù)需求，改善群眾出行體驗(yàn)，讓群眾共享交通運(yùn)輸改革發(fā)展成果。
一、修好農(nóng)村致富路
“要想富，先修路”。我局始終把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾出行環(huán)境，作為服務(wù)民生的第一要?jiǎng)?wù)。我們不斷加大農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，2020年完成農(nóng)路提檔升級(jí)35公里，農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程31公里，農(nóng)橋改造16座。目前，全市通行政村、美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村雙車道四級(jí)公路實(shí)現(xiàn)全面通達(dá)。農(nóng)村公路三類及以上橋梁占比達(dá)99%，基本消滅危橋，農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量多年保持全省前列，全市縣道、鄉(xiāng)村道優(yōu)良路率均達(dá)95%，同時(shí)，立足于我市“文旅休閑明星城市”定位，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路品牌創(chuàng)建，我市5條線路入圍2019年度全國“十大最美農(nóng)村路”評選，數(shù)量為全省第一，溧陽1號(hào)公路瓦屋山線獲評全國十大“最美農(nóng)村路”。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目“五個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一政府監(jiān)督、統(tǒng)一驗(yàn)收；繼續(xù)推行全過程的質(zhì)量控制和全覆蓋檢測，把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)，全面提高工程管理水平和工程質(zhì)量，確保新建項(xiàng)目合格率達(dá)到100%。繼續(xù)強(qiáng)化全市農(nóng)村公路橋梁建設(shè)的質(zhì)量管理，規(guī)范建設(shè)程序，保證建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)省農(nóng)路辦下發(fā)的有關(guān)文件及《常州市農(nóng)村公路舊危橋改造管理實(shí)施細(xì)則》等文件精神，重點(diǎn)加強(qiáng)全市農(nóng)村公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、開工審定、驗(yàn)收考核等“三關(guān)”控制。市農(nóng)路辦在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，不定期組織對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查，對竣工項(xiàng)目按100%進(jìn)行檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目能按期高質(zhì)量完成。推動(dòng)實(shí)施省級(jí)農(nóng)村公路品質(zhì)工程掛牌創(chuàng)建，加快農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑層次清晰、功能完備的農(nóng)村公路路網(wǎng)，逐步形成“綠色化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“信息化”方面的典型樣板，“溧陽1號(hào)公路”作為省第一批農(nóng)村公路品質(zhì)工程掛牌創(chuàng)建項(xiàng)目通過市級(jí)驗(yàn)收。全面落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度，將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、資金補(bǔ)助、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收、資金使用等七個(gè)方面內(nèi)容，在各級(jí)農(nóng)路辦辦公場所或施工現(xiàn)場以宣傳欄、公示牌等形式向群眾公開項(xiàng)目信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、開好百姓幸福車
不斷滿足群眾多元化、品質(zhì)化的出行需求，讓群眾出行更安全、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更舒適。
一是一體化銜接更加便民。配合軌道交通1號(hào)線開通運(yùn)營，統(tǒng)籌做好軌道交通、城市公交和公共自行車之間的線網(wǎng)銜接，全年優(yōu)化調(diào)整公交線路16條，延長服務(wù)時(shí)間線路4條，著重解決了武進(jìn)南夏墅、鳳凰新城片區(qū)、光華東路、采菱家園等區(qū)域市民公共交通出行問題，并實(shí)現(xiàn)雪堰、禮嘉等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線路與軌道交通有效連接。截至2020年12月，共有156條線路與軌道交通1號(hào)線相鄰或銜接，平均每個(gè)地鐵站有4條公交線路和2.1對公交站點(diǎn)與其配套，軌道交通1號(hào)線沿線29個(gè)站點(diǎn)中，已有28個(gè)站點(diǎn)周邊200米內(nèi)布設(shè)有公交線路，已有27個(gè)站點(diǎn)周邊100米內(nèi)布設(shè)有公共自行車。
二是多元化公交服務(wù)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。積極發(fā)展大站快車、定制公交、微循環(huán)公交等特色公共交通服務(wù)模式，滿足不同層次、差別化出行需求。深入貫徹落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，開通常州—江陰527路毗鄰公交，協(xié)調(diào)無錫26路延伸至雪堰公交中心站與我市68路等線路無縫換乘，方便常州、無錫等地市民往來；發(fā)布“i巴士”定制公交平臺(tái)，上線至今開通線路12條，滿足園區(qū)企業(yè)職工、高校師生通勤出行需求；開通218路、214路微循環(huán)公交，方便鳳凰新城、新城香悅半島、國投長者公寓等小區(qū)居民出行。舉個(gè)例子：喬沭陽是家住天寧鳳凰新城片區(qū)的市民，以往他在市區(qū)辦完事乘車回家要倒幾遍車，現(xiàn)在坐地鐵1號(hào)線抵達(dá)清涼寺站，出站直接換乘214路公交車可以直接到門口下車。2020年7月，我們開通了214路，填補(bǔ)了光華路東段沿線公交線路的空白。214路從蘭陵站發(fā)往雕莊公交首末站，共設(shè)23個(gè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了與地鐵1號(hào)線和公交B1路的無縫銜接。214路開通后，日均客流量已達(dá)400多人次。目前客流仍在持續(xù)增長，今后我們將根據(jù)客流需求，更換車輛或增加運(yùn)營班次，讓老百姓有更加舒適的出行環(huán)境。
三是慢行系統(tǒng)口碑深入人心。兼顧城市管理和市民出需求，在省內(nèi)率先開展有樁公共自行車建設(shè)項(xiàng)目，并入選江蘇省綠色出行創(chuàng)建十大樣板工程。會(huì)同公安、城管等部門做好公共自行車站點(diǎn)踏勘和審批，并建立服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，有序規(guī)范公共自行車行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。截至2020年12月，全市已建成公共自行車站點(diǎn)2265個(gè)，投放車輛45000輛，高峰日均騎行近10萬人次，平峰日均騎行7萬余人次，有效解決群眾出行“最后一公里”難題。
數(shù)據(jù)顯示，1號(hào)線開通后，我市公共交通整體客流較開通前上漲超15%。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局最新發(fā)布的《2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量檢測結(jié)果的通報(bào)》，我市“公共交通領(lǐng)域”滿意度在全省排名第二位、全國排名第三位，其中我市公共交通“換乘便捷性”指標(biāo)排名全省第一。我市以軌道交通為骨干、BRT等中運(yùn)量公交系統(tǒng)為輔助、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、共享交通等其他公共交通為補(bǔ)充的多層次、立體化的公共交通一體化綠色出行體系已逐步建立完善。市民出行方式更加多樣，出行效率更加便捷，出行成本更加惠民，市民對公共交通綠色出行的認(rèn)可感、幸福感、獲得感進(jìn)一步提升。
【王鵬】
下面請市水利局總工程師計(jì)玉根先生介紹2020年水利民生實(shí)事完成情況。
計(jì)玉根 市水利局總工程師
【計(jì)玉根】
各位新聞媒體朋友，大家下午好！
2020年，市水利局共有兩項(xiàng)工作列入市政府為民辦實(shí)事內(nèi)容，分別為“五好河道”建設(shè)，北市河、西市河、鎖橋河河道底泥處理及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將兩項(xiàng)工作進(jìn)展情況發(fā)布如下：
一、“五好河道”建設(shè)
（一）基本概況?！拔搴煤拥馈苯ㄔO(shè)為12項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目第7項(xiàng)“城市河道水質(zhì)提升工程”內(nèi)容，計(jì)劃建設(shè)20條城鄉(xiāng)“五好河道”。
（二）主要做法。建設(shè)五好河道，是全面落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和省委省政府生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃等重大決策部署的創(chuàng)新舉措。為推進(jìn)2020年“五好河道”建設(shè)，市河長辦成立專項(xiàng)工作組，通過前期調(diào)研、邀請專家、召開座談等方式，科學(xué)制定、完善方案，修訂“評定管理辦法”和“評價(jià)指南”，明確申報(bào)、評定、管理和監(jiān)督等具體要求。在申報(bào)過程中，各地各部門守土有責(zé)，市河長辦、水利局與生態(tài)環(huán)境局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門精誠合作，河道管理單位規(guī)范自評，區(qū)河長辦嚴(yán)格初評，專家組對照《評價(jià)賦分表》逐項(xiàng)賦分，確保各項(xiàng)工作順利展開。2020年，各地申報(bào)27條，最終20條被評為市“五好河道”，通過率為90.1%。
（三）工作成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2020年創(chuàng)建中，20條“五好河道”沿線共建設(shè)截污泵站19座、管網(wǎng)106.47公里，拆除違建89處5865平方米，清雜228.69萬平方米，整治駁岸49.40公里、排污口62個(gè)，清淤93.76萬方，共計(jì)消除Ⅴ類水質(zhì)河道6條、劣Ⅴ類水質(zhì)河道2條，20條河道水質(zhì)全部達(dá)到Ⅳ類以上，并落實(shí)長效管護(hù)人員76名，河道水環(huán)境明顯改善，增強(qiáng)了周邊群眾獲得感、幸福感。
目前，我市已將“五好河道”建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，對評定的“五好河道”進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)50萬元，以市級(jí)資金引導(dǎo)帶動(dòng)地方加大對河長制工作和“五好河道”建設(shè)投入。同時(shí)加強(qiáng)已建“五好河道”的監(jiān)管，督促各地加強(qiáng)日常巡查、設(shè)施維護(hù)、河道保潔等長效管護(hù)工作，現(xiàn)場樹立標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。并積極組織開展“我家門前那條河”圖文征集、“河美常州”攝影大賽，擴(kuò)大公眾參與度，營造公眾參與、齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。
二、北市河、西市河、鎖橋河河道底泥處理及生態(tài)修復(fù)
（一）基本概況。北市河、西市河、鎖橋河河道底泥處理及生態(tài)修復(fù)為12項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目第7項(xiàng)“城市河道水質(zhì)提升工程”內(nèi)容，概算投資580萬元。北市河位于天寧區(qū)，北起關(guān)河，南至東市河，沿途流經(jīng)實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)、椿庭橋、紅梅公園，全長2120米，水面積約32000平方米；西市河、鎖橋河位于鐘樓區(qū)，西市河北起關(guān)河，南至老大運(yùn)河，流經(jīng)第二中學(xué)、江南商場，全長1270米，水面積約16700平方米；鎖橋河連接老大運(yùn)河與西市河，全長720米，水面積約9200平方米。
3條河道穿過居民生活區(qū)、商業(yè)區(qū)，受內(nèi)外污染源影響，河道水體能見度較低，感官較差；河道淤泥有機(jī)質(zhì)含量較高；水體溶解氧濃度較低，自凈能力較差，河道內(nèi)食物鏈斷裂，水生態(tài)系統(tǒng)瀕于結(jié)構(gòu)失衡。
（二）建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目于2020年9月初進(jìn)場實(shí)施，11月底完工，進(jìn)入自檢、維護(hù)階段。工程建設(shè)主要包括內(nèi)外污染源控制、水質(zhì)提升、水生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容，并在河道增設(shè)曝氣裝置、攔污簾、生態(tài)浮島。對北市河采用生態(tài)修復(fù)船、底質(zhì)改良劑處理底泥；西市河、鎖橋河通過抽吸泵、土工袋清理懸浮底泥，同時(shí)配用食品級(jí)微生物特效菌降解底泥。在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中，我局高度重視進(jìn)展情況，主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查，要求建設(shè)方一方面要按照實(shí)施方案加快推進(jìn)，另一方面要積極探索水生態(tài)的構(gòu)建，持續(xù)優(yōu)化方案，為面上其他河道的生態(tài)治理提供經(jīng)驗(yàn)。在工期安排上，切實(shí)兼顧河道防汛與生態(tài)修復(fù)需求，確保汛期安全；在運(yùn)營維護(hù)上，考慮水環(huán)境治理長期性，適當(dāng)順延維護(hù)期時(shí)間，通過第三方民意調(diào)研，強(qiáng)化治理成果與項(xiàng)目付款有效銜接，確保治理效果與群眾滿意度有機(jī)統(tǒng)一。
（三）治理成效。3條河道經(jīng)過修復(fù)治理，水體感官得到了改善、清澈度顯著提高、水質(zhì)得到提升。水體呈清、透、亮的感觀效果，水生植物群落豐富美觀。另外，通過曝氣裝置持續(xù)為水體大量增加溶解氧，進(jìn)一步提高水質(zhì)指標(biāo)，逐步構(gòu)建水下生態(tài)系統(tǒng)，提高水環(huán)境承載能力。下一步，我局還將組織管護(hù)方深化做好檢測、驗(yàn)收、優(yōu)化提升工作；主動(dòng)與地方街道、建設(shè)等相關(guān)部門溝通聯(lián)系，以期實(shí)現(xiàn)條塊聯(lián)動(dòng)，長效治理，配合老城廂沿河項(xiàng)目提升，實(shí)現(xiàn)河流生態(tài)環(huán)境與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
【王鵬】
下面媒體朋友們提問：
新華日報(bào)記者提問現(xiàn)場
【新華日報(bào)】
請問生態(tài)環(huán)境局周忠華副局長，根據(jù)介紹，生態(tài)綠城建設(shè)具體可以分為生態(tài)源、城鄉(xiāng)公園綠地、生態(tài)廊道、生態(tài)綠道、生態(tài)細(xì)胞和特色主題建設(shè)六大工程，那么這些項(xiàng)目建設(shè)完成后的成效是怎樣體現(xiàn)的？
【周忠華】
總體來說，生態(tài)綠城建設(shè)項(xiàng)目選取主要聚焦“生態(tài)”和“惠民”兩個(gè)方面?！笆濉币詠?，我市已累計(jì)完成生態(tài)綠城項(xiàng)目760多個(gè)，實(shí)現(xiàn)增核3.3萬畝、擴(kuò)綠近4萬畝、聯(lián)網(wǎng)700公里。2020年取得的具體成效從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)：
（一）提升了系統(tǒng)生態(tài)效益。通過生態(tài)源保護(hù)與建設(shè)工程、生態(tài)廊道建設(shè)工程的實(shí)施，強(qiáng)化了常州城市生態(tài)基底，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能完整性、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，局域性生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性得到了進(jìn)一步提升。具體來說，生態(tài)綠城項(xiàng)目建設(shè)使得自然生態(tài)系統(tǒng)的水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護(hù)、洪水調(diào)蓄、凈化環(huán)境等生態(tài)功能和碳匯功能得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）提供了一批優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。通過城鄉(xiāng)公園綠地工程、生態(tài)綠道、特色主題等項(xiàng)目的建設(shè)，不斷推進(jìn)人與自然和諧相處，營造“處處皆綠，人人可享”的幸福宜居綠色生活環(huán)境品質(zhì)，形成完善、豐富的景觀生態(tài)活動(dòng)空間，為市民提供休閑、娛樂去處，同時(shí)在塑造城市個(gè)性，彰顯城市特色方面也發(fā)揮了一定的作用。
（三）廣泛弘揚(yáng)了生態(tài)文明。通過各類生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、綠色學(xué)校建設(shè)等細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛弘揚(yáng)了生態(tài)文明主流價(jià)值觀，充分打造生態(tài)文化、低碳生活載體，培育生態(tài)、低碳意識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)公眾參與，發(fā)揮廣大市民作為生態(tài)文明建設(shè)的主體作用，為生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)、群眾基礎(chǔ)。
現(xiàn)代快報(bào)記者提問現(xiàn)場
【現(xiàn)代快報(bào)】
請問住建局張永哲副局長，作為獲得中國人居環(huán)境獎(jiǎng)的城市，廣大市民對棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治提出了更高的期望，市住建局對改造完成后的老舊小區(qū)在后續(xù)管理方面上建立了哪些機(jī)制？
【張永哲】
住房是老百姓最關(guān)注的話題之一，我市在推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中，主要將基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，逐步建立健全引導(dǎo)居民廣泛參與的機(jī)制。
一是建立了黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。
二是搭建溝通議事平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展小區(qū)黨組織引領(lǐng)的多種形式基層協(xié)商，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識(shí)，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、參與監(jiān)督和后續(xù)管理、評價(jià)和反饋小區(qū)改造效果等。
三是充分發(fā)揮基層黨組織作用，建立健全業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護(hù)改造成果，促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道，建立完善小區(qū)長效管理機(jī)制。
常州日報(bào)社記者提問現(xiàn)場
【常州日報(bào)】
請問交通運(yùn)輸局周旭棟副局長，今年地鐵2號(hào)線即將開通試運(yùn)營，這也是全市市民關(guān)心的大事，2020年交通運(yùn)輸部門配合2號(hào)線開通，做了哪些工作呢？
【周旭棟】
您好。感謝您的提問。
今年地鐵2號(hào)線即將開通試運(yùn)營，1號(hào)線和2號(hào)線將組成我市公共交通體系的十字骨架，市民對于地鐵與公交、公共自行車等出行方式換乘需求將更加強(qiáng)烈。
為更好的服務(wù)市民出行，2020年我局積極部署，提前介入，一是會(huì)同東南大學(xué)、常州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等重點(diǎn)高校和專業(yè)單位，梳理2號(hào)線沿線公交線網(wǎng)現(xiàn)狀，制定《基于地鐵2號(hào)線開通的公交線網(wǎng)配套調(diào)整方案》；
二是會(huì)同軌道公司和相關(guān)區(qū)政府，對2號(hào)線沿線周邊道路、公交場站、公交站臺(tái)配套情況和公共自行車點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，確保2號(hào)線各站點(diǎn)周邊300米內(nèi)均布設(shè)有公交線路和公共自行車點(diǎn)位，換乘銜接率100%；
三是對2號(hào)線沿線的居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)的市民公共交通乘車情況進(jìn)行客流調(diào)查和大數(shù)據(jù)分析，為后期開通至2號(hào)線的接駁公交線路提供客流依據(jù)，保障市民更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的公共交通服務(wù)。
常州發(fā)布記者現(xiàn)場提問
【常州發(fā)布】
請問水利局計(jì)玉根總工程師， “五好河道”建設(shè)作為2020年民生實(shí)事之一，市水利局如何把這項(xiàng)工作常態(tài)化？如何進(jìn)行長效管理？
【計(jì)玉根】
“五好河道”建設(shè)，是我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于治水的一系列重要論述精神的具體行動(dòng)，也是推動(dòng)河湖長制和水生態(tài)環(huán)境改善的重要抓手。2020年，我們以建設(shè)幸福河湖為目標(biāo)，在總結(jié)之前創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)“五好河道”建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)已建“五好河道”的長效管護(hù)，做好三方面的工作：
一是壓實(shí)基層河長職責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)管護(hù)單位、人員及經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)日常長效管護(hù)。
二是加強(qiáng)督查考核，按照評定辦法，每4年組織復(fù)核。同時(shí)不定期開展明查暗訪，委托第三方定期監(jiān)測評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，現(xiàn)場樹立公示牌，公布舉報(bào)電話等，接受社會(huì)和媒體監(jiān)督；充分發(fā)揮民間河長作用，提高公眾參與度。
【王鵬】
今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，感謝大家，再見。
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