今年1月初，常州地方標(biāo)準(zhǔn)《家用電梯通用安全規(guī)范》通過專家組審查，填補了國內(nèi)家用電梯通用技術(shù)和安全規(guī)范的空白。去年的市人代會上，余曉毅代表提出“關(guān)于將私家電梯納入管理”的建議。會后，市人大常委會全程跟蹤督辦，促成了標(biāo)準(zhǔn)的制定。
人大代表是人民群眾的代言人，議案建議是代表行使職權(quán)的重要方式。本屆以來，市人大常委會高度重視代表議案建議辦理高質(zhì)量，將辦理情況列為常委會重點監(jiān)督內(nèi)容，每年專題審議辦理情況。對重點議案建議，由常委會副主任、主任牽頭督辦。5年來，市人大代表所提的992件議案建議，件件落實或答復(fù)，代表的滿意和基本滿意率達(dá)100%。
每年的人代會上，市人大常委會都會將代表、群眾關(guān)注度高的熱點問題定為“一號議案”，交政府辦理，由市人大常委會主任督辦。本屆以來，“一號議案”分別鎖定提升市區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量、加強農(nóng)村生活污水治理、優(yōu)化營商環(huán)境、加快公共醫(yī)療衛(wèi)生體系和能力建設(shè)、打造重大科技創(chuàng)新平臺促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等，均取得了較好成效。
高質(zhì)量議案建議的提出，是本屆市人大常委會保障代表充分發(fā)揮主體作用，迸發(fā)履職活力、增強履職效能的生動實踐。5年間，356人次代表受邀列席市人大常委會會議、市政府常務(wù)會議，1萬余人次參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動。在市人大常委會和代表共同推動下，落實了一大批群眾“急難愁盼”的民生項目，如多層住宅加裝電梯、大板房改造、規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)、老小區(qū)停車難等。
5年來，市人大常委會通過各種主題活動發(fā)揮代表的能動性。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在市人大常委會倡議下，全市5000余名代表深入一線，從街巷到村頭，處處活躍著人大代表抗疫的身影。當(dāng)年下半年，在“我為‘十四五’規(guī)劃獻(xiàn)良策”活動中，全市人大代表建言獻(xiàn)策188條，收集群眾建議255條。2021年的“代表接待群眾月”中，市人大常委會結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展“我為群眾辦實事”主題活動，形成“有事找代表”的良好氛圍。
本屆以來，市人大常委會特別重視代表履職陣地建設(shè)。5年來，“代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)工作站”等如雨后春筍、蓬蓬勃勃，目前全市已建成757個，實現(xiàn)了全覆蓋，接待服務(wù)群眾8.7萬人次，收集意見建議2.8萬條，推動解決問題2.5萬個。設(shè)立周立成、李承霞全國人大代表聯(lián)系點，兩位代表定期到聯(lián)系站，面對面聽取選民心聲，寫成建議后帶到全國兩會。
除了實體平臺，本屆市人大常委會還注重發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，于2020年建成服務(wù)全市人大代表的線上平臺，讓代表實現(xiàn)24小時在線履職。市人大代表唐曉聲5年提出議案建議27項，成為本屆市人大代表“建議王”。他所提的議案建議，主要是通過線上平臺完成的。他說，每當(dāng)建議提交后，很快就能在網(wǎng)上看到反饋，承辦單位辦理過程、進(jìn)程、結(jié)果也是全公開，履職的責(zé)任心就更大了。
制度創(chuàng)新，也是提升代表履職效能的重點建設(shè)內(nèi)容。2017年起，市人大常委會在全省率先實施民生實事項目人大代表票決制，提升了民生實事的貼近性和實效性。2021年，探索建立的街道議政代表會制度，補齊了街道一級沒有人代會的“短板”，成為基層代表和群眾共同參與街道事務(wù)管理的新平臺。
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