發(fā)布時間:2021年4月21日上午10:00
發(fā)布地點(diǎn):市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題:常州市2021年“便民辦稅春風(fēng)行動”情況
發(fā)布人員:韓 威 國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局副局長
主 持 人:王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
王志新 市委宣傳部四級調(diào)研員、市政府新聞發(fā)言人
【王志新】
各位媒體朋友們:上午好!
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。為了幫助大家了解2021年我市“便民辦稅春風(fēng)行動”的相關(guān)情況,今天很高興請來國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局副局長韓威先生,下面請韓威副局長介紹相關(guān)情況。
韓 威 國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局副局長
【韓威】
各位媒體朋友:
大家上午好!首先,我謹(jǐn)代表國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局,向全市廣大納稅人繳費(fèi)人、社會各界和新聞媒體朋友們致敬!衷心感謝大家長期以來對稅收工作的關(guān)心和支持!
近年來,全市稅務(wù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”的決策部署,始終錨定“打造稅收營商環(huán)境最佳體驗(yàn)區(qū)”和“常州市打造一流營商環(huán)境”目標(biāo)不動搖,不斷深化辦稅繳費(fèi)便利化改革,持續(xù)推動全市稅收營商環(huán)境提質(zhì)增效。特別是2020年,全市稅務(wù)系統(tǒng)在市委市政府和省局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終站在“兩個維護(hù)”的高度,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,以過硬的擔(dān)當(dāng)和扎實(shí)的舉措服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!贝缶郑黜?xiàng)工作取得良好成效。
我市稅務(wù)部門落實(shí)落細(xì)總局“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求,成立服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鲗0啵芯坎渴鸺傠y解困舉措,助力全市經(jīng)濟(jì)回到高質(zhì)量發(fā)展軌道。建立健全減稅降費(fèi)政策直達(dá)惠企機(jī)制,實(shí)施稅收優(yōu)惠清單管理,在2020年在實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅費(fèi)收入1210億的基礎(chǔ)上,新增減稅降費(fèi)210億元,其中留抵退稅46.8億元,兌現(xiàn)力度蘇南第一;全市九成以上企業(yè)享受了稅費(fèi)優(yōu)惠,制造業(yè)減稅降費(fèi)規(guī)模最大,占比超過四成;中小企業(yè)獲益最多,占比超過八成;民營企業(yè)受益最明顯,占比超過六成;推廣省局“非接觸式”辦稅一攬子提升計劃,九成以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,新辦企業(yè)套餐開戶率和辦理率位列全省第一,出口退稅“無紙化”實(shí)現(xiàn)全程線上辦;升級房地產(chǎn)智能辦稅系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)增量房和存量房交易自助辦理;推出簡事快辦、特事特辦、容缺受理和“常商服務(wù)卡”等綠色通道,辦稅廳平均等候時長下降近40%;全面推廣運(yùn)用“e路稅風(fēng)”征納溝通平臺,特服號答復(fù)準(zhǔn)確率和服務(wù)規(guī)范率領(lǐng)跑全省,辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)成效明顯;幫助7700多戶企業(yè)獲得信用貸款79億元,有效緩解融資困難。
今年是全國連續(xù)第8年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,主題是“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”。我市稅務(wù)部門全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,聚焦“十個方面”,推出了38項(xiàng)120條措施。具體內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬┚劢故瓒氯ネ矗焖夙憫?yīng)群眾訴求。從納稅人、繳費(fèi)人最關(guān)心最需要的地方發(fā)起,推出問計問需走訪、完善政策咨詢、對接“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線、做好滿意度評價、落實(shí)“好差評”要求5項(xiàng)11條措施。如充分運(yùn)用“e路稅風(fēng)”征納溝通平臺等。
?。ǘ┚劢怪边_(dá)優(yōu)享,精準(zhǔn)落實(shí)優(yōu)惠政策。從納稅人繳費(fèi)人最關(guān)注的優(yōu)惠政策出發(fā),推出抓好政策落地、優(yōu)化優(yōu)惠享受、簡化優(yōu)惠手續(xù)、強(qiáng)化效應(yīng)分析、靶向宣傳推送5項(xiàng)14條措施。如擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策資料備案改備查范圍等。
?。ㄈ┚劢箿p負(fù)提速,全面優(yōu)化辦稅體驗(yàn)。從納稅人繳費(fèi)人最直觀的辦稅體驗(yàn)著力,推出了推行電子發(fā)票、簡并納稅申報、精簡涉稅資料、拓展“非接觸式”辦稅、全方位推廣“套餐式”服務(wù)、提速退稅辦理、便利注銷辦理7項(xiàng)32條措施。如推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制等。
?。ㄋ模┚劢狗诸惙?wù),及時解決涉稅難題。從滿足納稅人繳費(fèi)人“個性化”需求發(fā)力,推出幫助特殊人群、優(yōu)化個稅匯算、支持小微企業(yè)發(fā)展、服務(wù)大型企業(yè)、服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略、深化品牌建設(shè)6項(xiàng)26條措施。如開展小微企業(yè)“春雨潤苗”專項(xiàng)行動等。
?。ㄎ澹┚劢谷嵝詧?zhí)法,側(cè)重彰顯執(zhí)法溫度。推行稅務(wù)部門規(guī)范執(zhí)法落腳,推廣首違不罰、推進(jìn)柔性執(zhí)法、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)3項(xiàng)7條措施。如推廣全國統(tǒng)一的“首違不罰”清單等。
(六)聚焦規(guī)范執(zhí)法,著力提升執(zhí)法質(zhì)效。從嚴(yán)格稅務(wù)部門執(zhí)法規(guī)范抓起,推出落實(shí)“三項(xiàng)制度”、優(yōu)化案件辦理、規(guī)范執(zhí)法行為3項(xiàng)7條措施。如拓展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍。
(七)聚焦信息共享,深度推動互聯(lián)互通。從執(zhí)法備案信息同步共享、擴(kuò)大免填報數(shù)據(jù)項(xiàng)范圍入手,推出信息共享1項(xiàng)4條措施。如推動匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅涉稅信息跨省共享等。
(八)聚焦部門協(xié)同,加速實(shí)現(xiàn)合作聯(lián)辦。從跨部門合作方面創(chuàng)新,推出深化部門協(xié)同、融入政務(wù)服務(wù)2項(xiàng)5條措施。如推進(jìn)社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”等。
?。ň牛┚劢箛H聯(lián)動,持續(xù)推進(jìn)合作共贏。從促進(jìn)互利共贏推動國內(nèi)國際雙循環(huán)方面謀劃,推出服務(wù)境外投資、落實(shí)協(xié)定執(zhí)行、便利國際遵從、簡化辦理程序4項(xiàng)9條措施,如用好《“走出去”境外投資常見涉稅問題及風(fēng)險提醒指南》等。
?。ㄊ┚劢辜{稅信用,深化落實(shí)結(jié)果應(yīng)用。從誠信激勵、失信懲戒促進(jìn)稅收遵從著眼,推出完善評價機(jī)制、深化結(jié)果應(yīng)用2項(xiàng)5條措施,如深化落實(shí)納稅信用修復(fù)機(jī)制等。
上述“十個聚焦”既是對總局、省局“便民辦稅春風(fēng)行動”有關(guān)要求在我市的細(xì)化和拓展,又是對我市深化“放管服”改革要求的響應(yīng)與落實(shí)。與往年相比,今年的“春風(fēng)行動”主要有以下三方面亮點(diǎn):
一是定向服務(wù)更準(zhǔn)。今年,我局試點(diǎn)推行運(yùn)用12345“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線提升納稅服務(wù)質(zhì)效,建立“一企來”政策專員團(tuán)隊(duì),注重發(fā)揮數(shù)據(jù)分析對服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的驅(qū)動作用,結(jié)合云平臺、咨詢熱點(diǎn)等大數(shù)據(jù)分析,查找政策落實(shí)“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”,發(fā)現(xiàn)企業(yè)政策理解“盲點(diǎn)”,創(chuàng)建“政策找人”的新服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)“人找政策”和“政策找人”的疊加雙向互動,靶向宣傳推送,深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治。
二是辦稅服務(wù)更簡。扎實(shí)推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革,按照“便民辦稅春風(fēng)行動”各項(xiàng)措施要求,進(jìn)一步簡化優(yōu)惠手續(xù)、簡并納稅申報、精簡涉稅資料、簡化辦理程序,推進(jìn)江蘇稅務(wù)手機(jī)APP辦稅,九成辦稅事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理,各類資料報送減少30%以上,進(jìn)一步擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍,年內(nèi)分階段基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理、個人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理。
三是兌現(xiàn)耗時更短。實(shí)行留抵退稅申報數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控,第一時間向企業(yè)推送辦理提醒;加快留抵退稅等辦理時限,開通留抵退稅綠色通道,加快內(nèi)部受理審核速度,縮短審批時間,確保退稅工作有序開展,退稅款項(xiàng)及時到賬,切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力。進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時間,除四類企業(yè)外,辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)時間在總局規(guī)定辦理時限基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮30%,平均不超過5個工作日。
下一步,我們將緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,把便民辦稅春風(fēng)行動、貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌謀劃、集成貫通、一體推進(jìn),力求取得系統(tǒng)性、開創(chuàng)性成效。謝謝大家!
中新社記者現(xiàn)場提問
【中新社】
今年《政府工作報告》提出,要實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措,比如,將小規(guī)模納稅人增值稅的起征點(diǎn)從10萬元調(diào)到15萬元。這項(xiàng)政策對我市中小企業(yè)將帶來什么樣的利好?
【韓威】
起征點(diǎn)的提高和征收率的減低,將直接減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),有利于中小企業(yè)發(fā)展壯大,增加就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)就業(yè)。
剛才您說到的起征點(diǎn)提高的這項(xiàng)政策,受益群體是增值稅小規(guī)模納稅人,主要包括經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)和個體工商戶,這樣的納稅人,我市有27.2萬戶,數(shù)量眾多,所以這項(xiàng)政策的覆蓋面很大。
增值稅起征點(diǎn)提高這項(xiàng)政策實(shí)際上是對2019年已推出優(yōu)惠政策的進(jìn)一步調(diào)整,調(diào)整之后它的優(yōu)惠力度會更加大。2019年增值稅起征點(diǎn)從3萬提到了10萬,也就是說在一個申報期,比如某個月,納稅人當(dāng)月銷售額在10萬元以下的,就可以享受免征增值稅。如果月銷售額超過10萬,就要對全部銷售額征收增值稅。這項(xiàng)政策實(shí)施2年以來,我市將超26萬戶小規(guī)模納稅人中,已有96%的納稅人享受了這項(xiàng)優(yōu)惠。
這次政策調(diào)整,就是將月度免稅的標(biāo)準(zhǔn),從10萬提高到了15萬。從4月1日就開始執(zhí)行了,政策執(zhí)行以后,我們預(yù)計了一下,全市將新增1.1萬戶小規(guī)模納稅人能夠享受這項(xiàng)政策。
同時除了增值稅起征點(diǎn)政策以外,對于增值稅小規(guī)模納稅人還有一個好消息,就是說增值稅征收率由3%減為1%的政策,這是去年疫情期間推出的政策,今年繼續(xù)延續(xù)執(zhí)行到2021年年底。這樣一來,作為小規(guī)模納稅人,如果月度的銷售額在15萬元以下,可以全額享受免稅政策,如果超過15萬元,還可以享受到1%的較低增值稅征收率的稅收優(yōu)惠。
為了落實(shí)好上述的優(yōu)惠政策,稅務(wù)部門將結(jié)合春風(fēng)行動,輔導(dǎo)納稅人做好兩件事情,一個是開好發(fā)票,第二個是準(zhǔn)確申報,實(shí)現(xiàn)政策的“及時落實(shí)和精準(zhǔn)落實(shí)”,確保納稅人能夠應(yīng)享盡享相關(guān)稅收優(yōu)惠。比如我們對小微企業(yè)將提供優(yōu)惠智能服務(wù),申報前智能提醒、申報中智能計算、申報后即時分析再監(jiān)控,目的是確保小微企業(yè)能夠100%享受政策。謝謝!
常州日報記者現(xiàn)場提問
【常州日報】
李克強(qiáng)總理來江蘇考察,第一站就在常州與多家企業(yè)就提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例政策進(jìn)行“站談”。我們注意到,此前一天,總理剛剛主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署這一政策實(shí)施方案,由此可見足見總理對這一政策的重視、落實(shí)的關(guān)切。這項(xiàng)惠企政策,將給常州制造業(yè)帶來怎樣的利好?
【韓威】
感謝您對稅收工作的關(guān)心和提問。研發(fā)費(fèi)用加計扣除,簡單的說就是在企業(yè)實(shí)際發(fā)生研發(fā)支出的基礎(chǔ)上,再加成一定比例多扣除一部分,所以研發(fā)投入越多,扣除的就越多,企業(yè)交的稅就相應(yīng)越少,對企業(yè)來說就是降低了企業(yè)納稅成本。這一制度性安排目的是激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對于促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級將是一個重大的利好。
這項(xiàng)政策是今年結(jié)構(gòu)性減稅以來力度最大的一項(xiàng),主要包括三個方面的內(nèi)容:一是所有企業(yè)按75%加計扣除再延長三年,也就是延長到2023年12月31日;二是將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)加計扣除比例由75%提高到100%,相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元研發(fā)支出,在稅前就可以扣200萬元。三是享受優(yōu)惠的時點(diǎn)由次年所得稅匯算清繳提前至當(dāng)年10月預(yù)繳時就可以享受。正如總理所說的,就是通過稅收優(yōu)惠、市場化的辦法,公平普惠地撬動企業(yè)和全社會增加研發(fā)投入,將起到“四兩撥千斤”的作用。這項(xiàng)制度性安排,目的就是給市場主體一個穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)加大長期研發(fā)投入的動力,同時也有利于增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
由于近年來更大規(guī)模和階段性減稅降費(fèi)的重點(diǎn)向制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)傾斜,常州企業(yè)在江蘇全省減稅降費(fèi)效應(yīng)中受益明顯。2020年累計新增減免稅費(fèi)210億元,制造業(yè)企業(yè)受益更加明顯,重點(diǎn)稅源企業(yè)研發(fā)費(fèi)支出增速明顯,2019年享受研發(fā)費(fèi)加計扣除企業(yè)2930戶,比2018年增長47.08%;全市企業(yè)研發(fā)費(fèi)總額為174.25億元,比2018年增長28.23%;全市享受研發(fā)費(fèi)加計扣除金額130.69億元,其中制造業(yè)占比近九成。根據(jù)制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例從75%提高至100%新政,以2019年匯繳數(shù)據(jù)測算(不考慮研發(fā)費(fèi)逐年增長因素),研發(fā)費(fèi)用將多加計扣除40億元,可以新增減免所得稅6億元;享受優(yōu)惠的時點(diǎn)由次年所得稅匯算清繳提前至當(dāng)年10月預(yù)繳時就可以享受,預(yù)計可以給企業(yè)提前減免企業(yè)所得稅12億元,這幾項(xiàng)政策的落地施行,無疑為常州企業(yè)帶來“看得見”的利好,以及較強(qiáng)的創(chuàng)新動力和信心。
為了確保這項(xiàng)好政策直接惠及市場主體,我們稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù),主動甄別如高新技術(shù)企業(yè)、軟件集成電路企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)等符合享受優(yōu)惠政策條件的對象,自動分析精準(zhǔn)推送,實(shí)時跟蹤監(jiān)測,由“企業(yè)找政策”變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”,做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。幫助企業(yè)完善研發(fā)費(fèi)用輔助核算賬戶,鼓勵企業(yè)盡早享受優(yōu)惠,由“次年享受、一年一次”變?yōu)椤爱?dāng)年享受,一年兩次”,對以前年度未享受的,給予最長三年追溯享受,做到應(yīng)享盡享。同時加快審核速度,提高服務(wù)效率,確保企業(yè)快辦快享,有效節(jié)約現(xiàn)金流,增強(qiáng)企業(yè)的便利感和獲得感。謝謝。
【王志新】
今天的新聞發(fā)布會就到這里,謝謝各位,再見。
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