2017年起，常州市年度民生實(shí)事項目確定方式重大改革，由原來“政府定”變?yōu)椤叭舜蟠硗镀倍ā钡娜履Ｊ?。市人大常委會在全省率先開展的這一創(chuàng)新，提升了人大代表參與度，讓民生實(shí)事更符合百姓心愿，經(jīng)驗做法寫入省委文件。每年，全市各方緊緊圍繞票決的民生實(shí)事項目，精準(zhǔn)發(fā)力，高效落實(shí)，一件件順應(yīng)民意的普惠工程，真正讓全市人民感受到了常州發(fā)展的“溫度”、幸福的“質(zhì)感”。
就重大事項作出決議決定，是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權(quán)，也是人民當(dāng)家作主管理地方和國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。5年來，市十六屆人大常委會依法行使決定權(quán)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，議大事、謀長遠(yuǎn)、決當(dāng)前，在重大戰(zhàn)略、重要關(guān)口、重點(diǎn)任務(wù)面前，敢于擔(dān)當(dāng)，善作善成，審慎、高效地作出36項重大決議決定，及時把市委決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和行動。
本屆以來，市人大常委會深學(xué)為先、勇于創(chuàng)新，很多決議決定在全省、全國領(lǐng)先。2016年，習(xí)近平總書記提出長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”發(fā)展戰(zhàn)略后，常州市積極響應(yīng)。2018年12月，市人大常委會在全國各市率先作出決定，促進(jìn)和保障長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，宣示了全市上下呵護(hù)長江“母親河”、守護(hù)寶貴資源的堅定決心，為常州市沿江綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的法治保障。
2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市人大常委會第一時間通過了“依法防控疫情，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全”的決定。關(guān)鍵時刻，擔(dān)當(dāng)有為。這個在全省設(shè)區(qū)市率先、在全國較早作出的重大決定，是市人大常委會發(fā)揮職能優(yōu)勢，維護(hù)社會穩(wěn)定和群眾利益的重要之舉。當(dāng)年人代會上，市人大常委會把“完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)”確定為年度“一號議案”；次年，又列為年度“10件民生實(shí)事項目”之首。
一系列舉措，凝聚了全社會力量，有力助推了常州市依法防控疫情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，夯實(shí)了常州市公共衛(wèi)生基礎(chǔ)，補(bǔ)齊了公共衛(wèi)生服務(wù)短板。到去年底，市二院陽湖院區(qū)二期、市兒童醫(yī)院新建項目、市七院二期、市疾控中心檢驗檢測大樓、市中心血站等一批重點(diǎn)公共衛(wèi)生建設(shè)項目拔地而起，有的已投入使用。全市13家三級公立醫(yī)院全部建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，成為省內(nèi)首個實(shí)現(xiàn)三級醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。去年，常州市獲評“全國健康城市建設(shè)樣板市”。
有些決議決定，則著眼長遠(yuǎn)，充滿了久久為功的為民履職情懷。常州市素有“千載讀書地”之美譽(yù)，全市綜合閱讀率和居民閱讀指數(shù)名列全省前列，但幾年前與全省首批書香先進(jìn)城市相比，尚有差距。2017年6月，市人大常委會審議通過“促進(jìn)全民閱讀”的決定，成為全省13個設(shè)區(qū)市中第一部促進(jìn)全民閱讀的法規(guī)性文件。決定出臺以來，每年4月23日，常州市隆重舉辦“秋白讀書節(jié)”，30多家“秋白書苑”連鎖公益閱讀平臺蓬勃而出，有力推動了常州全民閱讀和書香城市建設(shè)。
發(fā)展是第一要務(wù)。本屆以來，市人大常委會更多的表決按鈕，是圍繞發(fā)展大業(yè)按下的。在全國經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)破繭成蝶、艱難轉(zhuǎn)型當(dāng)口，市人大常委會繼2018年8月通過推進(jìn)“種好幸福樹、建好明星城”決議后，2019年4月，又依法作出“打造一流營商環(huán)境、建設(shè)高質(zhì)量明星城市”的決定，全力護(hù)航全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)年的人代會上，又把“優(yōu)化營商環(huán)境、全力支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的議案確定為“一號議案”，讓決定精神落實(shí)。
5年來，本屆市人大常委會還著眼推進(jìn)常州市改革開放和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)，分別于2018年、2020年作出決定，同意常州市與澳大利亞溫德姆市和以色列內(nèi)坦亞市、羅馬尼亞阿拉德市締結(jié)友好城市關(guān)系，并分別于2017年、2019年、2021年授予白力偉等26名外籍人士為“常州市榮譽(yù)市民”，提升了常州市的國際影響力。
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