發(fā)布時間：2019年05月15日下午2點

發(fā)布地點：常州市行政中心惠風廳

發(fā)布主題：常州溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展情況新聞發(fā)布會

發(fā)布人員：朱   威    溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任

主持人員：王志新    常州市委宣傳部副調(diào)研員、新聞發(fā)布處處長

發(fā)布會主席臺

發(fā)布會記者席

王志新    常州市委宣傳部副調(diào)研員、新聞發(fā)布處處長

【主持人】

歡迎大家出席今天下午的新聞發(fā)布會，今天很高興請來了溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任朱威先生向大家介紹常州溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況。下面先請朱主任介紹情況。

朱   威    溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任

【朱威】

各位媒體朋友：

大家好！感謝大家來參加溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的新聞發(fā)布會。下面，就由我從經(jīng)開區(qū)基本情況、產(chǎn)業(yè)特色、主要發(fā)展成果等幾個方面向大家作簡單介紹。 

一、經(jīng)開區(qū)基本情況

溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年,是全省第一批省級經(jīng)開區(qū)。2016年經(jīng)常州市委、市政府同意，溧陽市委、市政府將溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場移師到上興鎮(zhèn)，將上興鎮(zhèn)整體委托經(jīng)開區(qū)管理，按下了溧陽經(jīng)開區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的“啟動鍵”，為其發(fā)展注入了新的空間與活力。近年來，經(jīng)開區(qū)各項經(jīng)濟指標均保持了15%以上的增長，連續(xù)三年考核位居全省省級經(jīng)開區(qū)前4位。圍繞溧陽市委、市政府對經(jīng)開區(qū)“接軌南京第一城”的發(fā)展定位，目前經(jīng)開區(qū)重點打造高端裝備制造、生命健康（含健康食品）、會議會展等特色產(chǎn)業(yè)。

在這里我想用三個詞，12個字概括溧陽經(jīng)開區(qū)的特質(zhì)。一是 “寧南新城”。溧陽經(jīng)開區(qū)位于南京市東南部，常州市西北部，與南京溧水區(qū)和高淳區(qū)接壤，距離南京主商圈僅65公里50分鐘的車程。寧杭高鐵在園區(qū)設有瓦屋山站，現(xiàn)在每天?？?2班次，到南京南站20分鐘；寧杭高速、溧高高速在園區(qū)境內(nèi)設有3個道口，距南京祿口機場38公里25分鐘車程。依托良好的區(qū)位、交通優(yōu)勢，溧陽經(jīng)開區(qū)向著建設寧南生態(tài)創(chuàng)新城的目標愿景而努力。二是“生態(tài)創(chuàng)新”。經(jīng)開區(qū)坐擁曹山省級旅游度假區(qū)和瓦屋山國家森林公園兩大“生態(tài)名片”、23個10萬方以上的水庫和近千個星羅棋布的塘壩水域，是寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點。在當下正大力推進長三角一體化中“寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶”建設的有利契機下，經(jīng)開區(qū)將充分發(fā)揮好生態(tài)特質(zhì)，實施高質(zhì)量的生態(tài)創(chuàng)新，不斷提高“綠水青山”的“顏值”來實現(xiàn)“金山銀山”的價值，全面釋放生態(tài)優(yōu)勢，精心能打造有效吸引產(chǎn)業(yè)、科技、人才等創(chuàng)新要素集聚的生態(tài)“磁場”，形成創(chuàng)新生態(tài)體系，讓創(chuàng)新驅(qū)動引領經(jīng)開區(qū)發(fā)展。三是“價值洼地”。在全省提升南京首位度的戰(zhàn)略背景下，溧陽經(jīng)開區(qū)將抓住戰(zhàn)略機遇，把生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，建成在南京都市圈中有影響力的、特色鮮明的寧南生態(tài)創(chuàng)新城。

二、規(guī)劃高點站位，建載體拉框架

“規(guī)劃科學是最大的效益”。按照已規(guī)劃“北拓、東進、西延”的發(fā)展方向，充分挖掘區(qū)位、交通、生態(tài)的資源優(yōu)勢，形成未來發(fā)展的核心競爭力，把溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)真正打造成南京的“花橋”。在空間規(guī)劃上。邀請著名規(guī)劃機構高點站位深化謀劃，并按規(guī)劃實施曹山省級度假區(qū)創(chuàng)建和國強公司地塊2000畝整體“退二進三”、開發(fā)利用高鐵瓦屋山站前板塊等重點工作，為經(jīng)開區(qū)優(yōu)化資源配置、騰挪發(fā)展空間，已形成10000畝以上的工業(yè)及商業(yè)儲備用地。在載體建設上。加快完善服務配套，提升學校、醫(yī)院、文化中心、健身公園、人才公寓、員工宿舍等功能載體，基本形成“園區(qū)、景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)”融合發(fā)展的生態(tài)創(chuàng)新型經(jīng)開區(qū)建設模式。

三、聚焦目標產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群

圍繞“站位產(chǎn)業(yè)高端、整合優(yōu)勢資源、引領區(qū)域發(fā)展”的項目招引理念，按照“一特三提升”的要求，依托開發(fā)區(qū)現(xiàn)有資源稟賦，引進和培育有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了高端裝備制造、生命健康（含健康食品）、會議會展為主導的特色產(chǎn)業(yè)集群。先后簽約投資100億元以上的會展酒店旅游綜合體、投資60億元的國強智能裝備、投資30億元的科恒鋰電裝備及材料、投資15億元的絕味食品華東區(qū)生產(chǎn)基地等一批投資體量大、品牌效應好、科技含量高、帶動能力強的項目。同時，一批“小而精”的高質(zhì)量項目落地，如德資法德爾、第一有機光電、載馳新材料、容導設備、喬翔房車等。還有重點在談的100億元以上的康養(yǎng)健康城及城市綜合體項目，現(xiàn)階段也在50億元以上的重大項目跟進上下功夫，力爭50億以上制造項目的招引突破。在培育產(chǎn)業(yè)集群方面，以健康食品產(chǎn)業(yè)為例，我們在招引龍頭企業(yè)、建設食品藥品檢測平臺、與高校共建食品研究院、建設食品專用污水處理廠等以產(chǎn)業(yè)鏈的角度，建設創(chuàng)新端、制造端、應用端的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

四、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)內(nèi)生動力

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，更是經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”和“頂梁柱”。在體制機制創(chuàng)新上。依托溧陽市《賦予經(jīng)開區(qū)部分經(jīng)濟社會管理權限方案》，深化“放管服”改革，提升服務企業(yè)水平，優(yōu)化營商環(huán)境；強化內(nèi)部機構改革，逐步實現(xiàn)扁平化管理，提升服務效能；做強經(jīng)開區(qū)國有公司，使其具備園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)投資、科技金融三大核心主營業(yè)務，真正讓制度創(chuàng)新降低企業(yè)交易成本，形成經(jīng)開區(qū)的核心競爭力。在科技創(chuàng)新上。依托南京科教資源，開展產(chǎn)學研合作，推動東南大學與國強公司共建國強建筑裝備工研院，設立南工大新材料研發(fā)中心，與南京信息工程大學簽訂了遙感觀測中心項目、與南京航空航天大學簽訂了四綜合檢測中心項目，通過創(chuàng)新要素集聚，推動本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

最后，我再次代表溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，衷心希望各位領導、媒體朋友和社會各界繼續(xù)關心支持經(jīng)開區(qū)工作，多來指導交流，多提寶貴意見。同時也真誠歡迎大家到溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)來投資興業(yè)、休閑旅游。

謝謝大家！

【主持人】

謝謝的介紹，下面請記者提問。

中新社記者

【中新社】

溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為什么要移師到溧陽上興鎮(zhèn)？

【朱威】

從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略看。當下長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略已上升為國家戰(zhàn)略，南京首位度提升全面加強，與此同時溧陽市委、市政府正在大力實施“深度接軌南京，高質(zhì)量建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市”的發(fā)展戰(zhàn)略，上興鎮(zhèn)又擁有獨特的區(qū)域和交通優(yōu)勢，將溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)移師上興，實行區(qū)鎮(zhèn)合一的管理模式無疑是溧陽主動融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新之舉，也是溧陽經(jīng)開區(qū)順應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律做出的戰(zhàn)略選擇。

從上興資源稟賦來看。上興鎮(zhèn)擁有豐富的旅游生態(tài)資源，國家級田園綜合體、省體育健康小鎮(zhèn)、旅游景觀名鎮(zhèn)以及曹山省級旅游度假區(qū)、牛馬塘省級特色田園鄉(xiāng)村等生態(tài)品牌紛至沓來，結合相對有利的區(qū)域、交通、成本等優(yōu)勢，為高端裝備制造、生命健康（休閑食品）、會議會展等綠色新型產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展提供了支持。

從經(jīng)開區(qū)的“初心”來看。通過經(jīng)開區(qū)平臺建設，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展成為經(jīng)濟增長極，完成常州西北部茅山革命老區(qū)的鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的發(fā)展目標，這也正是經(jīng)開區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、保障民生的“初心”。

常州晚報記者

【常州晚報】

溧陽經(jīng)開區(qū)接下來將如何建成“寧南新城”？

【朱威】

（一） “一張藍圖”繪就美好明天。按照“接軌南京第一城”的目標愿景，編制落地各項規(guī)劃，搶抓重要機遇期，指引未來發(fā)展。

（二）“兩大攻堅”積蓄崛起動能。1.重大項目攻堅。加快已簽約的會展酒店旅游綜合體、國強智能裝備項目、科恒鋰電裝備、絕味食品、法德爾等項目落地開工建設；推動健康城、城市綜合體、世界500強食品項目等項目的簽約，在百億級項目上取得突破。2.城鎮(zhèn)框架拉開。打通并整合“園區(qū)、景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)”三大板塊資源，今年上半年完成全區(qū)總規(guī)控規(guī)報批，實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃落地；今年完成征收房屋1000戶25萬㎡，土地流轉(zhuǎn)1萬畝；完成公園路、牌樓南路、中興大道、子午路南延、S456連接線共計17公里的主干道路建設。完成上姚殯儀館的移建，為高鐵站地塊發(fā)展騰挪空間。

（三）“三項保障”提供發(fā)展支撐。1.發(fā)展要素保障。土地方面落實好今年即將實施的8個共計1500畝的復墾項目，在國強列為省重點項目基礎上，再爭取健康城、科恒鋰電裝備、會展酒店旅游綜合體等項目列入省重點項目。資金方面加強預算管理，按照重點工作配置資金，科學安排好經(jīng)營性用地出讓和投融資工作，同時做好“開源節(jié)流”，實現(xiàn)債務可控。人才方面依托本地特色產(chǎn)業(yè)實施“精準引才”，鼓勵本地企業(yè)與名校院所開展校企對接，實行政策留人、待遇留人、產(chǎn)業(yè)留人，打造人才集聚新高地。2.配套功能保障。建設安置小區(qū)四個共32萬㎡，建設員工宿舍、人才公寓等配套載體；新建創(chuàng)客咖啡、文化書吧、健身中心等配套設施，完善人才交流“第三空間”，加快在“退二進三”地塊引進城市綜合體，提升鎮(zhèn)區(qū)服務能級。3.體制機制保障。科學推動機構改革，加快實施扁平化的內(nèi)設機構和公司的實體化運作。同時加快考核與薪酬、招投標等制度的改革，實現(xiàn)效率與公平雙輪齊驅(qū)。

（四）“四項提升”厚植發(fā)展優(yōu)勢。1.城鄉(xiāng)環(huán)境提升。

關注重點區(qū)域“散亂污”整治，進一步加強綜合執(zhí)法隊伍建設，保持對違章違建的高壓態(tài)勢。2.旅游區(qū)管理提升。通過智慧旅游平臺建設，提升景區(qū)運營管理水平，加快推進旅游火車、曹山花居等項目投入運營，豐富旅游產(chǎn)品。3.項目服務水平提升。深化“放管服”改革，真正將園區(qū)的“產(chǎn)業(yè)服務”成為營商環(huán)境的核心競爭力，讓“項目服務”成為經(jīng)開區(qū)的品牌和口碑。4.對外宣傳力度提升。借助新聞媒體、網(wǎng)絡媒體等融媒體宣介平臺，圍繞新的發(fā)展規(guī)劃和重大載體項目強化對外宣傳，突出經(jīng)開區(qū)特色，打造工作亮點，豐富宣傳品牌，樹立發(fā)展新形象。

中國常州網(wǎng)記者

【中國常州網(wǎng)】

從前面介紹溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和其它經(jīng)開區(qū)發(fā)展的方式與路徑有所區(qū)別，在發(fā)展制造業(yè)的同時，花大力氣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、城市綜合體等服務業(yè)，這是為什么？ 

【朱威】

現(xiàn)在整體產(chǎn)業(yè)形勢已進入創(chuàng)新驅(qū)動的后工業(yè)時代，溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)移師上興后，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上打造新一代經(jīng)開區(qū)，如果還是按照以前開發(fā)區(qū)的老路，建載體，搭框架，引普通制造業(yè)項目，便很難形成競爭優(yōu)勢。只有利用本地優(yōu)勢資源，建成服務及吸引高端創(chuàng)新要素的平臺，才能建成創(chuàng)新要素集聚的3.0園區(qū)。

下階段，溧陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將按照建設常州市“接軌南京第一城”的目標愿景，一方面借助融入南京及長三角創(chuàng)新網(wǎng)絡和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造長三角地區(qū)重要的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與新興產(chǎn)業(yè)基地；另一方面努力彰顯經(jīng)開區(qū)生態(tài)山水的原鄉(xiāng)之美，借力重大旅游項目，打造中國有影響力的鄉(xiāng)村旅游度假目的地。此外，立足鄉(xiāng)村特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，借力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化全域環(huán)境攻堅目標，以“一號公路”、特色田園鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村等為串點，打造鄉(xiāng)村振興示范點，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。我們也希望通過大家的共同努力，用汗水和智慧來“一棒接著一幫跑”，用“上心做人、上心做事”的上興精神來共同構建一座集智慧、生態(tài)、創(chuàng)新于一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

【主持人】

今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家！

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